論中國特色社會主義政治發展道路

摘要：中國特色社會主義政治發展道路，是中國特色社會主義偉大道路的重要組成部分。中國特色社會主義政治發展道路的本質是中國共產黨領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。中國特色社會主義政治發展道路包括豐富的內涵：以選舉民主為主要標志的人民代表大會制度，以協商民主為主要標志的政治協商制度，以直接民主為主要標志的群眾自治制度。以黨內民主為主要標志的政黨政治制度。進一步拓展中國特色社會主義政治發展道路的關鍵環節在于進一步深化政治體制改革。深化政治體制改革必須堅持正確政治方向。以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明，使中國特色社會主義政治發展道路越走越寬廣。

關鍵詞：政治發展；政治民主；政治改革

中圖分類號：D619 文獻標識碼：A 文章編號：1003－1502(2008)01－0005－07

中國特色社會主義政治發展道路，是中國特色社會主義偉大道路的重要組成部分。這條道路，既是中國共產黨人把馬克思主義政治發展原理同當代中國國情緊密結合起來的偉大創造，又是需要在探索之中進一步定型和完善的過程。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中深刻強調：“要堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展?！鄙羁陶J識和把握中國特色社會主義政治發展道路的本質特征、科學內涵和拓展路徑，堅定而又科學地走中國特色社會主義政治發展道路，是順利推進我國現代化、實現中華民族偉大復興的重要保證。

毫不動搖地堅持中國特色社會主義政治發展道路，是進一步拓展中國特色社會主義的內在規定和迫切要求

沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現代化。人民民主是社會主義的生命。在我國現階段建設中國特色社會主義，尤其需要高度重視和切實加強民主政治建設。當前我國正處在改革發展的關鍵時期，進一步加強中國特色社會主義政治建設，既具有普遍意義。又具有特殊要求。

第一，進一步加強中國特色社會主義政治建設，是中國特色社會主義“四位一體”發展全局和發展規律的內在要求。中國特色社會主義是經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的有機統一，是社會主義物質文明、政治文明、精神文明、社會和諧以及生態文明整體推進的過程。政治建設和政治文明既是中國特色社會主義“四位一體”發展格局的重要組成部分，又在“四位一體”整體格局中具有特殊的地位和作用。政治建設是經濟建設、文化建設、社會建設的重要支撐和根本保證。沒有社會主義民主政治的不斷推進和社會主義政治文明的不斷提高，不可能建設起真正的社會主義物質文明、精神文明和和諧社會。

第二，進一步加強中國特色社會主義政治建設，是進一步深化社會主義市場經濟改革、順利推進當代中國社會轉型的內在要求。改革開放二十多年來，我們黨成功地解決了一個最重大問題。這就是選擇什么樣的道路解放和發展生產力。社會主義市場經濟之路的果斷選擇和不斷拓展，是中國特色社會主義的最重大創造。在初步建構起社會主義市場經濟制度架構的基礎上，當代中國另一個最重大問題更多地在我們面前，這就是選擇什么樣的道路保護和調動廣大人民日益增長的政治參與積極性，確保人民真正當家作主和社會健康有序發展。這就是要始終不渝地堅持社會主義民主政治建設之路。黨的十七大報告深刻指出：“發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標”?！罢误w制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化。與人民政治參與積極性不斷提高相適應”。能否不斷地深化政治體制改革，不斷地提升民主政治水平，直接關系到能否解決市場化改革面臨的深層矛盾，應對經濟社會轉型過程出現的新的社會問題。加快當代中國經濟社會全面進步。

第三，進一步加強中國特色社會主義政治建設，是進一步抓住機遇、應對挑戰，實現我國又好又快發展的內在要求。在當前改革發展的關鍵時期，我們既面臨著前所未有的機遇，同時也面臨著前所未有的挑戰。當前的主要社會問題，包括公平問題、民生問題、腐敗問題等等，很大程度上是屬于政治性質的問題，有著深層的政治和社會原因。因此，必須善于從政治上認識問題。從政治上解決問題。尤其需要在全民族確立憂患意識、危機意識、時代意識和機遇意識，尤其是在領導干部中強化公仆意識和節儉意識，注重從政治體制和政治運行機制的高度尋求解決矛盾和問題的辦法和路徑。在抓住機遇、應對挑戰、化解矛盾、促進又好又快發展方面形成強大的政治合力。

