論社會熱點的輿論引導

摘要：本文從分析社會熱點的時代性特征入手，進而闡發熱點選擇的典型性、熱點報道的紀實性，重點探討熱點引導的科學性，最后論述熱點記者的全能性。全文對社會熱點的輿論引導提出了較為系統的學術見解。

關鍵詞：社會熱點； 輿論引導； 熱點報道； 熱點引導

中圖分類號：C912.63文獻標志碼：Ａ

胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時的重要講話中明確指出：新聞宣傳要“更好地發揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的重要作用。”這一重要指示為社會熱點的輿論引導指明了方向。

我國新聞界所談的“熱點”，是指某一時期或一段時間內受到社會廣泛關注的社會現象或問題。它往往是群眾輿論的焦點，也是黨和政府工作的重點，同時，也是新聞輿論引導的難點。由于熱點宣傳是一項政治性、政策性、原則性、藝術性都很強的工作，因而值得研究和探討。

熱點產生的時代性

當今時代是世界深刻變化、中國深刻變革的時代。世界風云變幻，天下并不太平。全球正朝著多極化、多元化方向發展，國際形勢錯綜復雜，國際熱點問題不斷產生。我國正處在社會轉型期，既是發展的黃金期，也是矛盾的凸顯期。隨著改革不斷深化，利益關系更趨復雜，深層次的問題日益突出，人民內部矛盾有所增加，協調各方面關系、化解社會矛盾的難度進一步加大。尤其是一些與群眾切身利益相關的民生問題突出，容易造成人們思想上的困惑和情緒的波動，引發社會問題。由于新舊體制轉換產生的磨擦、撞擊，人們的價值取向、觀念形態都在發生前所未有的變化，各種新情況、新矛盾、新問題層出不窮。當今社會中，新與舊、傳統與現實、東方與西方、戰爭與和平、正義與邪惡、文明與愚昧、進步與落后、主流與非主流，……各種矛盾紛繁復雜，思潮多種多樣，熱點此起彼伏。比如，國際上，伊拉克戰爭、科索沃戰爭、美國9.11 事件、法國大罷工及薩科奇離婚案、日本毒大米事件、美國金融危機、全球變暖等。國內，下海熱、出國熱、開發區熱、房地產熱、股票熱；國企改革、“三農”問題、民工潮、加入世貿組織、北京奧運、神七飛天，以及非典事件、陜西假虎照、重慶“釘子戶”、超級女聲、汶川大地震、三鹿奶粉事件等等。時代產生熱點、熱點反映時代，不論是事關全局的宏觀熱點問題，還是與百姓息息相關的微觀熱點問題，都打上了鮮明的時代烙印。

社會熱點是時代發展必然產生的現象，也是改革開放的伴生物，它迅速反映客觀世界的最新動向與最新趨勢。社會熱點與當今時代一樣，呈現出多樣、多元、多變的特點。

從熱點形式上說，呈現出多樣的形態。各種社會熱點應時而生，涉及社會生活各個領域。由于經濟成份和經濟利益多樣化、生活方式多樣化、社會組織形式多樣化、就業崗位和就業方式多樣化，社會生活更加豐富多彩，熱點問題也就復雜多樣。從熱點反映的思潮來說，呈現出多元的格局。既有反映社會主義核心價值體系的主流思潮，也有非馬克思主義甚至反馬克思主義的錯誤思潮；既有體現社會主義的主流思潮，也有資本主義的或是封建主義的錯誤思潮。正確的與錯誤的相互交織，積極的與消極的相互激蕩。從熱點的發展過程來說，呈現出多變的特征。由于經濟轉軌、社會轉型，現代社會變化節奏在加快。隨著情況的發展與公眾關注點的變化，熱點問題也會轉化，其自身有發生、發展、消退的過程，今天是熱點，明天就可能不是，又有新的熱點取而代之。

社會熱點客觀存在，影響群眾情緒，關系社會穩定，不容回避，只能正視和引導。近年來，各新聞傳媒紛紛設專欄、辦專題，引導社會熱點，如：人民日報的《今日談》、中央電視臺的《焦點訪談》、中央人民廣播電臺的《新聞縱橫》、光明日報的《觀察》、中國青年報的《冰點時評》、安徽日報的《熱點透視》、安徽電臺的《新聞瞭望》、安徽電視臺的《新聞聚焦》、《第一時間》等，這些欄（節）目追蹤時代熱點、透視社會焦點、

