黨的十七大報(bào)告指出:進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境,努力造就世界一流的科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才,注重培養(yǎng)一線(xiàn)的創(chuàng)新人才,使全社會(huì)創(chuàng)新智慧競(jìng)相進(jìn)發(fā)、各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn),
目前,我國(guó)科技人才總量約為3500萬(wàn)人,居世界第一位,留學(xué)人員歸國(guó)就業(yè)呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),截至2006年底,留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)達(dá)27.5萬(wàn)人,回國(guó)人數(shù)在2000年首次突破2萬(wàn)人后,2006年達(dá)到4.2萬(wàn)人。在2007年2月召開(kāi)的國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,中青年人才成為主角,獲獎(jiǎng)人員中45歲以下的占到了64.74%。尤其是一些海外學(xué)成歸國(guó)的中青年科技人員,作為項(xiàng)目第一完成人,占到了各大獎(jiǎng)項(xiàng)的36.58%。我國(guó)科技人才資源開(kāi)發(fā)利用目前已進(jìn)入了效率最高的階段。但是,我國(guó)人才資源僅占人力資源總量的5.7%左右,而高層次人才資源僅占人才資源總量的5.5%左右。即便是現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)高層次人才資源中,能夠把握世界科學(xué)前沿、做出重大科技創(chuàng)新成果的尖子人才也很匱乏。缺乏領(lǐng)軍人才和戰(zhàn)略型科學(xué)家,是目前我國(guó)科技發(fā)展面臨的突出問(wèn)題。大力培養(yǎng)和造就科技領(lǐng)軍人才,是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的必然要求。
一、改革教育體制,科學(xué)與藝術(shù)相結(jié)合,從根本上培育領(lǐng)軍人才成長(zhǎng)的“土壤”
諾貝爾獎(jiǎng)創(chuàng)立一百多年,為什么一直與擁有世界上最多人口的中國(guó)無(wú)緣?我國(guó)人才總量最多,為什么領(lǐng)軍人才奇缺?原因很多,應(yīng)試教育就是其中一個(gè)重要因素。正如我國(guó)著名科學(xué)家錢(qián)學(xué)森向溫家寶總理建言的:“現(xiàn)在中國(guó)沒(méi)有完全發(fā)展起來(lái),一個(gè)重要原因是沒(méi)有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué),沒(méi)有自己獨(dú)特的創(chuàng)新東西,老是‘冒’不出杰出人才。”錢(qián)老提出了走科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合之路,培養(yǎng)領(lǐng)軍人才的觀點(diǎn)。 在2007年5月同濟(jì)大學(xué)百年校慶之際,溫總理發(fā)表演講時(shí)提出,學(xué)習(xí)理工種的,也要學(xué)習(xí)人文科學(xué),學(xué)習(xí)文學(xué)和藝術(shù)。同樣,學(xué)習(xí)人文科學(xué)和文學(xué)藝術(shù)的,也要學(xué)習(xí)自然科學(xué)。
科學(xué)與藝術(shù)相結(jié)合,科技領(lǐng)軍人物不一定走的都是這條路,但走這條道路卻更可能做大事、成大業(yè),錢(qián)學(xué)森的求學(xué)經(jīng)歷生動(dòng)地證明了這一點(diǎn)。現(xiàn)代腦科學(xué)研究表明:創(chuàng)新往往源于激情驅(qū)動(dòng)下的直覺(jué)思維。從以猜想為始的形象思維到以論證為終的邏輯思維,這是錢(qián)學(xué)森對(duì)創(chuàng)新思維規(guī)律的本質(zhì)總結(jié)。要敢于“求異”,不隨大流,敢于想別人不敢想的,做別人不敢做的。是不是真正的創(chuàng)新,就看是不是敢于研究別人沒(méi)有研究過(guò)的科學(xué)前沿問(wèn)題。通過(guò)科學(xué)與藝術(shù)結(jié)合來(lái)培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才,是錢(qián)學(xué)森人才思想中閃亮的理念。
二、打造一流平臺(tái),在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別人才,在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才,在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才
