發揮組織優勢 依法維護權益 努力做好農民工思想政治工作

近年來，唐山各級工會組織充分發揮組織優勢，密切關注農民工，通過為農民工解決實際困難，開展多項有益活動，寓教于樂，使之潛移默化地成為唐山工人階級的一部分，不僅穩定了唐山市的農民工隊伍，還激發了農民工的自豪感和歸屬感，從而引導農民工敬業愛崗，為唐山的城市建設和經濟發展做出了重要貢獻。

一、 搞好調查研究，加強對農民工思想政治工作的指導

為摸清農民工思想狀態，我們對部分農民工較多的單位、縣區進行了走訪調研，發現進城務工的農民大都帶著對城市生活的美好向往，在生活方式與價值觀念上發生了很大改變，他們樂于融入城市生活，但是由于城市生活壓力大，工作條件差，再加上農民工傳統的鄉土觀念、自身文化技能素質的短缺，以及城市陌生的環境、復雜的人際關系、身份的差異等諸多因素的影響，造成了農民工一方面向往繁華的都市生活、渴望得到城市人的認可與尊重、渴望更多的科學文化知識與技能，成為一個“城市人”，另一方面，由于農民工的文化程度低、就業技術低和維權意識低等問題的存在，又使他們存在著封閉、自卑、害怕受到歧視、無法承受教育和培訓的高投入等復雜、矛盾的心理特征，針對這些特點，我們要求基層工會從三個方面入手做好農民工思想政治工作。

（一） 把農民工最關心的問題作為思想政治工作的切入點。一是保障工資的按時足額發放。針對農民工進城務工為了“掙錢”這一實際需求，我們督促用人單位嚴格規范工資支付行為，保障農民工工資的按時足額發放，并充分發揮工會勞動爭議處理機制的作用，通過勞動爭議仲裁等手段，幫助農民工追討欠薪。大力倡導經濟待遇平等、同工同酬。二是保障政治待遇平等。在參與企業管理的過程中，保障農民工應有的參與權、建議權，通過有效可行的途徑維護自身的利益、表達自己的正當訴求；在組織發展、評先等涉及個人政治進步、獲得榮譽稱號、贏得個人聲譽方面一視同仁；在人才的選拔和利用上平等對待，消除農民工“打工仔”概念。三是保障崗位培訓，提高農民工的素質。唐山市總工會以職業技能培訓為重點，按照“政府統籌、部門監管、企業受益、農民工受益”的原則，與政府各相關部門配合，用足優惠政策，借助各方面力量教學，實現師資共享，對廣大農民工定期進行多渠道、多層次、多形式的培訓，為其提高知識水平和操作技能搭建寬廣平臺。近三年來，全市共有32萬名農民工參加了培訓。

（二） 結合實際，確定思想政治教育的內容。農民工思想政治教育工作是職工思想政治教育的重要組成部分，在進行“三個代表”重要思想和科學發展觀教育及黨的方針、政策等基本思想政治教育的基礎上，針對農民工的現實情況和心理需求，我們著力進行包括公民道德綱要為重要內容的城市道德規范、市民日常行為規范等文明意識教育，更重要的是對農民工進行科學文化教育，提高農民工科學文化素養，以積極健康的心態應對生活環境和身份的改變，盡快適應城市生活和企業生產的新環境。

（三） 因人制宜，探索思想政治教育的方式方法。為加強農民工思想政治工作，提高工作的實效性，我們積極探求適合農民工思想政治工作的方式方法。一是典型引導，運用典型的人或事作示范，將受教育者的思想行為引導到正確的方向上去，各級工會組織利用廠內廣播、電視、板報、櫥窗等宣傳陣地，廣泛宣傳農民工中涌現出來的先進人物和先進事跡；二是以人為本，充分尊重農民工的人格、基本權利和尊嚴，堅持用情感教育的方法，摒棄以勢壓人、居高臨下的工作作風，及時地給予各種援助，努力營造有利于農民工成長的良好氛圍。

二、 完善幫扶措施，夯實做好農民工思想政治工作的基礎

在開展農民工思想政治教育的過程中，我們深切的體會到要做好農民工的思想政治教育工作必須充分體察和關心農民工的工作和生活，了解他們的心理感受和實際需求，解決他們遇到的實際問題，要以為他們辦實事、解難事、做好事為基礎，增強思想政治工作的感召力、說服力和向心力。2006年，我們貫徹落實全總關于“切實維護農民工合法權益”的要求，出臺了《唐山市總工會關于加強農民工入會工作的指導意見》，建立健全了調查摸底制度、檔案管理制度、聯絡員制度、維權聯系卡制度，夯實了做好農民工思想政治工作的基礎。

（一） 把農民工納入兩節送溫暖活動的范圍。市工會困難職工幫扶中心準備了專項資金，為因不能及時拿到工資而無法返鄉過節的農民工提供車票和路途生活費，同時對農民工集中的企業，堅持開展節日慰問活動。2006年兩節送溫暖期間，我市各級工會共慰問農民工4316名，發放慰問款64.65萬元

（二） 積極開展“四送”活動。我市各級工會于6月中旬7月中旬以“送法律、送文化、送健康、送溫情”為主要形式，開展了“維護農民工權益、發揮農民工工作宣傳月”活動，為農民工發放普法宣傳材料20000冊，接受農民工法律政策咨詢2120人次，為農民工提供法律援助230次；聯合勞動部門對450個農民工集中企業、工地開展勞動法律法規執行情況大檢查，處理勞動爭議案件和解決違法問題49件（個），為農民工追討欠薪10.5萬元；除此之外，市總工會組織了全市農民工歌手大獎賽，來自遷安市、遵化市、玉田縣的3名農民工歌手還走進河北電視臺的銀屏，在社會上產生了廣泛的影響，激發了廣大農民工的自信心、自尊心。在為農民工送文化、送健康活動中，為農民工送《農民工手冊》等科技文化書籍1600冊，送文體活動用品235件（個），組織慰問農民工文藝演出25場、放映電影85場，組織農民工先進事跡報告會5場；為農民工發放衛生保健知識材料2078冊，免費體檢和義診6280人次，對患病農民工給予醫療優惠12.3萬元，設立農民工定點就醫優惠醫院17個；為農民工提供職業介紹3120人次，提供職業培訓5146人次，救助生活困難農民工74人次，發放慰問金（慰問品）22.6萬元、求助款物3.5萬元，并在每年秋季開展的“金秋助學”活動中，把農民工子女作為重點扶助。為農民工送去了實實在在的溫暖。

（三） 積極開展“關愛農民工十佳企業“評選活動。深入農民工集中的企業進行調研，經過多次篩選，報省評選領導小組審核，豐南貝鋼被評選為河北省關愛農民工十佳企業，并加以大力宣傳，引導企業為農民工創造良好的工作環境。