拆長三角樊籬三地工商帶了好頭

現(xiàn)在三地工商部門做出“拆籬”榜樣，希望其他監(jiān)管部門后起而追之，莫做妨礙長三角一體化之“尾巴”。

12月1日，蘇浙滬三地新任主要領(lǐng)導(dǎo)齊聚上海，就共推長三角一體化達(dá)成“體制相融、資源共享、市場(chǎng)相通、交通共連、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、互惠共贏、各得其所、相得益彰”的最新共識(shí)。

上述共識(shí)之“體制相融、資源(信息)共享、市場(chǎng)相通”等長三角一體化之三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在蘇浙滬三地工商管理層面率先破題。

同時(shí)還推出一項(xiàng)新政:允許三地企業(yè)和公司以股權(quán)出資方式在區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)重組;消除三地工商部門在外資市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的政策差異，統(tǒng)一外資企業(yè)在三地注冊(cè)的條件和程序，整體提升長三角引進(jìn)外資的吸引力。

為拆除此前三地工商部門為保護(hù)各自市場(chǎng)而設(shè)置的種種行政樊籬，三地工商部門決定率先從十個(gè)方面打通原先互相“設(shè)防”的三地工商監(jiān)管。在這十項(xiàng)“通關(guān)舉措”中，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入政策、市場(chǎng)主體信息互通、市場(chǎng)監(jiān)管信息互認(rèn)、市場(chǎng)監(jiān)管措施聯(lián)動(dòng)、消費(fèi)維權(quán)異地保護(hù)、執(zhí)法辦案異地協(xié)作等六項(xiàng)舉措尤具實(shí)質(zhì)意義。

說到蘇浙滬三地以往以鄰為壑、互相防范的市場(chǎng)準(zhǔn)入保護(hù)，三地工商界人士可謂吃足了苦頭，錯(cuò)失掉無數(shù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展之良機(jī)。

舉個(gè)例子，假如三地品牌豬肉生產(chǎn)企業(yè)在滿足本地市場(chǎng)供應(yīng)之余，欲分別在對(duì)方城市開設(shè)連鎖經(jīng)營分號(hào)，若三地市場(chǎng)準(zhǔn)入政策是統(tǒng)一的，那么，企業(yè)在跨省辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)時(shí)，所需資質(zhì)、開業(yè)條件、注冊(cè)程序等就與在本省(市)新設(shè)分號(hào)一樣便捷。仍拿上例分析，因自閉式市場(chǎng)準(zhǔn)入保護(hù)政策作祟，即便彼此品牌豬肉在對(duì)方市場(chǎng)內(nèi)獲準(zhǔn)銷售，假如市場(chǎng)監(jiān)管信息不能互認(rèn)，市場(chǎng)監(jiān)管各搞一套，消費(fèi)維權(quán)不予異地保護(hù)，好不容易獲準(zhǔn)進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)的銷售分號(hào)，也難以在市場(chǎng)立足。道理挺簡單，對(duì)方承認(rèn)你所銷售的是品牌豬肉，但不承認(rèn)你所提供的早被己方工商部門確認(rèn)的監(jiān)管憑證，你就不得不尋求對(duì)方工商部門的重新“信息確認(rèn)”。為重新確認(rèn)，你必須重復(fù)耗費(fèi)大量監(jiān)管成本和時(shí)間成本。

基于以上通俗分析，本人從“長三角工商一號(hào)、二號(hào)文件”中體會(huì)到:拆長三角市場(chǎng)保護(hù)行政樊籬，蘇浙滬工商這一回是聯(lián)手真干。相對(duì)于始于1997年的蘇浙滬工商簽訂《保護(hù)馳名、著名商標(biāo)協(xié)作辦法》，三地工商部門此次聯(lián)手自覺“拆籬”，已更具實(shí)際價(jià)值，必定受到三地工商界真心歡迎和肯定。

以今年為觀察節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)長三角一體化呈現(xiàn)出“一年一個(gè)樣”之可喜態(tài)勢(shì)。

本人特意就此刊發(fā)社評(píng)，期待一體化“三年大變樣”。

本人不能不指出，長三角市場(chǎng)之行政樊籬絕非只是工商管理范疇內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題，還涉及衛(wèi)生監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)管、產(chǎn)品商品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、食品監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管等環(huán)節(jié)的各自為政問題。現(xiàn)在三地工商部門做出“拆籬”榜樣，希望其他監(jiān)管部門后起而追之，莫做妨礙長三角一體化之“尾巴”。