第四，進一步加強中國特色社會主義政治建設，是全面建設小康社會、實現我國現代化奮斗目標的內在要求。我國社會主義現代化宏偉目標是富強、民主、文明、和諧，全面建設小康社會是全面實現現代化的重要階段性目標。高度民主既是我國社會主義現代化目標之一。又在整個現代化目標體系中具有特殊意義。沒有高度民主，就沒有真正的富強；沒有高度民主、就沒有真正的文明；沒有高度民主，就沒有真正的和諧。黨的十七大報告指出，“社會主義愈發展，民主也愈發展?！备叨让裰魇侵袊厣鐣髁x的靈魂，是中華民族始終不渝的奮斗目標。

中國特色社會主義政治發展道路具有特殊的本質

中國特色社會主義民主政治，既不同于現代資本主義民主政治，又不同于改革開放之前我們初步建立的尚不發達的民主政治，而是具有自己特殊的本質規定和科學內涵。這條政治發展道路，是改革開放以來中國共產黨依靠人民、帶領人民共同開創的。這條政治發展道路的關鍵在于。我們黨既堅持了馬克思主義關于政治發展的基本原理和社會主義民主政治的基本原則，又根據我國的實際尤其是社會主義初級階段的基本國情賦予其鮮明的中國特色。中國特色社會主義政治發展道路的本質是中國共產黨領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這一政治發展的本質，突出地表現為四大基本特征：

——中國共產黨領導是前提。中國特色社會主義基本政治制度，是中國共產黨領導建立的；中國特色社會主義政治發展道路，是中國共產黨領導開創的；中國特色社會主義民主政治的進一步完善，也只能靠中國共產黨的領導才能實現。中國共產黨是執政黨，是建設高度社會主義民主的核心領導者和主要推動者。在中國特色社會主義民主政治進程中，必須堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，保證黨領導人民有效治理國家。在當代中國，沒有中國共產黨的集中統一領導，必然是一盤散沙，甚至會四分五裂，民主政治也就無從談起。

——人民當家作主是基礎。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，也是發展社會主義民主政治的根本基礎。在中國特色社會主義政治發展中，人民當家作主不僅僅是憲法的規定和國家的原則，而且應當是一種實際的過程，這就是，健全各種民主制度，豐富各種民主形式，拓寬各種民主渠道，從各個層次、各個領域不斷擴大公民有序和有效的政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業，使執政黨、國家機構、社會生活等各個層面充分反映民意、尊重民意，體現人民當家作主。能否做到這一點，是能否體現中國特色社會主義民主政治本質的重要標志。

——依法治國是保障。民主必須制度化、法制化，現代民主政治是制度化、法制化的政治形態。中國特色社會主義政治發展，是一種使民主不斷走上制度化、法制化的過程?？偨Y國際共產主義運動和我國社會主義進程中的正反經驗，鄧小平早在上個世紀70年代末就鞭辟入里地指出：“為了保障人民民主，必須加強法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變”。

制度化和法律化兩者相輔相成，構成民主政治和依法治國的完整內容。中國特色社會主義民主政治發展，不僅要上升到法律的高度，以完備的法律加以保障，一切依法辦事，實現依法治國；而且要上升到制度的層面，使政治運行走上制度化、規范化、程序化軌道。制度問題帶有根本性、全局性和穩定性，民主政治制度化，是民主政治法律化的重要基礎和保證，是依法治國的有機內容。

——以人為本是主線。社會的發展，從根本上說是以何為本的問題；政治的發展，尤其突出在以何為本這一根本問題上。這也是區分一種政治形態是否進步的根本標志。資本主義之前的政治發展，基本上是以神為本，上帝(神靈)主宰政治成為封建專制政治的主要標志，人們主要從虛幻的神靈中獲取政治的價值與動力；資本主義商品經濟的廣泛發展，使社會發展進入以物為本的階段，金錢主宰政治成為資本主義民主政治無法超越的障礙；只有社會主義和共產主義社會，才能真正進入以人為本即人的自由全面發展的新階段，以人為本成為社會主義政治發展的本質特征。從這個根本之點上說，我們黨提出的堅持以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀，不僅具有極其廣泛的經濟社會意義，而且具有極其深刻的政治意義。以人為本貫穿中國特色社會主義政治發展的始終，是不斷推進我國民主政治發展的主線。包括工人、農民、知識分子以及一切中國特色社會主義事業建設者在內的廣大人民，既是我國政治發展的根本出發點，又是根本依靠力量，同時是一切政治變革和政治發展的根本目標。一切依靠人民，一切為了人民，一切從人民的利益和意愿出發，是中國特色社會主義政治發展道路的根本活力和根本標志。

