黨的十七大報告指出,發展循環經濟是實現經濟發展方式轉變,促進國民經濟又好又快發展的主要途徑。作為資源型地區,茫崖要實現本地區經濟社會可持續發展,需要充分依托自身優勢,積極推進循環經濟發展。
如何通過發展循環經濟實現茫崖經濟發展方式的根本轉變。一方面,從柴達木地區資源開發利用現狀看,鹽湖資源已經形成了相當的技術和市場規模。因此,在鹽湖資源開發利用尚處于初步階段時,從循環經濟模式入手,高起點規劃,高標準設計,在一個較高的起點上推進茫崖鹽湖資源的循環利用,是實現茫崖鹽湖資源開發方式轉變的主要途徑,也是實現茫崖資源整體開發利用新局面的突破口。另一方面,從循環經濟發展的保障層面看,推進茫崖鹽湖資源循環利用,也必須同時注重法制的保障作用,要以法制的途徑和方法進一步推動和保障鹽湖資源循環利用。據上,對茫崖鹽湖資源循環利用與法制保障及其二者關系做以下粗淺探討,并提出法制保障的對策建議。
茫崖鹽湖資源循環利用
以鹽湖資源循環利用為突破口推進茫崖資源的整體循環利用。從茫崖鹽湖資源的儲量和資源蘊藏情況看,茫崖鹽湖資源開發發展循環經濟應當以鉀鹽開發為重點,不斷發展鉀鹽、鈉鹽、鋰鹽、鎂鹽,兼顧芒硝的開發,發展具有茫崖資源特色的鹽化工經濟,把茫崖建設成為柴達木盆地重要的鉀肥基地、金屬鎂基地、堿業基地和鋰鹽基地。……