中外科學(xué)史表明:大實(shí)踐一定需要大人才,大人才一定源于大實(shí)踐。大項(xiàng)目不僅要出大成果,而且要出大人才。實(shí)踐證明,國(guó)家重大科技項(xiàng)目自主創(chuàng)新對(duì)人才的培養(yǎng)起到了重要作用。科技部實(shí)施了“優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”,在國(guó)家重大科技計(jì)劃中加大對(duì)青年創(chuàng)新人才支持力度。在973計(jì)劃中,積極探索選擇一批優(yōu)秀的科學(xué)家或研究團(tuán)隊(duì)給予一定時(shí)期穩(wěn)定支持,鼓勵(lì)其沖擊國(guó)家學(xué)科前沿,在863計(jì)劃中,劃出一定經(jīng)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于加強(qiáng)人才培養(yǎng),重點(diǎn)支持優(yōu)秀青年工程技術(shù)人才承擔(dān)高技術(shù)研究項(xiàng)目。在攻關(guān)計(jì)劃中,每年劃出經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)人才。此外,國(guó)家重大科技計(jì)劃在項(xiàng)目管理中都對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出了人才培養(yǎng)的具體要求。鼓勵(lì)企業(yè)參與創(chuàng)新人才的培養(yǎng),構(gòu)建以教學(xué)、科研、生產(chǎn)、培訓(xùn)為一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)。
近年來(lái),山東省農(nóng)科院大力實(shí)施了“科研立院”和“人才興院”戰(zhàn)略,學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)成效顯著,科研創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。一是加強(qiáng)了學(xué)科建設(shè),確定建設(shè)9大學(xué)科群共43個(gè)學(xué)科,其中新建學(xué)科13個(gè),構(gòu)建了該院學(xué)科發(fā)展的整體框架體系,并確定了100名學(xué)術(shù)專(zhuān)家。二是加大高層次人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度,現(xiàn)有碩士、博士學(xué)位人員340余人,占在職職工總數(shù)的20%以上,比例較往年有大幅度提高。但是,杰出人才和領(lǐng)軍人物缺乏,是制約自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升的瓶頸因素。為此,該院把杰出創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提到了重要的位置,努力打造一流平臺(tái),走“大實(shí)踐一大人才”的路子。一是積極申報(bào)設(shè)置“泰山學(xué)者”崗位,誠(chéng)招“泰山學(xué)者”特聘專(zhuān)家。現(xiàn)有2個(gè)“泰山學(xué)者”崗位,2名“泰山學(xué)者”特聘專(zhuān)家。二是積極爭(zhēng)取和實(shí)施國(guó)家科技支撐計(jì)劃、跨越計(jì)劃、863計(jì)劃、973計(jì)劃和國(guó)家自然基金等重大科技項(xiàng)目。2007年立項(xiàng)主持國(guó)家科技支撐計(jì)劃2項(xiàng),863課題1項(xiàng),在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域獲得國(guó)家自然基金6項(xiàng)。三是設(shè)立了博士后科研工作站,并制定政策鼓勵(lì)、支持在站博士的研究創(chuàng)新。四是建立了博士基金、青年基金、創(chuàng)新基金“三大基金”,為青年人才的創(chuàng)新研究提供了好的平臺(tái),2007年“三大基金”立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)2000萬(wàn)元。并制定了針對(duì)科研活動(dòng)每個(gè)重要環(huán)節(jié)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,大大地激發(fā)了青年科技人才的創(chuàng)新熱情,杰出人才的培養(yǎng)步入了快車(chē)道。
三、以利用全球科技資源推動(dòng)本土自主創(chuàng)新為契機(jī),大力挖掘國(guó)際人才資源潛力,在國(guó)際合作中引進(jìn)培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物
胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中指出,要充分利用全球科技資源,推動(dòng)本土創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)全球化日趨深入的條件下,培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才要充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源,既要加大自主開(kāi)發(fā)人才的力度,又要加大引進(jìn)海外人才的力度。據(jù)我國(guó)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),從1978年到2005年底,各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為93.34萬(wàn)人,留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)為23.29萬(wàn)人。2005年度與2004年度的數(shù)據(jù)比較,出國(guó)留學(xué)人數(shù)增長(zhǎng)了3.3%,留學(xué)回國(guó)人數(shù)增長(zhǎng)了39.4%,留學(xué)人員歸國(guó)就業(yè)呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但仍有三分之二左右的留學(xué)人員未回國(guó)。美國(guó)之所以到現(xiàn)在這么有創(chuàng)新活力,很重要的原因就是它從全世界網(wǎng)絡(luò)到最優(yōu)秀的人才。美國(guó)把吸引全世界的一流人才作為它的國(guó)家戰(zhàn)略。因此,放眼國(guó)際資源,加大海外人才的引進(jìn)力度,是我國(guó)培養(yǎng)造就科技領(lǐng)軍人物的巨大潛力所在。
