加快建設現代科研院所為全省經濟社會發展做出更大貢獻

一、2007年工作回顧

過去的一年，山東省科學院在省委、省政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，把提高自主創新核心競爭力作為工作基點，經過全院干部職工的共同努力，全面完成了年度工作目標，各項工作取得較大發展，為全省經濟社會發展作出了積極貢獻。廣大職工充滿信心，全院上下呈現出和諧奮進的良好局面。

——深入學習貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神。按照省委、省政府的部署，及時安排學習貫徹活動，注重在全面理解和聯系實際兩個方面下功夫，努力把學習成果轉化為引領工作發展的思路與動力。院黨委制定了《關于推進山東省科學院又好又快發展，為全面實現小康社會做出更大貢獻的意見》，統一了思想，凝聚了力量，進一步明確了發展方向、路子和目標，樹立了加快發展的信心和決心。

——科研工作取得全面進展。新列縱向計劃課題133項，爭取縱向研發經費5803萬元，橫向課題221項，經費合同額6518萬元。新設立汽車電子、光纖傳感2個省級重點實驗室及山東省科技創新軟科學研究基地。一批重大在研項目進展順利，取得鑒定成果34項；授權專利、軟件著作權和標準51項，發表論文257篇。獲得省科學技術獎14項，其中一等獎1項、二等獎6項；“秸稈能源’項目獲全球能源獎，獲獎數量和等級有了較大提高。

——產學研服務社會開創新局面。以建設山東省最大的中小企業技術創新服務平臺為目標，加強成果轉化和科技資源的有效集成，與高校、科研單位和企業密切協作，服務網絡延伸至縣(區)科技管理部門，并向其它部門延伸，聯合創建的“濟南都市圈”7城市生產力促進聯盟已形成。組織了5次產學研結合和成果對接活動，協調全院科技資源為企業技術服務2474項次，創造直接經濟效益1.3億元，產生社會效益71億元。

創新團隊建設再創佳績。經省政府批準，新設立節能干燥、汽車電子2個泰山學者崗位，全院泰山學者崗位達到4個。新增享受政府特貼和省有突出貢獻專家4名。引進博士碩士60名，其中博士18名，為建院來引進博士最多的一年。加強與省內外17所大學的合作，40余名研究人員獲得導師資格，聯合申報研究生學位點36個，9個研究所開展研究生和博士后培養工作，聯合培養研究生和博士后人員62人。

——科技示范企業快速發展。院所投資企業實現銷售收入7.4億元，利稅5650萬元，同比分別增長45％和117％。桑樂公司銷售收入4.78億元，利稅1330萬元，被認定為中國馳名商標；天力公司銷售收入1.1億元，利稅2850萬元，成為我院第一個利潤過千萬的企業。

——對外合作實現新突破。以獨聯體國家為重點推動國際合作，海洋儀器儀表所和中 白高科技園被科技部授予國際科技合作基地，與我院合作的烏克蘭專家被授予“齊魯友誼獎”。全院獲得國際合作研究經費1481萬元，在縱向研發經費中占有舉足輕重的比例，實現了較大突破。成功承辦了山東省與白俄羅斯科技合作雙邊指導委員會第三次會議，中一白高科技園的成績得到了國家領導和有關部門的充分肯定。進一步實施“三大一外”戰略，我院成為中科院山東綜合技術轉化中心本部依托組建單位，與中科院沈陽分院共建的研發平臺達到6個，與海信、兗礦、好當家、中創等企業開展了深度合作或建立了戰略聯盟關系。

——體制機制改革穩步推進。推進事業單位全員聘用制的進程，完成了身份轉換登記工作。工資套改順利進行，促進了工作與和諧。完成了崗位設置初步方案，從制度上保障了高水平創新人才隊伍建設。嚴格按程序公開招聘新進人員，為形成新的用人機制奠定了基礎。

——條件建設進一步完善。國際合作科研中心投入使用，青島研發基地建設進展順利，高層次人才公寓完成各項籌建工作。爭取財政撥款增長20.1％，加大了對科研、人才的投入。水電暖等設施得到及時維修更新，園區環境得到進一步美化綠化，為職工提供了良好的辦公和居住場所，提升了科學院的形象。

