農產品高位運行不會引發全面通脹

從總量上看，中國連續4年糧食豐收，總量供給在增加，為什么農產品價格會漲？按照經濟學理論，供給增加，價格應該不會上漲，為什么這次大幅上漲？這次農產品價格持續上漲，為什么上漲幅度越來越大？在農產品價格上漲的同時，中國的CPI“芝麻開花節節高”不斷地上升，農產品價格上漲會不會引發全面通脹？近年來，這些問題成為經濟界、理論界關注和討論的熱點話題。

在3月24日閉幕的中國發展高層論壇上，國內外專家就此專題分析認為，國內農產品價格將繼續高位運行，但不會引發全面通脹。

農產品價格上漲不會引發全面通脹

“中國的經濟學家們一直在研究，農產品價格的上漲會不會造成嚴重的通貨膨脹。”國務院發展研究中心農村經濟研究部部長韓俊指出，“但迄今為止，我還沒有看到一項研究可以證明，中國三次通貨膨脹高峰的根源是農產品價格的上漲。”

韓俊說：“我希望不要過多地指責農產品價格上漲是通貨膨脹的根本原因，因為事實不是這樣。”他認為，當前中國經濟總的供求關系是供大于求，這個格局在消費品市場沒有改變。“只要我們從宏觀經濟的全局通盤考慮，農產品價格的上漲可以說不會引發全面的通貨膨脹。”

“我也不認為中國物價上漲就是通貨膨脹。”中國科學院農業政策研究中心主任黃季焜博士表示。

那么，是什么原因引起物價上漲？黃季焜認為，用中國的情況去分析難以講清。因為物價不只是中國在上漲，比如印度尼西亞，比中國漲得還要高。

“分析物價上漲，要了解全球物價是怎么變動的。”黃季焜說，“全球物價上漲，能源價格高升和生物質燃料發展是根本原因。”他分析，全球食品價格的增長，是通過對玉米的需求拉動而形成的。生物燃料把食品市場和能源市場聯系起來了，能源對玉米需求量的增加而導致了玉米價格的提高。對中國來說，導致食品價格上漲的原因，主要是由于全球食品價格的上漲而造成的。

黃季焜給出了更詳細的統計進行說明：國際食品價格上漲的驅動因素中，30%來自能源價格上漲，40%與生物能源有關，20%來自投機資金，10%來自貿易壁壘等。國內食品價格上漲的驅動因素中，65%來自國際市場傳導。“我們的分析表明，中國有2/3的食物是從國際進口的。”黃季焜說。

內外結合的綜合因素推動農產品價格上漲

是什么原因推動這次農產品價格上漲？國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河說：“我認為是一種內外結合的綜合因素所形成。”

馬曉河指出，具體說來，有四大原因：

第一，貨幣溢出效應放大了農產品的漲價趨勢。貨幣持續發行，使得貨幣供給和農產品的比例關系發生了變化，引起了農產品價格上漲。從體制改革之前和改革初期到現在，貨幣的傳導機制發生了變化。過去農產品是統購統銷，要漲價央行必須發行相當的貨幣配套，引起貨幣發行。現在的貨幣發行不再根據農產品價格而是根據投資、根據外匯儲備的多少。現在的農產品價格是百分之百由市場定，貨幣流進國內以后，人民幣馬上會形成一種溢出效應，使得“貨幣籃子”和“食品籃子”的比例發生變化。

第二，這次農產品價格上漲與經濟發展周期有關系。經濟發展周期有兩個：上升階段繁榮期、下降階段收縮期。在上升期的時候，往往農產品的需求大于供給，這個時候會產生“蛛網效應”，就是需求每超過供給的1%，它的價格上漲都是1%，是一種放大效應。改革開放以來三次農產品價格上漲，都與中國的高增長階段有關。目前中國正處于高增長階段。

第三，農產品生產成本上升是拉動價格上漲的內在原因。馬曉河說：“我們做了一個統計。六類農產品價格在2003年到2006年之間漲幅非常大。三種糧食費用總成本上漲了18%，其中土地租金上漲最快，這次農產品價格上漲成本因素里土地租金上漲也最快；其次是物質因素。養豬成本上升是屬于物質費用增加引起的。包括蔬菜、油料、棉花都是一樣。”

第四，國際農產品價格行情的上漲，增加了價格上漲的預期。國際農產品價格上漲對中國有兩種影響：一是直接影響，比如說油料、大豆、棉花，他們的價格會順著產業鏈、加工鏈迅速變動。二是預期影響，國際農產品價格的預期對生產商、經銷商都會產生影響。

農產品價格上漲趨勢將會繼續下去

未來農產品價格走勢怎樣？馬曉河認為，今后一段時間內，中國的農產品價格要想降下來非常難。

為什么難呢？馬曉河說，影響農產品價格上漲的幾個因素今后依然存在：一是農產品生產成本仍在上升。比如化肥價格，尿素70%上漲了，復合肥上漲了40%。二是流動性過剩依然存在。“所以今后幾個月，農產品價格還可能延續上漲趨勢。”

國內農產品價格將繼續高位運行，成為與會專家的共識。

韓俊從需求與供給的角度分析認為，由于人口的增長、收入的提高、城市化的推進、人們消費習慣的改變，中國的農產品需求壓力將是持續的。但是中國農產品的供給則面臨著非常嚴峻的資源和環境壓力，耕地越來越少，水資源的短缺比耕地的短缺更為嚴峻，特別是全球氣候變暖和環境的變化，對中國農業的影響也已經顯現出來，干旱、洪澇災害、重大病蟲害對農業的影響逐步加重。“這些問題將導致中國農產品的供求持續偏緊。”韓俊說。

專家們還從全球視角進行了分析。國際食品政策研究所所長喬馳·馮·布朗說，在過去的50年中，世界農產品價格存在周期性升降，有增加，有減少，而且有一些比較顯著的波動。“但隨著能源價格的增長，我們看到整體的趨勢已經往上走。”

“全球的農產品價格正在整體上攀上一個新的臺階。中國也不例外。”韓俊認為。

黃季焜分析說，美國、歐洲、印度，包括中國都在發展生物能源，美國計劃到2017年，生物能源的生產量要比2006年提高66倍。這將會改變整個農業的發展趨勢。從2005到2007年，生物能源發展使食品價格有很大的提高，這只是剛剛開始。未來可能進入生物質能的時代，這個時代可能是農業發展的真正時代，價格會不斷上升。“全球農產品價格會很高，中國會不會降下來？我說不會的。中國大部分產品，像大豆一樣，國內價格跟著國際市場價格走。”黃季焜表示。

專家們對這樣的上漲態勢持正面肯定態度。韓俊說：“從政策上講，我們要理性地看待這種價格上漲。我們要保障農民能夠從上漲中真正得到實惠。在過去30年，農民收入增長最好的時期，城鄉收入差距縮小的時期，都是農產品價格上漲的時期。”

黃季焜則表示：“我把目前全球農產品價格上漲看成未來中國和全球農業發展的希望，沒有價格提高，農業就沒有發展。”(來源：經濟參考報)