創新科研管理機制 提升科研成果質量

摘要：教育科研存在偽劣假冒和泡沫科研等問題，其危害很大。究其原因，其中最關鍵的是教育科研管理問題。所以，需要我們創新科研管理機制，提升科研成果質量。

關鍵詞：創新；科研管理；科學成果

中圖分類號：G40-03 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5843(2008)05-0009-02

教育科研是推動教育改革與發展的不竭動力，無數事實說明，教育要發展、學校要振興、教師隊伍要加強、教育教學質量要提高，教育科研是唯一的先導途徑。我國教育發展的事實，也無以辯駁地說明了科研興教這一發展戰略是正確的，它不僅能推進、縮小教師由“教書匠”到“教育家”的速度和距離，也能推進、縮小校長由“經驗型”到“專家型”的速度和距離。向教育科研要名學校、名校長、名教師的思想是正確的、科學的。堅定不移地堅持“科研興教”的教育發展戰略，已成為廣大教育工作者的共識。但事物總是一分為二的，在大好形勢的另一面，也出現了假冒、偽劣和泡沫科研等不正常現象。究其原因，最關鍵的是教育科研管理問題。

一、教育科研普遍存在的問題

隨著教育科研的不斷深入和發展，特別是當教育科研成果與評優選先、評職晉級等個人利益掛鉤以后，出現了假冒偽劣和泡沫科研等不正常現象。國家、省、市、縣、校等各級科研課題研究及其成果，假冒偽劣現象普遍存在。

(一)國家、省教育規劃課題研究中的問題

相當一批國家、省級科研課題組，不擇手段地拼命擴充實驗區、校，然后千方百計發行所謂實驗教材，甚至在尚未開展研究或開題不到半年的情況下，就開始評選所謂科研成果、先進集體、先進個人，甚至評出一批科研專家、名人，并通過集中召開階段成果匯報會、課題研究培訓會、結題大會等形式，高收費，實效甚微。更有甚者，有的國家教育規劃課題組，在全國各地設置了五六個分站，每個分站都專人專門聯系擴大實驗區、校，推廣其所謂的科研成果，把嚴肅的教育科學研究商業化，變為為一些人謀取私利的重要途徑。如此教育科研成果的真偽的確令人質疑，此類科研純屬泡沫科研。

(二)市、縣級科研課題存在的問題

有的學校為了應付檢查、裝點門面，申報并立項了課題，卻把課題當作花瓶，擺著給人看，實際不會做、不想做，使課題研究荒廢，待結題時現組織人馬東拼西湊、查漏補缺，蒙混過關。也有部分個人，為了評優選先、評職晉級等，主持或參與了上級課題實驗，但沒有實驗方案。末開題、不研究，走過場，每到有關部門定期檢查時，現湊現編材料，其所謂的科研成果，也是從網上下載。報刊雜志抄襲，剪刀加漿湖，好一點的還能自圓其說，有的卻不知所云，離題千里，更有甚者，把作者姓名換成自己，其它全文照搬。而相關的科研成果評選，基本原則是：給錢就發證，研究不研究都能得到成果證書。

教育科研存在的問題危害，一是導致許多教育行政領導和教育工作者，對教育科研產生疑慮，因而不重視、不認可教育科研；二是誤導一些剛從事科研的同志，對研究工作形成錯誤認識；三是由于成果證書的虛假性，導致評職定級時有關部門不予以承認，影響了真正的科研成果的價值；四是若虛假科研長期泛濫，必將扼殺教育科研。

教育科研存在的問題，究其原因有以下四點：(1)科研意識不強，沒有認識到科研的地位和作用；(2)功利主義思想作怪，搞科研就是為了圖名圖利；(3)科研常識不夠，不懂如何搞課題研究；(4)科研管理不到位，存在著許多漏洞。

二、加強科研管理人員的素質建設

教育科研存在各種問題的關鍵是管理不到位。而就目前科研管理人員現狀看，多數同志存在不想管理、不懂管理等問題。由于科研工作中不正常的現象比較普遍，管多了會得罪人、會打擊一大片，美其名曰：法不責眾，順其自然吧。有些同志想管理卻無從下手，不知怎么管理。針對這些問題。應根據教育科研管理工作的需要，結合基層單位科研管理人員的具體情況及存在的問題，制定詳細培訓方案，對基層科研管理人員，進行科研管理方面的全面培訓，讓他們端正思想、明確責任、掌握方法，并在工作中及時溝通、隨時交流、加強指導，盡快提高他們的科研素質、工作能力和工作水平，引領他們積極開展工作，豐富基層科研管理人員的理論素養、提高他們的工作能力，通過在管理實踐中豐富知識、積累經驗，提高科研管理人員自身水平。形成務實的科研作風，從而為加強科研管理提供了必要的人員保證。

