我們曾經把資源豐富掛在嘴上津津樂道了幾十年,資源成了我們無須動腦只需動手就能變成效益的聚寶盆。然而,隨著遷安經濟的迅猛發展,其資源依賴程度之高也向人們提出了預警信號。按照建設科學發展示范市的標準衡量,遷安還有不小的差距和不足:發展的深層次矛盾比較突出,鋼鐵產業“一枝獨秀”,資源不集中,發展不平衡;人民群眾生活水平區域之間、農民群眾與城鎮居民之間還不和諧;遷安綜合經濟實力與全國百強前10強、30強相比,仍有較大差距。建設科學發展示范市,確保資源的可持續開發利用,必須深度拓展科學發展的資源觀。
一、 要樹立科學發展的資源觀
“科學發展的資源觀”就是不僅僅局限于遷安傳統的鐵礦石資源,而是更加注重產業品牌、人力資源、信息技術、體制機制、環境資源等,更加注重產業結構優化升級,更加注重資源集約利用和節能降耗,更加注重環境保護,下決心甩掉傳統的資源型、粗放型發展模式,切實將經濟社會的發展轉到科學發展的軌道上來。
二、要創新發展社會資源
依靠科技進步,提高自主創新能力,加快科技創新步伐,進一步強化企業在自主創新中的作用,鼓勵企業建立產學研結合的技術創新體系,加強與科研機構、高等院校的掛靠聯合,積極參與和承擔國家、省重大科技計劃,加快技術、產品的改造和創新。深入實施科教興市和人才強市戰略,努力培育創新型人才。同時,集中培育一批規模大、貢獻大的企業龍頭,引進和新上一批科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目。繼續實施好品牌戰略,鼓勵企業走品牌化道路,以品牌來整合、提升產業。
三、要組合運用自然與人文資源
近年來,遷安依托于自然資源而興,但伴隨著經濟發展,人文資源的影響作用越來越大。觀念資源、政策資源、關系資源、形象資源、信息資源、文化資源、知識資源等新資源形態的進一步積累和集聚,也是遷安經濟社會發展中值得重視的關鍵因素。要讓自然山水與人文景觀交相輝映,真正體現“文化是旅游之魂,沒有文化的旅游就沒有魅力”;要充分挖掘遷安文化的豐富內涵,把文化作為靈魂滲透到旅游產業發展的各個環節,深度開發一批觀感深刻、怡情養性的文化休閑娛樂產品,讓游客既寄情于一山一水、回歸自然,又增長見識、陶冶情操,以吸引和留下更多的游客,特別是海外游客。
四、要科學開發利用資源
大力實施資源本地化發展戰略,最大限度、最佳效能地發揮資源對經濟的強勢驅動作用,以資源驅動項目、以項目驅動資本、以資本驅動產業、以產業驅動發展,依托資源來延伸產業鏈條、優化產業結構,統籌區域協調發展,實現從賣資源向賣產品轉變,把資源優勢轉變成產業優勢和經濟優勢;大力發展循環經濟,走可持續發展的路子,擺脫“資源拿走,污染留下;財富拿走,貧窮留下”的困境,實現資源的永續利用,構建資源節約型社會。
規劃科學發展示范市的宏偉藍圖,必須以全新的資源理念,以全方位開發和培育遷安的自然資源、社會資源、人文資源為視角,構建“青山、碧水、藍天” 的良好生態環境。
[作者簡介]:徐淑玲,女,(1972——),中共遷安市委黨校講師。