中國特色社會主義政治發展道路具有科學的內涵

中國特色社會主義政治發展道路的本質特征，決定了這一新型民主政治發展具有豐富的科學內涵。其科學內涵可以概括為“四大民主”：

1、以選舉民主為主要標志的人民代表大會制度

人民代表大會制度，是我國的根本政治制度。進一步堅持和拓展中國特色社會主義政治發展道路，最重要的是要進一步堅持和完善人民代表大會制度。我國幅員遼闊、人口眾多，不可能完全實行直接民主，使全體社會成員直接地參與對國家的管理，而只能以間接民主為管理國家的主要形式。人民代表大會制度是這種間接民主的主要體現。實踐證明，人民代表大會制度體現了我國國家的性質，凸現了我國政治發展的特色，符合我國的基本國情，它既能有效地保障全體人民統一行使國家權力，充分調動人民群眾當家作主的積極性和主動性，又有利于國家機關分工合作、協調一致地組織社會主義建設。同時，人民代表大會制度又是體現和實現共產黨對國家的政治領導的主要載體。黨同國家政權機關性質不同，職能不同，黨不能代替國家權力。通過各級人民代表大會，經過法定程序，把黨的有關國家事務的主張變成國家意志，這有利于在黨的領導下有序和有效地推進國家民主建設。

人民代表大會的根本職能和主要標志是選舉民主。全體有選舉權和被選舉權的公民通過廣泛選舉組成各級人民代表大會，人民代表大會通過廣泛的民主選舉組成國家權力機構、行政機構和司法機構，從而使人民的意志在國家政治生活中得以充分體現，確保各類國家機關及其工作人員代表人民的利益和意志行使國家權力。各級人民代表大會及其常設機構對選民負責，聯系選民、反映民意。行使對各類國家機關及其工作人員進行監督的職能。選舉和投票是現代民主政治的一大優勢和主要形式，人民代表大會制度是具有中國特色的選舉民主的根本體現。我國現行的人民代表大會制度還需要在改革中進一步完善，改革的根本方向和主要任務是進一步擴大選舉的覆蓋面，進一步增強選舉的有效性，更好地發揮代表人民行使國家權力的重任。黨的十七大對發展我國選舉民主進一步向前推進，明確強調：要“保障人大代表依法行使職權，密切人大代表同人民的聯系，建議逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表”。這一重要舉措，必將有力地增強選舉民主的廣泛性和實效性。

2、以協商民主為主要標志的政治協商制度

中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我國的一項基本政治制度。進一步堅持和拓展中國特色社會主義政治發展道路，必須進一步完善和加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。我國政治協商制度的主要載體是人民政協。人民政協是我國廣泛的愛國統一戰線組織，是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式，是發展社會主義民主的重要渠道。黨的十七大對人民政協在推進民主政治發展中的重要作用作出進一步論述。十七大報告明確強調：“支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能，推進政治協商、民主監督、參政議政制度建設?！?/p>

人民政協在中國特色社會主義政治發展中的不可替代作用，集中體現在協商民主上。選舉民主和協商民主，是我國社會主義民主的兩種重要形式。在我們這個幅員遼闊、人口眾多的多民族、多黨派的社會主義國家，關系國計民生的重大問題，通過人民政協進行廣泛協商，廣泛聽取各民主黨派、各人民團體以及各族各界代表人士的意見，再由人民代表大會行使國家權力進行決策，由人民政府執行實施，這樣一種政治體制，集中體現了廣泛的人民民主，體現了廣泛民主與科學集中的統一。它對于鞏固人民民主的國家政權，對于推進廣泛的民主生活，對于實現決策的民主化、科學化，避免或減少決策失誤，保證國家和社會健康有序地運行，都具有十分重要的意義。堅持和完善人民政協這種民主形式，既符合社會主義民主政治的本質要求，又體現了中華民族兼容并蓄的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色，是中國特色社會主義政治發展的獨特創造。

