落實責任 打造品牌 創新模式 辦好讓人民滿意的教育

銅鼓縣地處贛西北，人口14萬，曾是秋收起義前敵委員會駐地、湘鄂贛蘇維埃省委和省軍區所在地，是典型的山區、老區縣。該縣始終把教育擺在優先發展的戰略地位，強化政府職能，創辦特色品牌，全縣基礎教育工作得到了長足的發展。

一、落實政府責任，強力推進教育優先發展

1.抓住“一個關鍵”。抓住領導重視這個關鍵，將教育列為“一把手”工程，建立教育工作責任制。一是思想認識上做到“三個親自”。即：教育工作“一把手”要親自過問，教育重要工作“一把手“要親自部署；教育重大問題“一把手”要親自協調解決。二是工作落實上要做到“四個一”。即：各鄉鎮必須有一個教育發展長期和短期規劃；每個縣級領導必須掛一個鄉鎮和學校，及時協調解決教育發展中遇到的困難和問題每一個部門必須聯系一所學校，切實為教育發展辦實事、辦好事；縣與鄉鎮、鄉鎮與村簽訂一份教育工作責任狀，將教育工作作為考核各鄉鎮、各部門政績的重要指標。

2.強化“兩大保障”。一是強化經費保障。該縣是財政困難縣，但并未因財政困難而減少對教育的投人。2006年義務教育投入2920萬元，用于縣城中小學校舍建設的資金近1600萬元。2007年投入近3000萬元用于學校基礎設施建設。工資發放按照先發教師和離退休干部、再發公檢法干部、最后發政府部門工作人員的順序，從來沒有拖欠過教師工資。二是強化師資保障。一方面抓好班子隊伍建設，保障教育行政部門和學校班子的年輕化、專業化。另一方面抓好教師隊伍保障，事業留人、感情留人、待遇留人，使教師“進得來、留得住、干得好”。

3.確保“三個落實”。一是落實“以縣為主”管理體制。該縣切實做到教育管理“三權統籌”，即教育行政部門依法履行教育發展和規劃的管理權，教育經費管理使用權，教師考核招聘和培訓調配、校長任免權。二是落實部門責任。縣政府將落實教育經費、改善辦學條件、維護學校安全、提高適齡兒童少年入學率和鞏固率等工作責任分解落實到各有關部門并納入考核表彰。三是落實扶貧助學機制，確保沒有一個學生因貧輟學。

二、精心打造品牌，全力建設山區寄宿學校

銅鼓縣因地制宜地創辦了新型的山區寄宿制學校，精心打造山區教育品牌。

1.精心規劃，突出特色。根據環境美化、道路硬化、生活設施標準化、教學設施現代化的“四化”標準，合理規劃建設寄宿制學校。一是合理定點。根據人口居住和生源分布情況以及新農村建設規劃，合理選定寄宿制學校的建設點。二是科學規劃。實現教學區、運動區、生活區分離，并做到“校一品”。三是分步實施。一年重點建設4～5所寄宿制學校，6年全面完成。四是適時撤并。采用先建設好定點學校，再進行撤并的方法，成熟一所，撤并一所。全縣中小學由1998年的183所調減為59所，減少了67.8％。

2.加大投入，改善條件。近三年，該縣用于農村寄宿制學校建設資金達3500余萬元，新建、改建校舍12萬平方米，每個寄宿制學校教學設施、運動設施、生活設施都達到標準化要求。投入資金1000多萬元用于現代教育技術裝備，目前，全縣生機比達12:1，中心小學以上學校都有多媒體投影系統和語音室，遠程教育設備裝配率達100％。

三、創新教育模式，全面提高教育教學質量

1.堅持教育為民，做到“四育”并舉。要求各校根據實際，選擇特色項目，帶動素質教育的全面開展。迄今為止，已建立植物標本制作、根雕藝術等基地、輔導站十多個。溫泉小學被命名為“全省青少年科技教育基地”和“全國青少年科技創新操作教室”。

2.創新教育理念，豐富校園生活。結合寄宿制學校建設與管理，積極推進素質教育。一是狠抓寄宿制學校“第二課程表”。即將下午4:30到晚上8:30的時間，分為4個一小時列入第二課程表，開展小時文體活動、一小時生活自理能力鍛煉、一小時觀看電視節目、一小時自主學習等活動。二是狠抓“四大課堂”教學，即常規課堂、活動課堂、環境課堂、生活課堂的教學，使校園生活豐富多彩、規范科學。

銅鼓縣先后獲國家“兩基”工作先進縣、江西省“兩基”鞏固提高先進縣、江西省教育工作先進縣、江西省“兩基”工作先進集體等榮譽稱號。成績固然可喜，滿足群眾更高教育需求之路還很長，銅鼓縣將以全省教育工作會議為契機，進一步落實科學發展觀，切實履行政府職責，把教育擺在優先發展戰略地位。為辦好讓人民滿意的教育而不懈努力!(宜春市教育局供稿)

編輯點評：落實政府責任，確保教育優先發展的戰略地位，是辦好人民滿意教育的前提。結合實際，形成特色，打造品牌，是提高群眾滿意率的關鍵。創新模式，提高質量，做到教育為民，是教育工作的出發點和落腳點。銅鼓是一個山區小縣，做法難能可貴。愿這枝山區教育之花越開越艷。

本欄責任編輯 曾憲瑛