要注重“項(xiàng)目一人才一基地”相結(jié)合,引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有世界一流水平的科技人才,國(guó)際合作是引進(jìn)國(guó)際智力和人才資源,培養(yǎng)領(lǐng)銜科學(xué)家,提高國(guó)家科技實(shí)力的重要途徑。要進(jìn)一步支持我國(guó)科學(xué)家參加國(guó)際大科學(xué)研究計(jì)劃,支持與國(guó)際高水平研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)之間的實(shí)質(zhì)性合作,特別是支持我國(guó)科學(xué)家發(fā)起和牽頭的重大合作研究計(jì)劃和項(xiàng)目。要建立人才流動(dòng)機(jī)制,全力造就一個(gè)有利于留住人才,有利于尖子人才成長(zhǎng)的環(huán)境,吸收全世界的優(yōu)秀人才參與中國(guó)的創(chuàng)新活動(dòng)。要利用發(fā)達(dá)國(guó)家提供的條件,派遣研究生和高級(jí)訪(fǎng)問(wèn)人員,大力培養(yǎng)本土創(chuàng)新人才。
四、改革科技管理體制和用人機(jī)制,優(yōu)化科研環(huán)境,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,努力為杰出人才成長(zhǎng)“減負(fù)”
一位曾在美國(guó)貝爾實(shí)驗(yàn)室工作的歸國(guó)博士深有體會(huì):在貝爾實(shí)驗(yàn)室,做一份課題,所有的雜物包括購(gòu)買(mǎi)一些科研用品都有專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不僅非常齊全,而且都有高水平的管理操作人員,也沒(méi)有太復(fù)雜的人際關(guān)系,你想說(shuō)什么,你用你的成果來(lái)說(shuō)好了,事實(shí)上,這是一個(gè)比較單純的高效率的科研環(huán)境。而在國(guó)內(nèi),科技界彌漫著一股浮躁之風(fēng),科學(xué)家普遍反映目前用于非研究的時(shí)間和精力過(guò)多,嚴(yán)重影響了研究工作的開(kāi)展,用人環(huán)境亟待進(jìn)一步優(yōu)化。
要改革科技管理體制和用人機(jī)制,為創(chuàng)新人才成長(zhǎng)提供制度保障,建立與科技發(fā)展需求相協(xié)調(diào)、與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新體制,為人才開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)提供良好條件。加大公共科技研發(fā)、成果推廣、人才培養(yǎng)的投入,調(diào)動(dòng)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)積極性。建立科學(xué)、合理、公正的科技評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,把自主創(chuàng)新能力作為科技評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ),建立符合創(chuàng)新人才發(fā)展的多元化考核評(píng)價(jià)體系。完善知識(shí)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的實(shí)現(xiàn)形式。加快社會(huì)保障體制改革,堅(jiān)決、穩(wěn)妥地建立起“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的用人機(jī)制。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,改革和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,完善與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,保障自主創(chuàng)新成果不被侵犯。建立完善激勵(lì)創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的文化,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。樹(shù)立以人為本的人才理念,倡導(dǎo)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)人才自主創(chuàng)新的活力。大力提倡敢于創(chuàng)新、敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神,建立起鼓勵(lì)在研究開(kāi)發(fā)上冒險(xiǎn)和容忍失敗的文化,營(yíng)造開(kāi)放包容的氛圍。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由和民主,防止學(xué)術(shù)腐敗和徇私舞弊,反對(duì)學(xué)術(shù)官僚主義,活躍學(xué)術(shù)氣氛,激發(fā)創(chuàng)新思維,努力形成寬松和諧、健康向上的創(chuàng)新學(xué)術(shù)環(huán)境。
(作者單位:山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院)