食物中毒是指食用了被生物性、化學性有毒有害物質污染的食品或者食用了含有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性食源性疾患。近年來幼兒園食物中毒事件時有發生,嚴重危害了幼兒的健康和生命安全,也影響了幼兒園的社會聲譽。引發了家園之間的法律糾紛。
案例:2007年10月22日早操后,天天幼兒園像往常一樣把藍月亮食品公司送來的袋裝牛奶直接發給幼兒飲用。10點鐘左右,不同班級均有幼兒出現腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。天天幼兒園立即將疑似食物中毒幼兒送往醫院治療,至12點30分,已陸續有20多名幼兒被進住醫院。
問題一:天天幼兒園因為忙于將幼兒送往醫院救治。所以沒有及時通知家長。也沒有在第一時間上報幼兒園主管部門和所在地食品衛生監督機構。該幼兒園的做法是否妥當?
在發生食物中毒后,幼兒園應立即啟動《幼兒食物中毒事件應急處理預案》,除將疑似食物中毒幼兒送往醫院救治外,還應立即向所在地食品衛生監督機構和幼兒園主管部門報告,說清幼兒園的名稱、地址、中毒時間、中毒人數、可疑食物等有關內容,同時通知家長,讓家長及時知道孩子在園所發生的情況和目前幼兒園已采取的應急措施,穩定家長情緒并爭取家長的理解和支持。同時,根據情況變化與所在地食品衛生監督機構和主管部門保持密切聯系。
天天幼兒園沒有及時上報食物中毒事件,違反了衛生部《食物中毒事故處理辦法》中當食物中毒發生時“應當及時向所在地人民政府衛生行政部門報告”的規定,也違反了幼兒園主管部門制定的應急預案中“當事故發生后應第一時間上報”的規定。
問題二:經檢驗,該起食物中毒為幼兒飲用了被細菌感染的牛奶所引起的細菌性食物中毒。經進一步對生產廠家檢查,藍月亮食品公司不具有生產牛奶的資質,且規模偏小,衛生條件較差。
幼兒園采購的食品或原料應通過正規渠道選擇具有相應資質的供應商,牛奶和飲用水等均應符合國家或者行業的相關標準。否則,由此造成幼兒傷害事故的,幼兒園及主要負責人將依法承擔相應的法律責任。天天幼兒園沒有對藍月亮食品公司的資質等進行詳盡了解,就確定由其提供幼兒飲用的牛奶并造成了幼兒食物中毒,負有一定的法律責任。
幼兒園在食品衛生方面必須嚴把安全關,制定包括采購、索證、驗收、留驗和加工等食品管理制度,并可成立食品安全領導小組,由園長擔任組長,全面負責食品安全工作,確保食品安全。
問題三:家長紛紛向天天幼兒園提起了賠償請求,但天天幼兒園認為牛奶是藍月亮食品公司提供的,家長應向藍月亮食品公司提出賠償。
對因產品造成的人身或財產損害,受害人既可向產品的生產者要求賠償。也可向產品的銷售者要求賠償。因此。家長可以向天天幼兒園、藍月亮食品公司任何一方提出,也可一并提出。
由于家長向天天幼兒園提出了賠償請求,天天幼兒園因有過錯而應承擔賠償責任。但在賠償后。可依法向藍月亮食品公司追償。因為藍月亮食品公司提供的牛奶是導致幼兒食物中毒的主要原因,該公司對此負有主要責任。但天天幼兒園在當時起病急、發展快的情況下,為保證幼兒的生命安全,首先要做的就是送幼兒上醫院進行治療,再分清責任,進行追償。
問題四:藍月亮食品公司認為其生產的牛奶沒有被細菌感染。幼兒之所以會出現中毒癥狀。是因為天天幼兒園沒有將牛奶保存好,致使牛奶在保存期間變質。園此。天天幼兒園應承擔全部法律責任。
幼兒園驗收人員每次驗收時除查驗食品的生產日期、保質期外,還應對食品外觀、包裝等逐一進行檢查,將不合格食品拒之園外。幼兒園在接收食品(特別是直接食用品)后要嚴格按保管要求妥善保存,同時必須對所有食物留樣保存。如果沒有留樣,一旦發生問題,應立即將尚沒有吃完的可疑食品或其殘渣包裝后冷藏保存。同時保存好該食品的包裝、標簽以及幼兒的分泌物,這些都是有效的法律證據。
天天幼兒園如將藍月亮食品公司提供的牛奶按要求保存并按規定留樣,當食物中毒事件發生后可將留樣牛奶立即送有關部門檢驗,查明原因。
★小提示:
1 幼兒園應要求食品供應商提供衛生許可證、產品檢驗檢疫合格證等材料,與供應商簽訂食品質量安全合同,并盡可能選擇規模大、社會信譽度好的廠家。
2 幼兒園應依據《食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》以及上級主管部門的要求制定適合本國的《幼兒食物中毒事件處理應急預案》。加強食堂管理,落實專職人員負責幼兒的用餐衛生和食品安全。
3 商家經常會瞄準幼兒園,將一些食品免費提供給幼兒,以期達到宣傳產品的目的,而幼兒園往往會將這些贈品作為小禮物或獎品發給幼兒。對于這樣的贈送,園方應嚴辭拒絕。因為在這個贈送與接收的過程中,幼兒園和商家難以有正式的合同或約定,萬一發生問題,很難追究商家的責任。