區域推進教學常規管理創新的探索與實踐

近年來，章貢區教研室不斷加大教學常規管理和指導力度，積極引導全區中小學努力在教學常規管理上創新，讓教學常規管理成為課改的有力保障。

一、修訂常規，講求內容科學化

根據教學常規中的備課、上課、作業、課外活動、教學評估和教學研究六個環節，將全體教研員編成六個修訂小組，采取分析、甄別、保留、刪改、增添“五步走”的辦法，對教學常規管理制度進行了全面修訂。

修訂小組對照原有教學常規，查閱、研究了新課程標準和教學管理資料，按照“凸顯新課標理念，體現科學創新精神，繼承傳統要求精華，促進學生、教師和學校的可持續發展，提高教育教學質量，推進素質教育”的總體要求寫成初稿，發給全區中小學征求意見。根據學校反饋意見，再次作修改，形成《章貢區中小學教學常規及管理細則（試行）》，強調了下列原則：

1.以精心備課作為教學第一要務。認真抓好集體備課制度建設，倡導教師集體探討與個性創新相結合的備課方式，研究新的備課模式，注重落實“三維目標”，增強備課的實效性。規定教師的備課在時間上要具有一定的提前量。

2.以科學的教學策略和方式提高課堂教學效益。實施“以人為本，先學后教，當堂訓練，不斷提高”的教學策略，大力倡導啟發式、討論式的課堂教學方法和“自主、合作、探究”的學習方式，通過促進師生互動以提高課堂教學效益。

3.以作業創新引導學生好學樂學。鼓勵學校采取切實有效的措施，在作業布置與批改方面進行創新，調動學生學習積極性，提高課堂內外學生作業的質量，引導學生好學、樂學。注意控制學生作業總量，達到“減負增效”的目的。

4.以課外活動培養學生的綜合實踐能力。組織學生參加課外學習活動，培養學生的綜合實踐能力，促進學生全面、持續、和諧地發展。

5.以學業評價改革拓寬課改道路。抓緊學業評價制度的改革，建立及實施科學的評價體系。

6.以校本教研為課改添加不竭動力。建立以學校為基地，以解決課改實際問題為重點的新型校本教研模式，提升教師自我學習、自我發展的能力，從而為課改提供不竭的動力。

二、加強服務，確保運作規范化

為確保新常規落實到位，規范運作，區教研室采取積極措施，強化對全區各學校的指導和服務。

1.開展“教學行動研究周”活動。在征求學校意見的基礎上，結合課改的熱點、焦點和難點，列出需要攻克的問題，將其編入教研活動計劃。“教學行動研究周”活動以每兩星期為一個周期，每個周期均確立一個主題。教研員前一周深入學校與教師圍繞主題進行集體備課，制作課件。在完成這些準備工作后，后一周由執教教師上全區性的公開課。課后執教教師說課、談反思并與聽課教師、教研員互動評課。

2.加強課題研究工作。教研室根據“以科研為先導，以實驗為手段，以質量為根本”的原則，制定了《章貢區中小學課題管理辦法》，做到教研室課題工作有專人負責，個個學科開課題，人人手中有課題。課題組的成員不但有教研員，也有教學一線教師。課題研究工作有聲有色地開展，為課程改革向縱深發展提供了保證。

3.拓展教學研究時空。開設“教研園地”“章貢教研論壇”等網站，利用網絡信息技術，為全區教師參與課改互動研討提供先進快捷的平臺。這一平臺的建立，克服了教研時空限制，加速了課改信息的交流與傳播，為落實教學常規起到了輔助作用。

4.縮小城鄉教學差距。建立教研員與學校掛點聯系制度。每所鄉鎮學校至少有兩名教研員與其經常聯系，以便暢通教研信息渠道，及時解決教研中發現的問題；其次是堅持了定點幫扶薄弱學校。針對郊區學校教學資源比較薄弱的現狀，組織本區被評為市、區“學科帶頭人”“教學骨干”的教師組成幫扶組，實行對學校的定點幫扶；再次是堅持不懈地抓實鄉鎮兼職教研員的培訓工作。從各鄉鎮小學選出一批責任心強、業務素質較好的教師擔任兼職教研員，除了經常性地對他們進行業務素質輔導外，還優先為他們提供外出學習機會，為他們的成長創造條件。

5.進行現場互動交流。全區各學校在課改活動中創造了不少的好做法、好經驗，教研室及時派教研員幫助其總結，并組織召開現場經驗交流會，促進學校與學校之間的互動交流。

6.組織教師培訓學習。鼓勵教師在職學習，組織教師參加各種業務培訓，提高文化素養和業務水平。通過專題講座、教師沙龍等多種形式開展校本培訓，幫助教師領悟先進的教學思想和方法，促進教學觀念的轉變。

