對企業法律風險防范的重要性認識,首先不應該是法務人員,而是企業的老總。企業對法律風險的防范,靠法務人員自下而上的呼吁,遠遠不如企業老總自上而下的指令奏效。這其實并不是我國企業獨有的特點,國外大部分企業也是如此。所不同的是,國外很多企業的發展和所處的環境,使企業老總不得不非常重視包括法律風險防范機制建設在內的企業法律投入,而我國大部分企業老總,遠遠沒有認識到法律風險防范機制建設的重要性。
對于企業法律風險防范,老總并不需要掌握太多的法律知識,而是需要對其有充分的認識,并在經營管理中有相關的意識。一般而言,企業老總應該有如下幾個認識。
第一,企業老總要對法律風險的含義有一定認識,重點是厘清幾個認識誤區
誤區一:法律風險等于違法風險
有的企業老總認為,我們不做違法的事,就沒有法律風險,這就是把法律風險等同于違法風險。違法必然屬于法律風險,但即使企業合法經營.也可能產生法律風險,這是由企業的內部管理、外部環境以及與他方交易等諸因素決定的。例如,一個守法企業,遇到一個不講誠信,視違約如家常便飯的對手,就不可避免地會面臨法律風險;如果證據保存不完善,還會遭受更大的損失。
誤區二:建立企業法律風險防范機制,就是解決糾紛、打官司
如果以為企業的法律風險不可避免,并產生法律危機了,才可能導致糾紛,才可能需要通過打官司來解決糾紛,難免會因被動而招至損失。建立企業法律風險防范機制的目的之一,就是對企業存在和潛在的法律風險進行識別,進而控制乃至化解。企業的法律風險是一種可控風險。可以說,制定科學有效監控的法律風險防范機制,最重要的是可以大量減少企業面臨的糾紛乃至官司的。
誤區三:靠法律不如靠關系
有的老總認為,即使有了法律風險,出了法律糾紛也可以通過經營關系來解決問題。我們且不說找關系有可能會給老總本人乃至企業帶來違法犯罪的新風險,單從企業成本來看,企業對法律風險防范的一次性投入遠遠高于為了解決糾紛的多次找關系的投入。從企業發展的長遠目標來看,法律風險防范有利于企業的健康、良性發展。
第二,企業老總要對法律風險防范的重要性有清楚的認識
美國哈里伯頓能源服務公司高級副總裁艾倫曾經說過,當法律問題不再僅僅是法律顧問需要考慮的問題,而是管理團隊在相關責任產生之前要考慮的一個商業問題時,這是法律顧問最欣慰的。領導人意識到風險存在并解決該風險是邁向法律預防性實踐的關鍵一步。
目前我國很多企業老總的法律觀念和風險意識淡薄,并存在僥幸心理,往往是有了糾紛再去解決。他們很少把防范法律風險看作是創造和保護利潤的一部分,更多時候認為這是一種獲得利潤的阻礙。近些年,隨著企業上交的一筆筆昂貴的“學費”,隨著跨國企業在我國頻頻舉起“法律大棒”,隨著一個個曾經風光無限的老總身陷囹圄,隨著國資委的各項相關措施出臺實施……我國一些大企業的老總逐漸對法律風險防范的重要性有了較深的認識。如一家石油企業的副總曾經說過,企業作為市場主體,必須了解市場規則、運用市場規則、自覺遵守市場規則,否則就要付出代價甚至被逐出市場。近年來發生的安然、世通和帕馬拉特等案件,一再警示:如果管理者不具備依法治企的意識和基本能力,不僅難以具備領導現代企業的資格,而且會使企業遭受災難性的打擊和損失。
概而言之,企業法律風險防范,無論對企業經營和發展,還是對企業員工合法利益維護、股東與董事之間的關系維護,乃至減少企業經管人員違法犯罪等等,都有積極的作用。
第三,企業老總對法律專業人員的作用要有正確的認識
現在,很多企業法務人員的作用只相當于消防員:平時沒有什么事,老總也不會記得起來,一旦有了糾紛需要解決,需要“救火”了,法務人員才成了領導看重的“骨干”,而糾紛解決后,法務人員又被打入冷宮。有的老總更是把法務人員看成是專門挑刺的,是企業創造利潤的阻力。