人民政協的主要職能是政治協商、民主監督、參政議政，這三項職能對于進一步發展協商民主、堅持和拓展中國特色社會主義政治發展道路，都具有不可忽缺的重大意義。人民政協的政治協商是中國共產黨領導的多黨合作的重要體現，是黨和國家實行科學決策、民主決策的重要環節，也是提高共產黨執政能力的重要途徑。把政治協商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執行過程中進行協商，是政治協商的重要原則。人民政協的民主監督是我國社會主義監督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監督。這種政治監督，既包括參加人民政協的各黨派、團體和各族各界人士對國家機關及其工作人員進行監督，也包括中國共產黨與各民主黨派和無黨派人士之間進行互相監督。人民政協的參政議政是協商民主的一種重要形式，也是執政黨和國家機關經常聽取參加人民政協的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。人民政協的參政議政，主要是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，開展調查研究，反映社情民意，進行協商討論，通過調研報告、提案、建議或其他形式，對黨和國家機關提出意見和建議。充分發揮人民政協這三項政治職能。對于進一步堅持和拓展中國特色社會主義政治發展道路，具有重大意義。

3、以直接民主為主要標志的群眾自治制度

中國特色社會主義民主政治不僅包括以選舉民主和協商民主為主要內容的間接民主制度，而且要逐步發展直接民主，不斷拓展直接民主的廣度和深度。黨的十七大報告深刻指出：“人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，對干部實行民主監督，是人民當家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。”包括村民委員會、居民委員會、社區以及部分縣鄉以下直接選舉在內的基層群眾自治，是發展直接民主的重要途徑，是中國特色社會主義民主政治的最廣泛實踐。這一廣泛的直接民主實踐，在我們這樣一個人口眾多、發展極不平衡、尚處在社會主義初級階段的東方大國來說，更有其特殊的意義。是中國特色社會主義民主政治的重要生長點。

發展以群眾自治為載體的直接民主，關鍵是三個環節：一是直接選舉，讓人民群眾自己選擇自己滿意的人管理經濟社會；二是直接討論，凡是與人民群眾切身利益相關的事情，由人民群眾民主討論決定，不能由少數人說了算；三是政(村)務公開，凡是人民群眾關注的問題，定期向人民群眾公開，接受群眾監督。實行直接民主，擴大群眾自治，前提是堅持黨的領導，堅持依法辦事，只要把握住這兩條，就可以大膽地有秩序有步驟地推進。同時要注重發揮各類社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，不斷增強社會自治功能。盡管當前我國的群眾自治制度還在探索之中，還存在著許多亟待完善的地方，但是作為一種億萬人民參與的直接民主實踐，它對中國特色社會主義民主政治的實際推進和深遠影響，是不可低估的。

4、以黨內民主為主要標志的政黨政治制度

現代民主政治是政黨政治，關鍵在于執政黨能否民主建黨、發展黨內民主。中國特色社會主義政治發展的核心領導力量是中國共產黨，黨內民主狀況直接關系著乃至決定著廣泛社會領域的人民民主進程。黨的十七大報告進一步指出：“黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。要以擴大黨內民主帶動人民民主，以增強黨內和諧促進社會和諧?！秉h內民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。

黨內民主的核心是確保黨員民主權利，關鍵是制度建黨。黨內民主包括豐富的實際的內容：一是黨內選舉制度，按照黨章規定定期召開黨員大會和黨員代表大會，一律以無記名投票的方式民主選舉黨的各級組織機構和領導者。選舉必須真正體現選舉人的意志；二是黨內討論制度，重大問題由全體黨員或黨員代表進行充分討論，知無不言，言無不盡，最后以少數服從多數的原則進行民主表決，同時對少數人的不同意見認真考慮并加以尊重；三是黨內情況通報制度，重大問題和事務及時在黨內通報，使黨的各級干部和全體黨員及時知曉。增強黨內生活透明度；四是黨內民主決策制度，充分發揚民主，建立健全領導、專家、群眾相結合的決策機制，依靠集體的力量進行科學決策，重大決策實施之前在黨內廣泛征求意見，以對決策進行及時補充和修正。能否堅定不移地加強黨內民主建設，不僅直接關系到執政黨自身的建設和執政地位的鞏固，而且直接關系到其他民主黨派和社會團體能否充分發揮推動政治發展的作用，從而直接關系到整個政黨制度能否有利于國家民主制度的發展和人民民主權利的實現。因此說，黨內民主既是中國特色社會主義政治發展的重要內容，又是不斷拓展中國特色社會主義政治發展道路的重要保證。

