歷史,深情地注視著西藏林芝的變遷和進步。
這片10多年前還處于貧困落后、默默無聞的地區,而今一躍變成了一方繁榮富裕、充滿生機的沸騰的熱土。而這變化,與福建省長達13年的堅強的援藏工作是緊密相連的。
從1995年5月至2007年7月,福建省以三年為一周期,先后安排四批援藏干部133名赴林芝工作,12年中共投入援藏資金達8.4億元,實施援助項目660多個。走進林芝,隨處可見福建援建的小康村、小城鎮、農牧業基礎設施、橋梁道路、高樓大廈。在福建援藏工作的推動下,林芝地區近幾年經濟發展步入了快車道,社會各項事業的面貌得到了巨大的改觀。
2007年7月,循著雪域高原的感召和牽引,福建省第五批援藏工作隊一行46人,肩負著沉甸甸的使命,走進了西藏。
第五批援藏工作隊的每位干部都是從全省干部隊伍中精挑細選出來的,是一支能戰斗、能吃苦、能忍耐、能奉獻的隊伍。進藏后,他們在領隊陳秋雄的帶領下,深入林芝的山山水水進行了廣泛的援助項目調研。根據林芝的發展現狀,援藏工作隊很快就尋找到了援藏工作的切入點,確立了援藏工作的重心。隨后,工作隊員們以火熱的激情投入到艱苦的工作中。他們視林芝為故鄉,視林芝人民為親人,開拓進取,真抓實干,吃苦耐勞,在很短的時間內就取得了援藏工作的良好開局。
重心下移求務實
經過四批援藏后,林芝城鎮特別是地市所在地的基礎設施建設已有了很大的進展,而廣大的農牧區尤其是地處偏僻高海拔地區的農牧區的生產生活條件還亟待改善,急需給予大力扶助。為此,援藏工作隊確定了把工作重心下移,把援藏工作的重點轉向農牧區,在資金、項目上予以落實,在所占比例上重點傾斜,讓廣大農牧民直接受益,感受到黨和政府的關懷和溫暖。
工布江達縣的米日村,地處偏僻大山深處,海拔高,氣候惡劣,交通不便,信息閉塞,加上資源缺乏,土地貧瘠,農民生活極為困苦。米林縣的彩門村,地處泥石流多發地帶,每逢雨季,時發房屋倒塌事故,村民總是生活在恐慌之中。進藏僅一個月的援藏工作隊了解情況后,當即決定把這兩個村的整村搬遷工作作為最先開工的重點項目來抓。他們因地制宜制定了兩個村整村搬遷改造方案,先后投入570多萬元,進行了快速而艱苦的施工建設。僅僅半年時間,米日村和彩門村便換了新天地,在新址上修建的新居寬敞明亮,整齊排列,新村水、電、路等配套齊全,農牧民在新村過上了文明幸福的生活。
在為偏遠農牧民興建安居工作之余,援藏工作隊還極為關注農牧民的沼氣工程和安全飲水問題。為此,他們制定了一項三年規劃:為農牧區建設2200口沼氣池,為2500位農牧民解決飲水問題。迄今,已完成1000多口沼氣池工程建設,熱嘎村等5個村的飲水工程也已基本完成。
西藏自治區黨委書記張慶黎對福建援藏工作重心下移,興建惠民、愛民工程,給予充分肯定,他批示道:“福建援藏工作成績令人振奮,并為福建援藏干部的務實作風所感動,謝謝你們了!”
關注民生創新業
民生問題事關林芝穩定、團結大局,民生工程造福千家萬戶。
進藏后,援藏工作隊最為關注的就是民生工程,他們把三年援藏資金總盤子的84.1%用于改善民生,重點投向教育、衛生、文化等民生工程項目。在林芝地區首府八一鎮,正在規劃建設一幢醫院門診樓、一所幼兒園、一座婦女兒童活動中心,八閩廣場片區舊城改造、尼洋閣藏東南非物質文化遺產展示館等也在運作實施中。同時,在農牧區醫療衛生方面,針對對口支援鄉鎮衛生院診療設備簡陋、醫療水平偏低的狀況,工作隊安排專項資金,用于醫院人才培訓,開展送醫、送藥、送溫暖活動,為農牧區兒童義診,為衛生院配備心電監護儀、摩托車、電冰箱和發電機等設備。
政治援藏促團結
“援藏的目的是為了促進祖國統一和民族團結,一切工作必須圍繞這一最高目標。”這是第五批援藏工作隊的一致共識。為此,他們用自己真誠的行動,詮釋著與各民族“共同團結奮斗,共同繁榮發展”的深刻內涵。
珞巴族是我國人口最少的民族之一。米林縣的才召村是珞巴族同胞聚居的村莊,全村36戶156人。2006年,福建省第四批援藏工作隊對才召村實施了整體改造工程,村容村貌有了較大改觀,但才召村缺乏適宜耕種的土地,村民口糧無法自給的問題都一直沒有解決。第五批援藏工作隊接過幫扶援助的接力棒,把解決珞巴族同胞的耕地問題當成促進民族團結的大事來抓。他們想方設法,從才召村附近的米林農場租賃了308畝土質較肥沃的耕地,使才召村的珞巴族同胞每人分到了盼望已久的2畝耕地。今年,珞巴族同胞種植的青稞喜獲豐收,口糧得以自給自足。
深度開發第四批援藏工作隊援建的尼洋閣,將其項目定位為挖掘和保護藏東南非物質文化遺產的展示館,用以挖掘、收藏、展示藏東南地區豐富而燦爛的文化遺產。這無疑是保護和弘揚藏文化的一大創舉。
投資120萬元,建設工布江達縣藏藥制劑中心。該項目建成后可生產藏藥90多種,既改變了藏民“偏愛藏藥,但缺少藏藥”的現狀,又進一步豐富和保護了藏藥文化。
轉換機制謀發展
援藏要做的事情很多,僅靠財政援助資金,顯然力量不夠,唯有轉換機制才能把事情做大。
援藏工作隊深明此理。他們進行了大膽的嘗試和運作。
通過招商引資,引進社會資本進行八一鎮八閩廣場片區舊城改造,是他們推出的一個大手筆。該項目工程量大,耗資多,僅靠援藏資金難有所為。工作隊投入援藏資金1000萬元,用于廣場和道路的建設,以此招徠了合作開發商投入7500萬元資金對廣場周邊的樓房進行開發改造,以小資金撬動了大項目。
通過在福建舉辦了“九八”洽談會與在林芝舉辦的“林洽會”,引導福建企業家到林芝投資興業。去年“九八”洽談會期間,援藏工作隊幫助林芝重點推介了51個項目,對接21項,簽約20項,金額達9.73億元。他們還組織了由福建65名知名企業家組成的代表團,參加林芝的“林洽會”,共簽約17個項目,金額達4.78億元。
一年的臥薪嘗膽,一年的苦心追求,援藏工作隊在林芝這片壯闊而神奇的土地上,用他們的心血和汗水鑄就了一座援藏事業的豐碑,一座民族團結的豐碑。而今,他們正全身心投入到新一輪援藏工作中。他們的目光更加深邃,他們的步伐更加有力,他們的信念更加堅定……