在過去的一年中，全院干部職工高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，搶抓機遇，乘勢而上，各項工作取得了很大進展。在充分總結成績的同時，我們也要清醒地看到，要實現建設省內有位置、國內有特色、國際有影響的和諧奮進的現代科研院所的目標，仍然存在諸多差距和不足，主要表現在：高層次領軍人才數量太少，缺乏院士、國家百千萬工程人才等有號召力、凝聚力的核心人才，高水平的研發平臺數量不足，還沒有國家級實驗室和工程技術研究中心；科研積累和事業規模及層次不夠，缺乏具有較高顯示度和社會影響力的大成果、大企業，領導事業發展的能力不足，缺乏運作項目、利用外部資源等方面的綜合能力，思想觀念尚不適應建設現代科研院所的要求，體制和機制有待進一步改革。這些問題的解決，不能急于一朝一夕之功，全院各級領導干部和廣大職工要與時俱進，進一步提高技術化創新意識、產業化開發意識、企業化市場意識、資本化金融意識、國際化開放意識和人才化強院意識，制定有針對性的長遠規劃，努力實現重點工作的重點突破，

二、2008年工作思路和目標

今年工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神，以科學發展觀為指導，圍繞省委、省政府關于“一體兩翼”、海洋經濟、區域發展和加快工業結構調整等重大部署，以服務經濟社會又好又快發展為宗旨，進一步實現工作指導、工作目標、工作內容、工作方式、工作管理和科研布局的六個轉變，在應用基礎研究、集成創新、消化吸收再創新、應用推廣研究的結合上下功夫，加快提高自主創新綜合能力，加強產學研結合，努力為全省的發展做出更顯著的貢獻，在建設省內有位置、國內有特色、國際有影響、和諧奮進的現代科研院所的道路上邁出堅實的一步。

今年的主要工作目標是：爭取縱向研發經費6400萬元，取得重要成果和科技獎勵等比上年有所增加。加強與企業的合作研發，爭取橫向研發經費7000萬元以上。申報專利、著作權及標準55項，授權45項。加強產學研合作，取得顯著的經濟社會效益。院所投資科技示范企業銷售收入超過8億元，經濟效益進一步提高。力爭在創新團隊建設和吸引創新領軍人才上實現突破，新進博士和碩士55人(其中博士達到50％以上)，聯合招收研究生70人。科研基礎條件進一步改善，加強省級重點實驗室、工程技術研究中心和服務推廣平臺建設，爭取建立國家級研發平臺。加強黨的建設，加強社會主義政治、文化和社會建設，構建和諧科學院。

三、2008年重點工作任務

(一) 以抓大項目和重點平臺為龍頭，著力提高自主創新能力

1、做好重大項目的立項和培育。依據國家和省十一五科技發展規劃綱要和我省重大發展戰略，認真研究、吃透政策精神，加強整體策劃和院所互動，集成全院乃至院外優勢資源，認真細致地做好重大項目的申報立項工作，特別要抓好水下焊接、生物質氣化、節能裝備、汽車電子在國家的立項，爭取實現新的突破。同時，加強前瞻性、前沿性和應用基礎性研究，對具有重大應用前景和發展潛力的課題和方向，給予重點支持和培育。

2、加強重點研發平臺建設。積極爭取建立海洋儀器裝備、節能干燥裝備國家級研發平臺，做好聯合申報軟件評測國家工程技術研究中心的有關工作。加強院內資源的集成與整合，爭取新增重點支持的省級重點實驗室。根據市場需求及自身優勢，調整和組建新的院級研發平臺。

3、嚴格科研管理。加強對在研重大項目和重點課題的調度、檢查與跟蹤管理，確保按時優質完成任務目標，盡早推廣應用。研究制定知識產權管理政策，進一步調動創新創業的積極性。加強科技獎勵申報工作，力爭實現獲獎等次的突破。采取有效措施，加強科技檔案管理工作。

