如何做好電信運營企業(yè)的科技創(chuàng)新工作

摘 要：本文分析了創(chuàng)新的內(nèi)涵，并結合電信運營企業(yè)的特點，提出了在電信運營企業(yè)開展創(chuàng)新工作必須關注的關鍵環(huán)節(jié)，并對科技創(chuàng)新的過程、科技創(chuàng)新體系的要素進行了初步的分析。

關鍵詞：創(chuàng)新電信運營體系

2006年新年伊始，黨中央、國務院在北京隆重召開了新世紀的第一次全國科技大會，部署實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出了加強自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略。1月26日，中共中央國務院向全黨全社會正式發(fā)布了《關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》。這是黨中央總攬世界發(fā)展大勢和我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策，是對我國抓住本世紀頭20年戰(zhàn)略機遇期，促進科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署；是全面落實科學發(fā)展觀，建設小康社會，開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面的重大戰(zhàn)略舉措。

近一年來，全黨、全社會各條戰(zhàn)線都在大張旗鼓地貫徹落實中央關于加強自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家的決策，特別是推動企業(yè)發(fā)揮技術創(chuàng)新體系中主體作用。國資委、發(fā)改委、科技部、信息產(chǎn)業(yè)部等中央部委和各地政府紛紛召開宣傳貫徹會議，出臺鼓勵和保障政策，制定考核辦法。自主創(chuàng)新正在成為全社會的主旋律。

如何抓住國家增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家歷史進程這一重大機遇期，實現(xiàn)企業(yè)由大到強的突破，從而發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新的表率和帶頭作用已經(jīng)成為全社會關注的焦點。

一、正確理解創(chuàng)新的內(nèi)涵

創(chuàng)新不是一個單獨的行動而是包含相互關聯(lián)的多個子過程的一個總過程。它不僅僅是一個新創(chuàng)意的概念，也不僅僅是一個新儀器的發(fā)明或一個新市場的開發(fā)，創(chuàng)新是所有這些事務以一種整合的方式共同行動的過程。發(fā)明是創(chuàng)意的概念，而創(chuàng)新是發(fā)明的后續(xù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。下面這個簡單的公式有助于說明這兩個概念之間的關系：

創(chuàng)新=理論概念＋技術發(fā)明＋商業(yè)開發(fā)

新創(chuàng)意的概念是創(chuàng)新的起點。一個創(chuàng)意本身雖然有趣，但它既不是一個發(fā)明也不是一項創(chuàng)新，它僅僅是一種觀念或思想或是一些思想的集合。理性思想轉(zhuǎn)化為實在的新的人工物品(通常是一件產(chǎn)品或流程)的過程就是一項發(fā)明，這是科學技術通常發(fā)揮顯著作用的地方。發(fā)明需要和許多不同人的艱苦工作結合起來，把發(fā)明轉(zhuǎn)化成提高公司業(yè)績的產(chǎn)品，這些后續(xù)的活動就是商業(yè)開發(fā)。只有這個完整的過程才代表創(chuàng)新。這就引出了一個概念，即創(chuàng)新包含許多不同特征的必須進行管理的過程?？偠灾?，創(chuàng)新依賴發(fā)明，而發(fā)明需要運用到商業(yè)活動上才能為一個組織的成長作出貢獻。

二、電信運營企業(yè)的特點

當代電信業(yè)技術創(chuàng)新的特點可以歸納為：一是技術、市場和政策三重驅(qū)動，業(yè)務創(chuàng)新成為熱點；二是以簡單、便利和低成本為特點的顛覆性技術層出不窮，商業(yè)化進程加快，三是產(chǎn)業(yè)變革、融合下創(chuàng)新過程從鏈狀演化為網(wǎng)狀，運營商在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中作用顯著，四是全球化背景下開放式合作創(chuàng)新，五是客戶參與創(chuàng)新的深度和廣度顯著增強。