進一步拓展中國特色社會主義政治發展道路的關鍵環節

中國特色社會主義政治發展既要遵循現代民主政治發展的一般規律，又要充分顧及到我國現階段的基本國情和經濟社會發展的特殊需要，同時要適應時代的新變化對民主政治的新要求，著力探索和遵循中國特色社會主義政治發展的特殊規律。我們正處在和平與發展向深入演進的新的時代，和平、發展、合作正日益成為時代發展的主潮流。在國內，我們正處在全面建設小康社會的關鍵時期，社會主義市場經濟改革的深入推進，使我國進入工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化的發展大格局，同時改革過程中的深層矛盾和問題日益凸現，科學發展、和諧發展愈益成為經濟社會發展的迫切要求；經濟市場化改革所帶來的經濟、政治、文化和社會結構的多元化，極大地激發和調動了人民群眾的政治參與積極性。如此種種新變化、新發展、新形勢、新特點，都是中國特色社會主義政治發展過程中所必須充分顧及的。立足于這樣一種政治發展的新背景和新視角，在我國現階段進一步拓展中國特色社會主義政治發展道路，必須注重把握以下基本環節并實現新的突破。

1、豐富民主形式，增強民主制度的實際內涵

現代民主政治，是特有的民主內容和豐富的民主形式的有機統一。所謂民主內容，是民主的質的規定性。任何性質的民主政治，都必須創造出一定的民主形式予以體現和實現。沒有有效的民主形式，民主的性質和內容就會流于空談。資本主義民主政治在長期發展過程中，創造了豐富的民主形式，形成了一整套民主程序，有效地增強了資本主義民主制度的生命力。這一點，十分值得我們借鑒。在過去很長時間，我們往往注重民主的內容而輕視民主的形式，甚至認為民主的性質是至關重要的，而民主的形式則微不足道，從而嚴重影響了民主政治進程，乃至在“社會主義民主就是人民當家作主”這樣籠統的口號下掩蓋著許多專制政治的弊端。歷史深刻說明，建設中國特色社會主義民主政治，必須大膽借鑒人類社會的政治文明成果包括資本主義民主政治的有益成果，著力創造豐富的民主形式，從而使民主政治真正走上制度化、規范化、程序化軌道。包括選舉、協商、討論、監督、罷免等民主程序以及政務公開、村務公開、廠務公開、社區論壇等豐富多彩的群眾自治創造，實踐證明都是行之有效的民主形式，必須堅定不移地加以堅持，同時還要在新的實踐中不斷創造豐富多彩的民主政治形式。

2、拓寬民主渠道，擴大公民參與的廣度和深度

大眾政治參與，既是推進民主政治發展的重要手段。又是現代民主制度的重要標志。中國特色社會主義民主政治，是以人民當家作主為基礎和本質的現代民主政治，公民對國家和廣泛社會生活的政治參與，既是堅持中國特色社會主義政治發展道路的內在規定，又是拓展中國特色社會主義政治發展道路的迫切要求。在我國現階段，公民政治參與還受到某些制度、體制和文化習俗的障礙而很不普遍、很不深入，某些政治參與也還很不規范，甚至還存在著悖離社會主義民主性質與要求的政治參與行為?，F實狀況提醒我們，不斷擴大公民的政治參與，必須在有序化和有效性上下功夫。一是要進一步建立健全政治參與的機制，暢通參與渠道；二是要進一步營造政治參與的輿論氛圍，不斷提高廣大公民參與政治的積極性；三是要進一步提升政治參與質量，把政治參與納入社會主義民主的大方向和大趨勢；四是要嚴厲處理壓制民主、打擊報復的官僚主義和以權謀私行為。切實保護廣大公民政治參與的權利和積極性?？傊?，要把公民政治參與的廣度和深度實際地作為中國特色社會主義民主政治完善和發展程度的重要標志。