三、創新科研管理機制，提升科研成果質量

(一)制定了各種管理規章制度

通過制定“科研課題研究管理制度”、“教育科研成果管理制度”、“教育科研工作管理制度”、“教育科研成果獎勵細則”等，對教育科研做出具體、規范的要求，對成果的認定及其獎勵賦分標準做詳細的規定，推動基層教育科研工作的規范、扎實開展。

(二)抓好課題立項管理

在“十一五”規劃伊始，把好規劃課題的評審立項關，讓那些低水平重復研究課題、超出研究者能力水平的課題、對本地教育教學改革與發展意義不大的課題難以立項。對一些確有研究價值卻無人申報的課題則采用委托研究、課題招標等方式確定研究單位，加強指導和協調，使教育科研全面統籌、合理布局、有效管理，避免有限研究資源的浪費。

(三)加強科研過程管理

針對科研課題過程不實的現象，為了加強“十一五”課題的管理，構建微觀管理與宏觀遙控監測相結合的管理模式；(1)編制《課題研究紀實》手冊，發給省、市級課題主持人和各級子課題實驗校的負責人。《課研究紀實》手冊把每一個科研課題實驗過程的每一階段、每一環節，應如何開展工作、應收集哪些資料、應如何整理材料，都做具體指導和明確要求，并設有學校、縣級科研管理部門的定期檢查意見。它的應用，一是為課題實驗運作提供相應的參考模式，使課題運作更加規范化；二是作為課題研究過程管理和成果鑒定的主要依據，對整個實驗過程起到良好的督導作用，也能使科研管理工作更加簡便合理、科學規范。(2)對所有規劃課題都建立一套完善的電子管理系統，要求每個課題組定期上報課題研究電子材料，如此即可隨時了解課題進展情況，又可通過網絡及時督促、檢查、指導，這樣采用微觀與宏觀雙管齊下的辦法，基本杜絕了偽劣假冒等不正常的科研現象。(3)把所有立項課題按研究內容分類，內容相關的課題由專人負責，定期檢查、加強指導、及時總結、定期交流經驗，形成群體合作研究。通過以上三種措施，加強對立項課題的過程管理，在課題的前期論證、中期進展、結題總結三個重要環節中。通過加強過程檢查及科研方法與技術指導，確保整個研究過程沿著健康的軌道持續有效地開展，切實提高教育科研管理水平和教育科研的研究質量。

(四)加強科研成果管理

科研成果的推廣是科研工作的一項重要內容，更是教育科研效益的直接體現。科研成果只有被廣大教師所接受和應用，才能促進教育教學改革的深入發展，減少和避免教改中的盲目性，大面積提高教育教學質量，充分顯示教育科研所具有的強大生命力。(1)采取每兩年組織一次優秀科研成果評選活動、向上級刊物推薦優秀科研論文等方式，為優秀科研成果的推廣應用和轉化創設良好的外部環境，讓廣大教育工作者結合自己的工作實際創造性地在教學實踐中使用優秀科研成果，對教育教學迅速產生影響。(2)制定“教育科研成果管理制度”、“教育科研成果評價細則”，以教育科研領導小組文件的形式下發，作為教育局評職晉級文件的重要內容，以此規范科研成果，鑒定其真偽，評定其價值。

(五)加強教育科研課題檔案管理

課題檔案是一個科研課題的研究過程和研究成果的真實再現，是科研課題研究工作規范化、科學化的體現和重要保證。為使教育科研工作規范化、科學化。加強課題檔案管理也是教育科研管理的一項重要內容。在加強科研檔案管理方面，對基層單位進行如下要求：(1)科研檔案要有專人負責，及時收集、整理、統計，專柜存放。(2)教育科研檔案分為課題檔案、科研成果檔案、科研活動檔案等，對每類檔案要分類、編目、裝訂成冊或單獨存放。單位需建立健全每一個教師的個人科研檔案，包括教師科研培訓情況、承擔課題情況，發表論文情況、成果獲獎情況等。在此基礎上每個單位要努力建立健全一套完善的電子科研檔案。(3)上一級教育科研領導小組組織有關人員定期或不定期對所屬各單位的科研檔案管理情況進行檢查或抽查。

總之，只有夯實教育科研工作管理基礎，建立健全科研工作的管理制度，組建精明強干的管理隊伍，大力推進教育科學研究與創新，教育科研工作才能步入健康穩步良性發展的軌道。

責任編輯 求實