三、電信運營企業(yè)科技創(chuàng)新工作的要點

在電信運營企業(yè)中開展科技創(chuàng)新工作，必須緊緊圍繞著創(chuàng)新的內(nèi)涵和電信運營企業(yè)的企業(yè)特點，

首先，對于大部分創(chuàng)新工作來講，創(chuàng)新是一個管理過程，與此相關的工作分散在各個部門中，例如：客戶服務部門、市場經(jīng)營部門、業(yè)務開發(fā)部門、規(guī)劃建設部門、網(wǎng)絡維護部門。對于具備條件的公司可考慮新建專門的部門，具體負責戰(zhàn)略的制定、需求的收集、科技項目立項、進度控制和成果共享等工作，主要目的是協(xié)調(diào)各相關部門按照統(tǒng)一部署開展創(chuàng)新工作，在公司內(nèi)部形成合力，使創(chuàng)新工作日?；⒅贫然?、流程化。對于暫時不具備條件的公司，可考慮針對重點項目建立項目管理機制，集合各部門力量進行攻關，在這種模式下，各個項目基本上是獨立的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理，不利于創(chuàng)新工作的全面、系統(tǒng)開展。

其次，當代電信業(yè)技術創(chuàng)新是技術、市場和政策三重驅(qū)動，業(yè)務創(chuàng)新成為熱點。政策方面的因素在公司的控制范圍之外，我們在這里主要討論技術驅(qū)動和市場驅(qū)動。目前電信業(yè)發(fā)展的趨勢是基礎業(yè)務資費逐步下降，收入的增長主要依賴用戶規(guī)模和增值業(yè)務，在各運營商網(wǎng)絡同質(zhì)化越來越明顯的情況下，增值業(yè)務的優(yōu)劣將對業(yè)務的發(fā)展起最為關鍵的作用，豐富、便捷的增值業(yè)務將促進用戶規(guī)模的持續(xù)增長?？梢?，市場驅(qū)動應該是科技創(chuàng)新工作的最根本推動力，來源于實踐，服務于實踐，抓住了公司業(yè)務發(fā)展的關鍵，才能實現(xiàn)價值的最大化。當然，這并不是說技術驅(qū)動就毫無價值了，有很多項目相對來說是專業(yè)性較強的，而且不存在跨部門間的配合問題，一個新技術的應用或是現(xiàn)有技術的改進，就可很大程度上提高資源使用效率和工作效率，開源固然重要，節(jié)流也必不可少。所以，在現(xiàn)階段，電信業(yè)技術創(chuàng)新應該是以市場驅(qū)動為引擎，服務于公司業(yè)務發(fā)展，以技術驅(qū)動為輔，促進各部門創(chuàng)新工作的開展。

四、科技創(chuàng)新的全過程

按照工作的不同階段，科技創(chuàng)新可分為制定戰(zhàn)略、收集需求、立項、定期評估、項目評審、成果推廣等六個階段。

(一)制定戰(zhàn)略

首先從財務／經(jīng)營領導、市場營銷、技術發(fā)展對外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境進行分析，確定公司的創(chuàng)新策略，明確發(fā)展方向，指導創(chuàng)新工作的發(fā)展。財務／經(jīng)營領導方面考慮的因素包括宏觀因素、政治影響、競爭形勢、利潤、增長、成本和投入價格，市場營銷方面考慮的因素包括社會需求、供應商伙伴關系、競爭對手、分銷商、客戶，技術發(fā)展方面考慮的因素包括科技發(fā)展、競爭對手、供應商、客戶、大學院所。

(二)收集需求、立項

需求來自于客戶，又可進一步細分為外部客戶和內(nèi)部客戶。外部客戶一般是指通常意義下的電信用戶，他們從使用電信業(yè)務的角度出發(fā)，會產(chǎn)生新業(yè)務的需求或?qū)ΜF(xiàn)有業(yè)務提出改進需求。目前，從一定意義上來說，政府部門和監(jiān)管部門也是外部用戶，他們會從維護社會秩序的需要出發(fā)，向運營商提出特定的需求，例如垃圾短信和騷擾電話的攔截。內(nèi)部客戶泛指公司內(nèi)的提出使用需求的用戶，既可能是同一部門，也可能來自其他部門，內(nèi)部客戶根據(jù)工作的需要提出需求，用以主動向用戶提供業(yè)務／服務或完善工作中的薄弱環(huán)節(jié)、提高工作效率。