剖析工作難點、引導群眾觀點，為促進社會穩定和諧發揮了積極作用。

熱點選擇的典型性

所謂典型有兩種：一種是文藝典型，即典型環境中的典型人物，是虛構的；另一種是新聞典型，是真人真事。不過，用馬克思主義的哲學觀點看，原理是一致的，就是通過個別反映一般，一滴水見太陽。社會熱點是客觀存在的，涉及的面很廣，政治、經濟、軍事、法律、道德、文化、藝術、科技、教育等各個領域，大至國際局部戰爭，小到社區的鄰里糾紛，都可能形成熱點問題。在這眾多的熱點問題中，新聞媒介究竟選什么樣的熱點作公開報道，那就要看它是否具有典型性。衡量典型熱點的標準是什么？從政治上講，要符合江澤民同志提出的“五個有利于”：一是有利于進一步改革開放，建立社會主義市場經濟，發展社會生產力；二是有利于加強社會主義精神文明建設和民主法制建設；三是有利于鼓舞激勵人們為國家富強、人民幸福和社會進步而艱苦創業，開拓創新；四是有利于人們分清是非，堅持真善美，抵制假惡丑；五是有利于國家統一，民族團結，人民心情舒暢，社會政治穩定。從社會主義新聞學價值取向上講，要有宣傳價值、新聞價值、信息價值。這三者必居其一或兼而有之。從受眾心理學上講，必須“三貼近”，即貼近實際、貼近群眾、貼近生活，使受眾樂于并易于接受。

如何才能選擇符合上述要求的典型熱點？用哲學觀點看，就是要處理好矛盾普遍性與矛盾特殊性的關系。首先要抓矛盾的特殊性，這既是認識規律，又是新聞規律。如果媒體報道得平淡無奇，缺乏顯著性與鮮明性，必然缺乏典型意義，也就不會產生社會影響。所以，熱點選擇應從事物的特殊性著手。從這個意義講，典型性就是特殊性。其次，矛盾的特殊性是離不開矛盾普遍性的。因此，在選擇熱點時，一定要高屋建瓴，善于從全局上衡量這個熱點是否具有普遍意義、指導意義。在眾多的紛繁復雜的熱點問題中，要認真加以鑒別與分析，哪些問題具有矛盾的普遍性，既是領導機關關注的，又是實際工作部門矚目的，更是群眾普遍關心的，其顯露的傾向具有普遍性，其蘊含的實質具有指導性，報道后能夠起到引導社會輿論的作用。比如，新華社2004年播發的《關于股市的通信》，對股市這個社會熱點抓得非常準，具有鮮明的時代特征。股票是改革開放中出現的新事物，大家認識不一、議論紛紛。對股市，有的瘋狂投入，有的迷茫觀望，有的害怕抱怨，股市牽動億萬人的心。新華社的“通信”在深入調查研究的基礎上，對中國股市作了全方位的分析，對群眾議論紛紛的問題，作出有深度、有說服力的解答，起到了釋疑解惑的作用。由此可見，我們必須站在宏觀的角度，圍繞黨和國家的大局和中心工作，精心篩選題材，切實選準題目，認真提煉主題，真正達到“典型引路、帶動一般”、“一滴水見太陽”的宣傳效果。

需要指出的是，一段時間以來，少數媒體在熱點選擇中，存在著追趕時髦的低俗化傾向。某些傳媒人為地炒作“名星”的私生活：早點吃什么，晚間去哪兒消磨；寵物與轎車價值多少；頭發是紅還是藍；喜歡用什么樣化妝品；體重增加或減少；尤其是戀情、婚變更是目不暇接。有的甚至連文藝名星的同性戀、雙性戀、三角戀也炒來炒去。比如，香港“艷照門”就屬此類。對少數傳媒這樣炒熱點、求賣點的不入流做法，多數受眾早已厭煩，希望他們自覺擔起社會主義媒體的社會責任。

熱點報道的紀實性

新聞要用事實說話，這是新聞學最一般也是最重要的原理，這就決定了熱點宣傳的紀實性。所謂客觀報道，就是客觀地紀錄事實。

毛澤東同志在中國革命戰爭年代親自撰寫的許多優秀作品，常常用“請看事實”這句話，使我們的敵人也無法否認。鄧小平同志早在1986年針對社會上對改革開放存有疑慮的狀況指出：“我們的做法是允許不同觀點存在，拿事實來說話。……改革的政策，人們一開始并不是都能理解的，要通過事實的證明才能被普遍接受。”

