世界經(jīng)濟(jì)體制的“三大支柱”

國際貨幣基金組織(IMF)

國際貨幣基金組織(InternationalMonetary Fund)——政府間國際金融組織，1945年12月27日正式成立。1947年3月1日開始辦理業(yè)務(wù)，同年11月15日成為聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，但在經(jīng)營上有其獨(dú)立性。至今，IMF已有185個(gè)成員國，總部設(shè)在華盛頓。

宗旨——在國際金融問題上進(jìn)行協(xié)商與協(xié)作，促進(jìn)國際貨幣合作；促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展；促進(jìn)和保持成員國的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展和實(shí)際收入的高水平，促進(jìn)國際匯兌的穩(wěn)定，在成員國之間保持有秩序的匯價(jià)安排，防止競爭性的貨幣貶值；協(xié)助成員國在經(jīng)常項(xiàng)目交易中建立多邊支付約定，糾正國際收支失調(diào)，縮短成員國國際收支不平衡時(shí)間，減輕不平衡程度。

主要業(yè)務(wù)——向成員國提供貸款，在貨幣問題上促進(jìn)國際合作，研究國際貨幣制度改革的有關(guān)問題，研究擴(kuò)大基金組織的作用，提供技術(shù)援助和加強(qiáng)同其它國際機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。該組織資金來源于各成員國認(rèn)繳的份額，成員享有提款權(quán)，即按所繳份額的一定比例借用外匯。1969年創(chuàng)設(shè)“特別提款權(quán)”的貨幣(記賬)單位，作為國際流通手段的一個(gè)補(bǔ)充，以緩解某些成員國的國際收入逆差。成員國有義務(wù)提供經(jīng)濟(jì)資料，并在外匯政策和管理方面接受該組織的監(jiān)督。

組織機(jī)構(gòu)——最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，由各成員國派正、副理事各一名組成，一般由各國的財(cái)政部長或中央銀行行長擔(dān)任。執(zhí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)日常工作，行使理事會(huì)委托的一切權(quán)力，由22名執(zhí)行董事組成，其中6名由美、英、法、德、日、俄、中、沙特阿拉伯指派，其余16名執(zhí)行董事分別由其他成員國組成的16個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生。執(zhí)行董事每2年選舉一次。總裁由執(zhí)行董事會(huì)推選，負(fù)責(zé)基金組織業(yè)務(wù)工作，任期5年，可連任，另外還有三名副總裁。

中國是該組織創(chuàng)始國之一。1980年4月17日，國際貨幣基金組織正式恢復(fù)中國代表權(quán)。1991年，該組織在北京設(shè)立常駐代表處。

基金功能——(1)外匯資金融通。(2)規(guī)定各會(huì)員國匯率、資金移動(dòng)和其他外匯管制措施。(3)對會(huì)員國有提供資料和建議的作用。(4)基金平價(jià)。

世界銀行(WB)

世界銀行(the worldBank)——原名國際復(fù)興開發(fā)銀行(the lnternational Bank forReconst ruction and Development)。是聯(lián)合國屬下的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)1944年美國布雷頓森林會(huì)議上通過的《國際復(fù)興開發(fā)銀行協(xié)定》而成立。

宗旨——通過對生產(chǎn)事業(yè)的投資，資助成員國的復(fù)興和開發(fā)工作；通過對貸款的保證或參與貸款及私人投資的方式促進(jìn)成員國的外國私人投資。當(dāng)成員國不能在合理的條件下獲得私人資本時(shí)，在適當(dāng)條件下以銀行本身資金或籌集的資金及其它資金給予成員國直接貸款，來補(bǔ)充私人投資的不足；通過鼓勵(lì)國際投資，開發(fā)成員國的生產(chǎn)資源，促進(jìn)成員國國際貿(mào)易的均衡增長及國際收支狀況的改善。

主要業(yè)務(wù)——對發(fā)展中成員國提供長期貸款，對成員國政府或經(jīng)政府擔(dān)保的私人企業(yè)提供貸款和技術(shù)援助，資助興建建設(shè)周期長、利潤率偏低但又為該國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所必需的建設(shè)項(xiàng)目。

世界銀行是世界上最大的發(fā)展援助機(jī)構(gòu)之一，利用其資金、高素質(zhì)人才和廣泛的知識基礎(chǔ)，幫助發(fā)展中國家走一條穩(wěn)定、可持續(xù)和平衡的發(fā)展之路。對于所有借款國，世界銀行強(qiáng)調(diào)：(1)投資于人，特別是用于基本衛(wèi)生和教育服務(wù)。(2)保護(hù)環(huán)境。(3)支持和鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展。(4)加強(qiáng)政府的能力，提高效率，增加透明度，提供高質(zhì)量的服務(wù)。(5)促進(jìn)改革，創(chuàng)造一個(gè)有利于投資和長期規(guī)劃的穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。(6)注重社會(huì)發(fā)展、良政和機(jī)構(gòu)建設(shè)，將其視為實(shí)現(xiàn)減貧的關(guān)鍵要素。

組成機(jī)構(gòu)——總部設(shè)在華盛頓，下設(shè)國際復(fù)興開發(fā)銀行(IBRD)，國際開發(fā)協(xié)會(huì)(IDA)，國際金融公司(IFC)，多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(MIGA)和解決投資爭端國際中心(ICSIEI)。