需求明確以后，應根據(jù)需求的輕重緩急和公司的資源現(xiàn)狀對需求進行優(yōu)先級的排序，確定工作計劃，確保重點項目的順利實施。

(三)定期評估／項目評審

對于大型項目，在項目實施過程中，應組織專家組對項目進行定期評估，了解項目的進展情況和存在的問題，根據(jù)現(xiàn)狀及時對項目計劃進行調(diào)整或重新分配資源，促進項目的順利實施。項目結束后，應組織專家組對項目進行評審，明確項目的成果和推廣價值，對優(yōu)秀的項目應進行適當?shù)莫剟睢?/p>

(四)成果推廣

目前我國的運營商基本上都是全國范圍的運營商，在創(chuàng)新戰(zhàn)略的指導下，除了集團統(tǒng)抓的重點項目外，每個省公司、市公司都會從實際需要出發(fā)，開展一些創(chuàng)新活動。對來源于生產(chǎn)實踐的需求，統(tǒng)得過死會造成效率的下降，放任自流又會造成資源的浪費。為解決這一矛盾，以集團或省為單位組織全國范圍內(nèi)的成果推廣是有效的解決措施。以省公司為例，省公司收集各市公司的成果，通過初步評選，選出有推廣價值的成果。市公司根據(jù)本地情況選擇計劃推廣的項目，并設置專人負責具體的推廣，省公司監(jiān)督成果的引入工作進度，定期檢查評估各市公司的成果應用情況。通過應用科技成果，可在全國范圍內(nèi)互通有無，減少重復勞動和資源浪費。

五、科技創(chuàng)新體系的要素

(一)人才的培養(yǎng)

電信運營企業(yè)需要各類專才，如技術專家、營銷專家、業(yè)務專家，也需要能促進專業(yè)知識融合的通才，另外，還需要具備復合素質(zhì)的能夠理解多項技術并能促進知識在公司內(nèi)傳播的人才。具體到業(yè)務開發(fā)領域，經(jīng)歷過技術和市場雙重訓練的復合型經(jīng)理特別有用。有效管理這些多樣化知識和技能的能力正是創(chuàng)新過程的核心。象指揮和管理一個交響樂團一樣，一方面需要偉大的個人音樂天才，同時個人必須作為樂團的一員參與演奏。

(二)知識產(chǎn)權保護

國家正在加緊制定國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，知識產(chǎn)權戰(zhàn)略已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略的層面，企業(yè)不但要成為自主創(chuàng)新的主體，也要成為知識產(chǎn)權創(chuàng)造、應用和保護的主體。國家發(fā)展改革委員會、國有資產(chǎn)管理委員會、科學技術部、信息產(chǎn)業(yè)部等國家部委也在引導和要求企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力方面做出了諸多努力，對建設以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系、對有自主知識產(chǎn)權的科技成果都給予了前所未有的重視。顯然，國家的宏觀創(chuàng)新環(huán)境賦予包括中國移動在內(nèi)的電信運營商良好的自主創(chuàng)新的氛圍，電信運營商必須積極響應國家戰(zhàn)略要求，致力提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、應用和保護的能力。

專利不但有利于保護自主創(chuàng)新的成果，專利的排他性特點可以幫助企業(yè)形成差異化競爭優(yōu)勢，進而推動核心競爭力的提升。提升專利實力，加強專利工作是企業(yè)降低專利風險的內(nèi)在需要。目前，電信運營企業(yè)動的專利保護工作剛起步，企業(yè)發(fā)展面臨巨大的專利風險。只有提升自身專利實力，通過交叉許可等方式與對方形成制衡，才能有效降低專利風險，保證企業(yè)健康發(fā)展。

(三)搭建電子平臺

開展科技創(chuàng)新工作的最終目的是在最大范圍內(nèi)應用科技成果，但科技創(chuàng)新工作對及時性的要求很高，僅僅是建立了創(chuàng)新體系，有了制度和流程是遠遠不夠的，成果交流的范圍受限、溝通交流不充分都可能成為成果推廣工作的瓶頸。搭建電子化的平臺是促進成果推廣的有效手段，需求可以在平臺上提出、優(yōu)秀成果可以在乎臺上推薦、對成果的疑問可以在平臺上及時溝通、成果推廣進程也可以在平臺上展現(xiàn)。借助于電子化平臺，將繁瑣的工作日常化，提高工作效率。

(作者單位：中國移動通信集團山東有限公司)