服務(wù)教育中心工作 扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)

“四個(gè)一”活動(dòng)，即“寫一份調(diào)研報(bào)告、組織一個(gè)培訓(xùn)班、樹(shù)立一個(gè)典型、召開(kāi)一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。這不僅是工會(huì)本身的工作，更重要的是要通過(guò)這種活動(dòng)進(jìn)一步爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的重視，從而使工會(huì)工作有位、有為，激活了工會(huì)組織活力。“四個(gè)一”活動(dòng)，不是為活動(dòng)而活動(dòng)，更主要的是要通過(guò)這樣的活動(dòng)緊緊圍繞服從、服務(wù)于教育工作中心，體現(xiàn)在本職崗位建功立業(yè)。“四個(gè)一”活動(dòng)，不能只圖表面形式走過(guò)場(chǎng)，關(guān)鍵是要通過(guò)這樣的活動(dòng)產(chǎn)生實(shí)效。

一、積極爭(zhēng)取各級(jí)教育行政部門黨政的重視支持

1.開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)工會(huì)工作的重要舉措。

教育工會(huì)是產(chǎn)業(yè)工會(huì)，是知識(shí)分子集聚的高地，是教育界全體教職員工的唯一的工會(huì)組織。全省有53萬(wàn)教職工，堅(jiān)守在農(nóng)村中小學(xué)的教師就有30多萬(wàn)，這是教育工會(huì)的重要組織基礎(chǔ)。

省教育工會(huì)調(diào)整工作重心，在抓好大專院校工會(huì)工作的同時(shí)，開(kāi)展面向農(nóng)村中小學(xué)工會(huì)工作“四個(gè)一”活動(dòng)，就是關(guān)注弱勢(shì)群體，通過(guò)科學(xué)運(yùn)作。推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)工會(huì)工作上水平。因此，面向農(nóng)村中小學(xué)工會(huì)工作“四個(gè)一”活動(dòng)是加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，激發(fā)基層工會(huì)活力的有效措施，是提高地方教育工會(huì)指導(dǎo)和服務(wù)能力的有效形式，是惠及農(nóng)村中小學(xué)教師的好事實(shí)事。

從活動(dòng)的內(nèi)涵和本質(zhì)來(lái)看，是落實(shí)黨中央關(guān)于圍繞中心、服務(wù)大局、履行工會(huì)職責(zé)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)建功立業(yè)，堅(jiān)持職代會(huì)制度為主要形式的管理，推進(jìn)民主政治建設(shè)，關(guān)注民生，維權(quán)幫扶，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。從這個(gè)意義出發(fā)，開(kāi)展的活動(dòng)和各級(jí)教育行政部門及學(xué)校的中心工作是一致的，只是運(yùn)作的渠道不同。

2.堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取黨組織重視支持是做好工會(huì)工作的根本政治保證。

中華全國(guó)總工會(huì)在《關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》中指出：“堅(jiān)持自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會(huì)工作的根本政治保證。要進(jìn)一步提高接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，推動(dòng)全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針的貫徹落實(shí)，通過(guò)創(chuàng)造性的工作，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)職工負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把貫徹黨的主張和反映職工的愿望結(jié)合起來(lái)，使黨的路線方針政策真正變成廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)。”面向農(nóng)村中小學(xué)工會(huì)工作的“四個(gè)一”活動(dòng)是推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的有效途徑，是促進(jìn)和諧校園構(gòu)建的重要形式，是激活基層工會(huì)活力的主要載體。要使活動(dòng)取得成效，就必須積極爭(zhēng)取同級(jí)教育行政部門黨委、行政的重視和支持，這是我們工作的活動(dòng)準(zhǔn)則，也是我們工作的優(yōu)勢(shì)，更是我們工作能否取得成效的重要保證。

3.主動(dòng)聯(lián)系、積極爭(zhēng)取、形成聯(lián)動(dòng)是工作的重要方法。

目前，我省市一級(jí)的教育工會(huì)有六個(gè)市設(shè)在市總工會(huì)，五個(gè)市設(shè)在市教育局，縣一級(jí)教育工會(huì)全部設(shè)在縣教育局。

由于隸屬渠道不同，相對(duì)來(lái)說(shuō)給我們工作帶采了一些不便，這就要求設(shè)在市總工會(huì)的教育工會(huì)要加強(qiáng)與設(shè)在市教育局教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)聯(lián)系，積極爭(zhēng)取，形成聯(lián)動(dòng)，設(shè)在市教育局的教育工會(huì)要發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委重視、行政支持。

相對(duì)市、縣教育部門黨委來(lái)說(shuō)，要辦人民滿意學(xué)校，離不開(kāi)全體教師的積極參與，要推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)，離不開(kāi)工會(huì)組織的參與；要保證工會(huì)工作不偏向，離不開(kāi)各級(jí)教育部門和學(xué)校黨組織對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要使工會(huì)組織充分發(fā)揮作用，更離不開(kāi)黨組織和工會(huì)組織營(yíng)造好的工作環(huán)境。要力爭(zhēng)把“四個(gè)一”活動(dòng)列入市、縣兩級(jí)教育局整體工作中，與教育局其他工作一道部署安排、一道督促檢查、一道總結(jié)表彰。

4.堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作”的原則，共同破解活動(dòng)難題。

市、縣教育工會(huì)要調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與同級(jí)教育部門黨政溝通，共同研究解決存在的問(wèn)題。一是要就基層學(xué)校工會(huì)組織存在的組織不健全、干部不到位、經(jīng)費(fèi)不到位、工作不到位等問(wèn)題提出工會(huì)的主張；二是要就教代會(huì)制度堅(jiān)持、校務(wù)公開(kāi)展開(kāi)等基層民主政治建設(shè)存在的問(wèn)題提出工會(huì)意見(jiàn)；三是要就教師在工作、生活、福利待遇上最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的問(wèn)題提出解決問(wèn)題的建議。