(二)加強創新服務平臺建設，促進產學研結合和成果推廣轉化

1、提高創新服務能力。以院生產力促進中心為依托，整合集成全院科技資源，完善共性技術研究服務平臺、技術轉移服務平臺、大型分析儀器協作共享平臺和科技信息咨詢服務平臺建設。夯實組織網絡基礎，完善服務網絡建設，建立省內8個市的產學研合作基地。圍繞企業需求，聯系一批有影響的中介機構，進行服務資源建設，加快先進適用技術的集成、示范和推廣。

2、加強重大成果的推廣轉化。圍繞我省“一體兩翼”、海洋經濟、區域發展和加快工業結構調整等重大戰略，在新能源、節能減排、先進制造、安全生產、海洋裝備及信息技術、新材料技術、生物技術等領域，組織集成和推廣一批重大項目和成熟成果。與企業和大學聯合開展共性和實用技術研發，共同承擔工程技術項目，形成引領相關產業發展的輻射能力，為企業、行業和區域的技術進步服務。

3、積極參與全民科學素質行動計劃綱要的實施。根據綱要實施方案的要求和我院承擔的任務，充分利用院內各種科技資源，組織一批科學素質工作計劃項目，開展未成年人科學素質行動，配合做好大眾傳媒科技傳播能力建設工程，為科技資源服務社會和公眾作出貢獻。

(三) 以領軍人才為突破口，實現人才工作新跨越

1、抓好高層次創新隊伍建設。開展“人才年”系列活動，力爭在高層次人才的培育和引進上取得突破。加大引進領軍人才的力度，積極吸引兩院院士來院工作，院聘請部分中科院院士作為學術顧問，各研究所都要爭取至少與1名院士建立穩定的合作關系。做好選拔推薦國家百千萬人才工程人選、國家和省有突出貢獻專家工作，加強“泰山學者”崗位建設。深化與中科院和國外人才的合作與交流，吸引高水平研究人員來我院開展合作研究和對口掛職，選派青年骨干到中科院和國外進修、培訓和攻讀學位。積極引進以博士為主體的科研后備人員，進一步壯大人才隊伍，優化人才結構。

2、擴大博碩士和博士后培養規模。推進與大學和中科院研究生院等教育資源的融合，探討設立管理機構統籌研究生培養工作，制定研究生指導教師管理和資助辦法，爭取研究生導師數量、研究生學位授權點和針對我院設立的本碩、碩博連讀名額有較大增長。進一步加強博士后科研工作站建設，推動各研究所建立分站，為建立省博士后創新基地打好基礎。

3、深化體制機制改革。按照省事業單位改革的要求和部署，推行人員聘用制度和崗位管理制度，建立有利于創新的人才考評體系。深化分配激勵機制改革，進一步營造創新的良好環境。建設與全院發展相適應的服務型院機關，推動院所、處室間人員交流，做好后備管理干部的選拔培養，加強業務培訓和績效考核，提升服務和管理水平，繼續強化“三個體系”建設，更好地調動全院科學發展的積極性和創造性。

(四)加強合作與開放， 堅持實施“三大一外”戰略

1、積極加強與中科院的合作。在省政府、中科院和有關部門的指導下，配合做好中科院山東綜合技術轉化中心的各項工作。依托轉化中心大力推進與中科院各分院的全面深入合作，加強項目和人才對接，開展多層次學術交流，聯合組建研發平臺，吸收應用基礎研究和前沿技術研究成果，開展應用化研發和推廣轉化，更好地服務于山東省的發展。

2、扎實推進國際科技合作。搞好兩個國家級國際科技合作基地以及中心自技術轉移中心建設，爭取獲得國際合作大項目，提高合作效益和影響力。在鞏固和發展與獨聯體國家良好合作的基礎上，深化與歐盟國家的項目合作，爭取進入歐盟第七次框架研發計劃，增進與美國、加拿大、澳大利亞、日本、韓國的人員和學術交流，力爭在合作項目上實現突破。