事實勝于雄辯。熱點宣傳要處理好紀實性與評論性的關系。事實是源，評論是流。不能脫離新聞事實憑空議論，更不能歪曲事實、強奸民意，否則，就會失去傳媒的權威性。紀實性與評論性結合，寓宣傳觀點于新聞事實之中，陳之以實，曉之以理，動之以情，是熱點宣傳的基本方法。比如：獲得首屆“中國新聞名欄目”的人民日報的《今日談》專欄，具有短、新、實的特點，短，即文字短；新，就是觀點新、見解新、思路新；實，就是結合實際，針對性強，因事而議，就實論虛。例如：1992年下半年，批租土地、建開發區形成全國熱潮。8月20日，《今日談》專欄發表《熱中要清醒》一文，提醒人們，“有些來租土地的人并非都是熱心的投資者，他們享受優惠價格簽了合同之后再一轉手，頓時獲取巨額暴利。”這是全國最早對“開發區熱”提出批評的熱點宣傳之一。這個新觀點完全從當時的實際引發的，針對性很強，既向讀者提供事實，又向讀者提供意見，立即引起了各地的廣泛關注。廣大讀者稱贊《今日談》提供的，是一絲清新的春風，一滴鮮亮的露珠，一片悅人的綠地。

電視與報紙不同，直觀性強，鏡頭一亮，真相大白。有些反面典型，不怕紅頭文件，就怕電視“曝光”，道理就是如此。細心的觀眾可能會注意到，同為首屆“中國新聞名欄目”的中央電視臺《焦點訪談》節目，剛開辦時欄目導語是四句排比的話，后來濃縮為一句：“用事實說話”。由此可見，該欄目更強調客觀性和紀實性。當然，電視熱點節目在突出紀實性、現場感的同時，主持人畫龍點睛地議論幾句，更會使節目增色。《焦點訪談》之所以受到廣大觀眾青睞，除了內容吸引人之外，與之采用紀實性與評論性熔為一爐的形式是分不開的。

熱點引導的科學性

熱點引導的目的是為了統一思想、凝聚人心、釋疑解惑、化解矛盾、弘揚正氣、服務大局。要使熱點引導真正達到上述目的，就必須樹立科學引導觀，把握正確的輿論導向。

胡錦濤同志強調：“在重大問題、敏感問題、熱點問題上把好關、把好度。”要科學引導熱點，關鍵是“把好關、把好度”。這是堅持正確輿論導向的重要保證。

遵循規律把好關。把關就是輿論控制，在傳播學中叫“守門人”；在新聞學中是指媒介的領導和管理。要遵循新聞傳播尤其是熱點傳播的規律，進行有效控制和領導。把好關，就是要把好政治關、政策關、真實關、格調關，嚴格紀律，加強管理，確保熱點宣傳堅持正確導向。首先要牢牢把握政治方向，堅持社會主義核心價值體系在熱點引導中的指導地位，用一元化統帥多元化，始終與黨中央保持一致。還要把握好熱點宣傳的思想導向、價值導向、行為導向、審美導向等。要時刻保持政治上的清醒和堅定，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上、全局上觀察問題和思考問題。用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和把握形勢，增強陣地意識，在紛繁復雜、眼花繚亂的社會熱點中始終保持清醒的頭腦，不為浮云遮望眼，站穩腳跟不動搖。

值得注意的是，把關并不意味著簡單地設卡、封堵。在信息網絡化的今天，社會熱點封堵不了。科學的態度是引導。要堅持歷史唯物主義觀點，相信人民群眾的鑒別力，尊重公眾的知情權、參與權、表達權、監督權。媒介的把關者要充分認識媒體對熱點的引導、疏導功能。然而在現實生活中存有兩種不正常的心態：一種是把媒體當作政府接受投訴的中心，這在許多遇到困難、需要求助的群眾中比較常見；另一種是把媒體當成監督者，生怕媒體報道出熱點“內幕”、摘掉誰的官帽子。這兩種心態都不利于發揮媒體作為信息傳播、意見交流溝通工具的作用。比如：廣西南丹礦難，當地少數領導者千方百計阻撓媒體報道，結果付出了更加沉重的代價。松花江遭遇污染停水初期，當地市政府告知市民“因搶修管道而停止供水”。這種“善意的謊言”，并不能改變事實的真相，只會引起群眾的恐慌和不滿情緒。當媒體公布真相后，才把群眾的情緒逐漸地穩定下來。與之相反，讓半個中國有震感的汶川特大地震沒有造成社會恐慌，根本原因就是“真相”跑在了謠言前面。實踐證明，對熱點宣傳的把關，最佳選擇就是按照新聞規律辦事，及時主動、準確把握、正確引導、注重效果。