對(duì)于存在的問(wèn)題，要本著實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、量力而行的原則，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的原則，切實(shí)把存在的問(wèn)題逐步化解。省教育工會(huì)決定設(shè)互工作特別獎(jiǎng)，對(duì)市、縣教育工會(huì)解決了本市、縣工會(huì)經(jīng)費(fèi)劃撥、教師“五險(xiǎn)一金”等重大問(wèn)題的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

二、扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)向縱深發(fā)展

把活動(dòng)引向縱深發(fā)展，就要全方位推進(jìn)。要從活動(dòng)的覆蓋面、活動(dòng)內(nèi)容的凝練、活動(dòng)形式的創(chuàng)新、活動(dòng)指導(dǎo)的深入、重點(diǎn)難題的破解等方面推進(jìn)。

1.從凝練主題入手，打造活動(dòng)品牌。

總結(jié)全省農(nóng)村中小學(xué)工會(huì)工作“四個(gè) “活動(dòng)，從內(nèi)容上來(lái)說(shuō)，可以基本概括為圍繞中心建功立業(yè)，深化師德師風(fēng)教育，辦好維權(quán)好事實(shí)事。強(qiáng)化學(xué)校民主管理。以此作為我省面向農(nóng)村中小學(xué)工會(huì)工作“四個(gè)一”活動(dòng)的主題。主題的凝練和確立，有利于品牌的打造。但在具體實(shí)施上則是運(yùn)動(dòng)的、發(fā)展的，而不是一成不變的。每年則可結(jié)合本地的實(shí)際，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，破解現(xiàn)實(shí)難題。每年明確一至兩個(gè)重點(diǎn)，對(duì)活動(dòng)提出總體要求。省教育工會(huì)每年將制定活動(dòng)專題文件，提出重點(diǎn)和要求。

2.從實(shí)施細(xì)節(jié)入手，推進(jìn)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

一要明確重點(diǎn)。根據(jù)黨的十七大關(guān)于“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)”的要求，針對(duì)目前全省農(nóng)村中小學(xué)工會(huì)工作“四個(gè)一”活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀，2008年的活動(dòng)要突出兩個(gè)重點(diǎn)：一是關(guān)注民生、關(guān)愛(ài)教師、辦好事實(shí)事。要從教師的生存狀況入手，重點(diǎn)選擇一些問(wèn)題攻堅(jiān)。在著眼于教師受益面廣上做文章，使全體教師得到實(shí)惠；二是提高基層工會(huì)工作水平。要從工會(huì)組織健全、活動(dòng)正常、凝聚教工、作用發(fā)揮上下功夫。在明確重點(diǎn)的同時(shí)，要做好“三個(gè)結(jié)合”：一是要與落實(shí)黨的十七大精神結(jié)合起來(lái)；二是要與加強(qiáng)縣級(jí)教育工會(huì)工作結(jié)合起來(lái)；三是要與學(xué)校中心工作結(jié)合起來(lái)。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是市、縣教育工會(huì)組織要主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨委的重視支持，成立有地方教育部門參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立省、市、縣教育工會(huì)指導(dǎo)、服務(wù)和協(xié)調(diào)的三級(jí)活動(dòng)體系。力爭(zhēng)形成各級(jí)教育部門和學(xué)校黨組織重視、行政領(lǐng)導(dǎo)支持、教職工積極參與、教育工會(huì)認(rèn)真實(shí)施的工作格局。

三要精心安排。市、縣教育工會(huì)要與同級(jí)教育部門一道結(jié)合本地情況制定活動(dòng)方案。要根據(jù)“四個(gè)一”活動(dòng)具體實(shí)施在基層的特點(diǎn)，針對(duì)各縣具體情況，重在提高執(zhí)行力。提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)、要求和目標(biāo)。

四要調(diào)研指導(dǎo)。地方教育工會(huì)要增強(qiáng)駕馭活動(dòng)的意識(shí)。要加強(qiáng)指導(dǎo)，抓好典型，推動(dòng)全面。省、市、縣都要建立蹲點(diǎn)(掛點(diǎn))制度，對(duì)蹲點(diǎn)(掛點(diǎn))的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)作麻雀解剖，服務(wù)基層。要扎扎實(shí)實(shí)地沉下去，不做表面文章，要深入蹲點(diǎn)(掛點(diǎn))學(xué)校，深入教師，聽(tīng)取教師的意見(jiàn)和建議。與基層工會(huì)一道設(shè)計(jì)好活動(dòng)方案，要抓好活動(dòng)的過(guò)程指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)典型，形成經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全體。要深入調(diào)查研究，分析活動(dòng)開(kāi)展?fàn)顩r，查找薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以指導(dǎo)和幫助。

五要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。省教育工會(huì)將建立健全活動(dòng)運(yùn)行機(jī)制一是領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制；二是蹲點(diǎn)、調(diào)研指導(dǎo)機(jī)制三是建立工作經(jīng)費(fèi)和激勵(lì)機(jī)制，我會(huì)將每年劃撥不少于2007年的活動(dòng)總款的專項(xiàng)活動(dòng)縫費(fèi)，用于先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)和市教育工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)支付。各地教育工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法和形式，要將三年來(lái)活動(dòng)形成的一些好的做法上升到工作機(jī)制層面上，確保工作順利推進(jìn)。