影響區域發展不均衡的多維度因素探析

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改革開放二十多年來，我國的綜合國力大大增強，經濟建設取得了顯著的成效，人民的生活水平得到了明顯的提高，各項社會事業有了長足的進步。但是隨著改革開放的不斷深入，社會中積累下來的各種政治、經濟、文化等方面的矛盾逐漸顯現，經濟繁榮的背后隱藏著不容忽視的眾多矛盾和問題，其中區域之間、城鄉之間、短期和長期發展之間等各種不均衡問題，成為我們擴大對外開放、深化經濟體制改革和構建社會主義和諧社會的嚴重障礙之一，尤其是區域的不均衡的發展，已經成為當前我們厄待解決的重大戰略性問題。

區域不均衡發展是一個相對的概念，由于自然條件、資源稟賦、社會歷史文化傳統、勞動力素質、社會經濟發展水平、文化教育和科學技術水平等的不同，區域之間具有差異性。即使在同一區域內部各個單元，社會經濟發展水平也不可能是完全相同的，必然是發達地區、發展中地區與不發達地區并存。具體到我國，東部沿海地區經濟快速發展，人民生活水平迅速提高；中西部地區經濟發展速度不快，人民生活水平提高的速度不理想。第一，經濟差距擴大。東部人均GDP與中、西部的差距，由1980年的 1.53 倍、倍擴大到2002年的2.08 倍、2.63 倍。而且上世紀90年代差距擴大的幅度遠遠超過了80年代。第二，社會發展差距擴大。1985年，東部地區人均文教娛樂支出分別相當于中部和西部的1.36倍和1.68倍，1990年擴大到1.51倍和1.77倍，2001年進一步擴大到1.56倍和 1.80倍。第三，科技差距擴大。……