實事求是把好度。所謂“度”，就是事物保持自己質的數量界限。超過一定數量界限，事物就會出現質變。真理多邁一步就會走向謬誤。把好度，就要堅持唯物辯證法，立足全局、審時度勢，把握分寸、把握火候，該熱的熱，該冷的冷，該穩的穩，不能為追求轟動效應，不看影響、不計后果地刻意炒作渲染。要用全面、聯系、發展的觀點看熱點，防止只講一個方面而忽視另一個方面，注意一種傾向可能掩蓋另一種傾向，防止簡單化、絕對化、片面性，使熱點報道符合客觀實際。

把好度，還要把好進度。同世界上任何事物一樣，社會熱點發展有其自身的規律，大都有一個漸進的過程。一般說來，它有潛伏（孕育）期、顯露期、生長期、鼎盛期、衰亡期等發展階段。因此，熱點引導應當是漸進的。比如：上世紀八十年代關于物價改革的宣傳，提出“長痛不如短痛”，給社會帶來了嚴重的震蕩，這個教訓應該記取。而九十年代以來，價格逐步放開，媒體宣傳也是漸進式的，社會和群眾也就逐步接受和適應了。這就證明，宣傳效應的發揮是一個潤物無聲的漸進而默化的過程。熱點引導應保持政策的連續性和輿論的穩定性。

辯證處理正負面。在熱點宣傳中，如何體現正面宣傳為主的方針呢？這似乎是個難題。因為報道對象用傳統的觀念來衡量，許多并不屬于正面報道的范疇，其中不少是天災、人禍。這就要求我們辯證地、一分為二地看待熱點，正確處理正面與負面的關系。“負面報道”不等于負面影響。要透過現象抓本質，千方百計從負面事件中發現、挖掘積極因素，從而取得正面宣傳效果。還以汶川大地震為例，這是一場人類罕見的大災難。然而，多難立黨、多難興邦。在偉大的中國共產黨的領導下，中國人民萬眾一心、眾志成城，一方有難、八方支援，抗震救災，重建家園。我國媒體按照黨中央的部署，及時公開、全面準確地宣傳了這次抗震救災，充分顯示災難錘煉了我們的民族意志，昂揚了我們的民族精神，增強了我們的民族凝聚力。這次汶川地震的宣傳報道，充分證明了對重大災害性的熱點，即所謂“負面報道”，只要指導思想正確、科學引導，同樣能產生強烈的正面效果。

熱點記者的全能性

既然社會熱點宣傳是一項政治性和藝術性都很強的工作，就對新聞工作者提出了更高的要求。新聞工作者要有強烈的政治意識、大局意識、責任意識，要按照江澤民同志提出的要求，打好“五個根底”、發揚“六大作風”。要做一個稱職的熱點記者，最重要的是要有“三敏”的功夫，即政治上敏銳、業務上敏感、工作上敏捷。要象政治家那樣眼界要寬，“見事要早”，見微知著，能夠在社會熱點初露端倪時，就及時地發現它，牢牢地抓住它。要有很強的新聞敏感性，始終保持清醒而冷靜的頭腦，善于獨立思考，不人云亦云，不為熱點和社會情緒所左右。熱點記者應是“通才”，對新聞的十八般武藝都能掌握，集記者、編輯、主持人、評論員于一身，全職全能，倚馬可待，工作快捷。在抗擊汶川地震的宣傳中，熱點記者的職業精神感動了中國人民，也贏得了世界同行的尊重。他們不僅是熱點記者的楷模，也是中國新聞界的驕傲。

熱點記者要篤志、博學，敬業、愛民，始終站在時代前列，把握時代脈搏，選準熱點，科學地有效地引導熱點，努力完成“用正確輿論引導人”的神圣使命。

參考文獻：

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（責任編輯顧錦）