成員國就是世界銀行的股東。每個(gè)成員國委任一名理事和一名副理事來行使其職責(zé)。理事通常由財(cái)政部長或計(jì)劃部長等官員擔(dān)任。擁有股份最多的5個(gè)成員國——法、德、日、英和美國各任命一名執(zhí)行董事，其他成員國按選區(qū)選舉19名執(zhí)行董事。這24名執(zhí)行董事通常每周開兩次會(huì)，監(jiān)督管理世界銀行的業(yè)務(wù)。每年秋天，世界銀行理事會(huì)和國際貨幣基金組織理事會(huì)召開聯(lián)合年會(huì)。

世界銀行行長按傳統(tǒng)由擁有股份最多的國家——美國公民擔(dān)任，任期5年，可連任。行長擔(dān)任執(zhí)行董事會(huì)主席，負(fù)責(zé)世界銀行的全面管理。現(xiàn)任行長羅伯特·佐利克，2007年7月任職。2008年2月，佐利克正式任命中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫?yàn)槭澜玢y行副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，這是世行首次任命發(fā)展中國家人士出任這一要職。

截止2007年1月，世界銀行擁有185個(gè)成員國，年度預(yù)算14億美元，總資金額1882.2億美元。1980年5月，中國恢復(fù)在世界銀行的合法席位，1981年起中國開始借用該行資金。

世界貿(mào)易組織(WTO)

世界貿(mào)易組織(World TradeOrganizatj0n，WTO)——獨(dú)立于聯(lián)合國的永久性國際組織，其前身是關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(GATT)。1986年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判啟動(dòng)后，歐共體于1990年初提出建立多邊貿(mào)易組織的倡議，同年4月加拿大提出類似的建議。1993年11月，烏拉圭回合談判結(jié)束前，各方原則上形成了“建立多邊貿(mào)易組織協(xié)定”。在美國代表的提議下，決定將“多邊貿(mào)易組織”易名為“世界貿(mào)易組織”。1994年4月，在摩洛哥馬拉喀什召開的關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長會(huì)議正式?jīng)Q定成立世界貿(mào)易組織，次年1月1日世界貿(mào)易組織正式成立。

宗旨——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保障實(shí)際收入和有效需求的增長，按照可持續(xù)發(fā)展的原則實(shí)現(xiàn)全球資源的最佳配置，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)；努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中的份額與其經(jīng)濟(jì)需要相稱；保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。世界貿(mào)易組織的目標(biāo)是建立一個(gè)完整的、更具活力的和更持久的多邊貿(mào)易體制。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和宗旨，世界貿(mào)易組織規(guī)定各成員國達(dá)成互惠互利的安排，大幅度削減關(guān)稅和其它貿(mào)易壁壘，堅(jiān)持非歧視貿(mào)易原則等。主要職能是組織實(shí)施世界貿(mào)易組織管轄的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定、協(xié)議；主持多邊貿(mào)易談判；解決各成員國間發(fā)生的貿(mào)易爭端，對各成員國的貿(mào)易政策、法規(guī)進(jìn)行定期評審，與國際貨幣基金組織和世界銀行合作參與全球經(jīng)濟(jì)政策的制定等。世界貿(mào)易組織的核心是促進(jìn)貿(mào)易自由化。

組織機(jī)構(gòu)——最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是部長會(huì)議，至少每兩年召開一次會(huì)議。下設(shè)總理事會(huì)和秘書處，負(fù)責(zé)世貿(mào)組織日常會(huì)議和工作。總理事會(huì)設(shè)有貨物貿(mào)易、非貨物貿(mào)易(服務(wù)貿(mào)易)、知識產(chǎn)權(quán)三個(gè)理事會(huì)和貿(mào)易與發(fā)展、預(yù)算兩個(gè)委員會(huì)。總理事會(huì)還下設(shè)貿(mào)易政策核查機(jī)構(gòu)，監(jiān)督各個(gè)委員會(huì)并負(fù)責(zé)起草國家政策評估報(bào)告。對美、歐盟、日、加拿大每兩年起草一份政策評估報(bào)告．對最發(fā)達(dá)的16個(gè)國家每4年一次，對發(fā)展中國家每6年一次。上訴法庭負(fù)責(zé)對成員國間發(fā)生的分歧進(jìn)行仲裁。1995年7月11日，世界貿(mào)易組織總理事會(huì)會(huì)議決定接納中國為該組織觀察員。2001年11月中國加入該組織。

基本原則：

非歧視性原則——主要體現(xiàn)在最惠國待遇和國民待遇，即不能內(nèi)外有別，也不能外外有別。

透明度原則——要求各成員國必須公布服務(wù)貿(mào)易的行政法規(guī)、規(guī)章和政策措施，使政策具有可預(yù)見性，其他成員國能了解該成員國的法律環(huán)境。

公平競爭原則——不允許采取不正當(dāng)貿(mào)易手段(傾銷和補(bǔ)貼等)進(jìn)行競爭。

法制統(tǒng)一原則——成員國的地方規(guī)章要與中央政府的承諾一致。