三、鼓勵創新，達成校本教研特色化

在貫徹實施《章貢區中小學教學常規及管理細則》的進程中，不少學校根據自身的實際情況進行了創造性落實。區教研室因勢利導，加強服務，推動各校將校本教研活動顯特色、上層次。

1.定向調研論證。以“同題研課”為例，當“同題研課”活動剛剛在一所學校萌動時，教研室立即派出教研員到該校蹲點調研。教研員發現，幾位教師以不同的教學設計，不同的教學方法，在一個時間段實施同一教材的教學方式，無疑具有教研活動方式創新的意義。進而指出教師們獲取的多角度、多層次的經驗與感悟這一事實，完全符合課改倡導的個性教學的特征。教研員贊賞性的評價讓參與“同題研課”的教師備受鼓舞，他們堅定了把這項校本研究實施下去的信心。

2.提供理論支持。教研員的一個重要職責是提供理論支持和觀念引領。如《章貢區中小學教學常規及管理細則》下發之初，對備課持有異議的教師發帖說：“我就搞不懂了，是不是非得把老師捆在寫教案上，就體現我們老師是在認真工作了？”針對此類聲音，幾位教研員在讀者眾多的教研網絡撰文，推心置腹地向教師闡述備課的重要性和必要性，從而讓教師認識上的偏差走上了正軌。

3.協助完善提高。我區是贛州市的中心城區，教師思想活躍、行動快捷。在新一輪課改中，無論理論還是實踐方面，都有很多創舉：“插頁式”備課、“三人行”備課、“作業超市”“綜合作業”“小水果轉動大課堂”“幫扶學困生”“互動評課”……每一個探索活動都有較大的創新意義。我們在欣喜之余，和學校的教師一道工作，把那些創新性做法改進得更為完善，并逐步上升到理論的高度，有的經驗還被整理成文在省內外教育期刊發表。

4.面向全區推介。教研室把各校成熟的做法和經驗及時在全區范圍介紹、推廣，加速了教研校本化進程，促進了課程改革在全區的均衡發展。

四、構建機制，實現督查制度化

督查制度具有使某個團體或單位的所有成員共同遵守某些辦事規程和行動準則的效應。結合教育局出臺的《章貢區中小學發展性評價方案》，我們通過建立適當的機制，努力實現督查制度化。

1.構建以行政督導為軸心、以專業引領為重點的評價機制。立足于構建實施常規管理、促進課程改革的運作機制，我們非常重視發揮教育行政管理和教育研究指導的雙軌調控作用。在依托并呼應以區督導室、教育科為軸心的學校改革與發展的督導評價工作機制的基礎上，我們把工作重點放在指導、評價教師規范常規教育和專業發展上，建立了以區教研室為中心的教學工作評估制度，按照評價標準與評估指標，定期對學校、教師在實施新課程改革過程中執行教學常規的情況進行評估，使每一所學校、每一位教師都能從評價結果中清楚自己努力的方向。

2.構建嚴格管理與自主創新相融合的校本實施機制。為防止在執行教學常規中出現窮于檢查、疲于應付、流于形式的現象，確保常規管理有利于學校整體調控，使教學管理更加有效，我們遵循有利于課改、有利于學校發展的原則，要求學校根據本校的師資水平和學科特點，以常規管理基本要求為準則，制定學校常規管理實施細則，對不同的教師提不同的要求，對不同的學科作不同的規定，細化常規，優化流程，形成一套系統、科學、嚴密、符合校情的有利于全面實施素質教育的教學管理運行新機制。同時，注重在實踐中不斷探索完善，促進常規管理的不斷深化，要求學校領導改變檢查的方式，重心下移，工作前移，強化反饋與調控，引導教師將時間和精力投入到教學各環節中去，切實提高常規管理實效。

3.構建教學開放和教學競賽互聯的激勵機制。以往的常規管理，基本上是自上而下的過關驗收，教師缺乏參與積極性。我們改進措施，建立起家長聽課和片區教學交流的制度，以創新教學開放日、教學擂臺賽等專項活動為抓手，讓教師在同學科教師及學生家長面前展示風采，使課堂由原先孤立的“點”與其他校、社會互聯成了“線”和“面”，進而激勵了教師執行常規的熱情，促進了常規的落實，為提高教育教學質量奠定了基礎。（作者單位：江西省贛州市章貢區教研室、章貢區教育局）