其實,法律風險在一定程度上等于商業風險,其帶來的結果都是商業性的,要么導致企業花費增加,要么失去商機或商業優勢。因此把企業法務人員的作用和企業利潤的取得對立起來的看法,實屬大謬。
同時,法務人員也是企業整個機器鏈條的一個環節,應該對企業的日常經營及至重大決策發揮作用。從另一個角度講,如果高素質的法務人員在法律風險防范方面做得到位,那么,企業出現法律糾紛的情況將會大大減少,即使出現了糾紛,也能維護合法權益,減少損失。
對于企業之外的法律專業人士,包括律師以及法律專家、司法工作者,在企業的法律風險防范機制建設方面也會發揮各方面不可替代的作用。
第四,企業老總對法律風險防范的成本與產出要有客觀認識
企業老總最關心的,當然是企業的投入能否獲得最大化的回報。在很多老總的眼里,法務人員或者律師是花錢的而不是掙錢的,而且認為企業法務部是實現商業利潤的瓶頸。對于企業法律風險防范的投入,很多企業老總往往認為該筆投入幾乎不見利潤。從短期來看,這些老總的看法是對的,因為法律風險防范機制的建立,是一個很難馬上見到成效和產出的項目。
但是,企業老總的眼光,應該及于企業的長遠發展。飲鴆止渴似的功利性做法不是現代企業家的理性選擇。企業老總應該認識到,一方面,通過法律風險防范降低了風險,就相當于創造了利潤;另一方面,法律風險防范投入是良性的投入,是為了企業經營管理更加健康發展,為今后創造更大的利潤奠定堅實的基礎。法律風險防范投入會為企業創造利潤,但不是直接的而且也很難量化,更難以在短期內體現出來。
有了上述基本認識還不夠,企業老總在經營管理中,還應在以下幾個方面具備法律風險防范的意識。
第一,重大決策出臺要有法律風險防范意識
企業的重大經營活動,重大投資決策或重大改制等,前期應該有法務人員的參與。目前的狀況是,企業往往等一項決策即將塵埃落定,一項合作馬上簽約了,才讓法務人員審查文件。而法務人員因為沒有參與整個過程,不了解其中細節,對文件的審查也就失之于表面,很難發現根本性疏漏,從而埋下法律風險。而法務人員要提前介入必須靠企業老總有較高的法律風險防范的意識,否則,人微言輕的法務部門是很難有機會提前介入的。
第二,對企業的管理要有法律風險防范意識
企業老總對法律風險防范機制建設與企業生產經營管理的關系要有明確認識,要把法律風險防范納入到企業經營管理的流程中,要使企業全員參與該機制的建設。
在對企業進行管理過程中,老總一定要有法律風險防范意識,支持法務人員介入日常管理。因為日常管理涉及企業生產經營乃至行政后勤的各個部門,沒有老總的支持,法務人員很難介入到各部門的管理中。比如隨著勞動合同法的實施,法務人員應該與人力資源部門一起,修改企業用工制度,一方面可以保護職工合法權益,另一方面更能夠防范勞動爭議風險和勞動行政處罰風險。
第三,對員工的培訓要有法律風險防范意識
企業對員工的培訓,大多涉及技能培訓和業務培訓。但是,企業老總要認識到法律風險防范機制是企業流程管理的重要組成部分,其有效實施要依靠企業全員參與,因此,對員工的培訓一定要有法律風險防范的內容。要結合法律風險防范機制的各項制度,結合員工所在的崗位,有針對性地進行培訓。
企業老總除了要具備以上意識外,還要注重要把法律文化植入企業文化之中。現代企業的文化建設更多的是提高員工的凝聚力,提升企業品牌和形象。但是企業文化中如果缺少了法律文化,則很難讓法律風險防范意識深入員工內心。因而,在對員工進行了注入式法律風險防范意識培訓后,還應該在浸入式的企業文化氛圍中得到深刻體會。