3、弘揚民主精神，倡行自由平等，維護公平正義

中國特色社會主義政治發展，最重要的是兩大因素：一是不斷健全的民主制度，二是不斷張揚的民主精神。這兩大要素相輔相成、缺一不可，在我國現階段尤其需要整體把握、共同推進。過去二十多年的改革開放。在精神層面的一大歷史性進步，就是空前張揚了全社會的競爭意識、獨立意識、能力本位意識，社會成員的個性品質和個性需求得到了歷史性的確認和尊重，這是市場化改革的直接動力，也是經濟社會現代化的思想基礎。但是從以人為本和人的全面發展這一本質要求來說，僅僅有人的競爭意識的覺醒和個性的張揚是遠遠不夠的，還必須在此基礎上大力弘揚民主精神。包括自主意識、公平意識、平等意識、法制意識以及和諧價值追求的政治人文精神，是推動我國經濟社會向更高層面的公平正義發展的強大精神支撐和精神動力。因此，黨的十七大報告強調，要“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”，這是發展中國特色社會主義民主政治的重要精神基礎。

4、加強民主協商，凝聚民主政治的建設力量

改革開放所產生的最重大的經濟、政治、文化和社會效應就是多元化。當代中國已經擺脫了高度一元化的發展模式給經濟、政治、文化、社會發展帶來的羈絆。進入多元化發展新階段。經濟成分的多元化、利益分配的多元化、就業方式的多元化，直接帶來了社會結構和階層的多元化，社會成員在多元化的經濟社會變革中正在不斷產生著多元化的生活方式和多元化的政治價值訴求。在我國現階段，不僅產生了一大批包括個體戶、私營企業主、民營企業家、外資合資企業的管理者、社會中介組織成員以及自由職業者等新的社會階層，而且工人階級、農民階級以及知識分子隊伍也發生了許多新的變化和分化。社會結構的多元化，既為中國特色社會主義政治發展增添了巨大的動力和活力，也為如何進一步改革和完善我國現行的政治制度和政治體制提出了新的更高的要求，迫切要求民主政治建設更加拓寬視野，更加面向社會，徹底超越階級和階級斗爭的思維定勢，凝聚起宏大的民主政治建設大軍。新生的經濟社會組織及其主要成員，不僅同工人、農民、知識分子一樣，是中國特色社會主義的經濟建設者，而且也是中國特色社會主義政治建設的重要推動力量。通過人民政協等多種組織和渠道加強同新生的社會群體和建設力量進行政治協商和政治溝通，是中國特色社會主義民主政治發展不可忽缺的重要環節。

5、深化政治改革。切實保障人民當家作主

中國特色社會主義民主政治，是在自我改革中不斷走向自我完善的過程。政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發展。是提升民主政治質量、建設高度社會主義民主的重要推動力量。改革開放29年來，我國的政治體制改革穩步推進，對中國特色社會主義政治發展格局的形成與完善發揮了重要促進作用，但是我們也應該清醒地看到，政治改革的任務遠沒有完成。社會主義市場經濟改革的進一步推進，公平和民生問題的進一步凸現，人民群眾政治參與積極性的進一步增強，都迫切要求進一步加快我國政治體制改革的步伐，以進一步消除民主政治發展的體制性障礙，切實實現和保障人民民主權利，為進一步深化社會主義市場經濟改革和實現科學發展、和諧發展提供有效的政治保障和強大的政治動力。黨的十七大報告明確強調：“政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經濟社會發展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應。”新的歷史條件下的政治體制改革，一是要與進一步深化社會主義市場經濟改革相適應，著重從行政管理的層面消除市場經濟發展的體制性障礙；二是要與進一步實現科學發展、和諧發展相適應，著重從社會管理的層面消除影響社會公平發展、和諧發展的體制性障礙；三是要與進一步推進經濟民主、政治民主、文化民主和社會民主相適應，著重從民主運行機制的層面消除影響大眾政治參與的體制性障礙；四是要與進一步加強黨風廉政建設相適應，著重從權力監督與制約的層面，進一步消除產生腐敗的體制因素。深化政治體制改革，必須堅持正確的政治方向，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設社會主義法治國家，發展社會主義政治文明，使中國特色社會主義政治發展道路越走越寬廣。

責任編輯：宋 奇