3、加強與大學、大企業和區域、行業的合作。推動與知名高校在人才培養、聯合攻關、共建平臺、新興學科等方面的合作與交流，吸納更多的人才和項目，促進成果的應用轉化。加強與中國信息通訊國際創新園、國家海洋研究中心等國家級平臺的合作。深化與煤炭、信息、食品以及海信、兗礦、重汽、好當家等行業和大企業的合作。進一步開拓新能源、節能技術、先進制造等省重點發展領域的合作對象，

(五)促進科技企業規模化發展，更好地發揮示范作用

1、加快骨干企業發展。研究制定支持企業發展的政策措施，以骨干企業為重點，加大產品研發和市場開拓力度，吸收社會資源，促進企業快速膨脹，更好地體現院所企業的示范作用。桑樂公司、天力公司要充分利用品牌和技術優勢，在完善股權改革的基礎上，積極推動上市的進程。

2、加強企業工程中心建設。加強企業與科研平臺在人才、技術和儀器設備等方面的結合，共同爭取建立省級工程技術研究中心，共同爭取產學研合作重大項目。現有工程技術研究中心，要充分發揮在工程化研究開發、轉化科技成果方面的作用，提高社會顯示度，為建立國家級工程技術研究中心打好基礎。

3、規范院所對投資企業的管理，按照事企分開、優勢互補、共同發展的原則，進一步理順資產、人員、管理和知識產權等關系，完善企業法人治理結構。建立和完善激勵與約束機制，把利潤和分紅作為考核產業工作的重要指標。加強安全生產管理，確保不發生安全事故。

(六)加強支撐保障條件建設，創造良好的發展環境

1、搞好基礎設施建設。加快青島研發基地和人才公寓建設，做好東部院區發展規劃。加強儀器設備投入，進一步改善重點平臺的科研條件，不斷擴大學術影響。完善數字圖書館、數字科學院建設，辦好院機械加工車間。

2、加強資金籌措和財務管理。做好重大建設項目可行性研究報告和預算申報，爭取財政經費比上年有所增長。加強預算管理和監控，確保專項重點資金專款專用。積極籌措資金，保證重點基本建設項目的進行。嚴格做好政府采購工作，提高集中采購的質量和效益。加強財務管理和監督，開展會計基礎工作和管理制度執行情況檢查。

3、加強審計監督。圍繞全院中心工作，認真履行監督和服務職能，提高資金管理水平。抓好上年度6個被審計單位的跟蹤回訪工作，對3個任期屆滿單位進行任期經濟責任審計。組織院屬各單位開展對院所投資企業的經濟效益和管理審計，促進企業經營管理水平的提高。

4、加強行政后勤保障。在搞好調研的基礎上，繼續探索行政后勤社會化的有效途徑。全力做好水電暖的保障服務，增強現有設施的安全可靠性。加強經營性資產的管理，提高創收能力。按照省房改辦的部署，做好房改辦證工作。加強治安保衛工作，保證園區安全。搞好園區綠化和環境管理，進一步提升園區美化水平。

(七)加強黨的建設和精神文明建設，構建和諧科學院

1、以改革創新精神推進黨的建設。按照胡錦濤總書記的要求，以改革創新的精神狀態、改革創新的思想作風、改革創新的工作方法，全面加強和改進黨的各方面建設。深入學習貫徹黨的十七大精神，重點抓好每月學習日和黨委中心組讀書會。嚴格黨的各項生活制度，進一步加強黨員管理和教育，做好入黨積極分子培訓，注重在科研一線發展新黨員。落實黨建工作責任制，強化組織和紀律建設。按照規定進行基層支部換屆。抓好干部作風和機關作風建設，營造和諧的黨群、干群關系，

2、加強反腐倡廉建設。深入開展黨的政治紀律教育，加強對科學發展觀貫徹落實情況的監督檢查。完善懲治和預防腐敗體系，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，認真落實黨風廉政建設責任制。堅持把反腐倡廉建設貫穿于全院工作的各個領域，體現在黨的建設各個方面。

3、大力推動文化建設。貫徹落實《山東省科學院先進文化建設規劃》，研究探討文化建設的工作思路和方式方法，促進創新能力提高和文明風尚形成。深入開展文明單位創建活動，爭取更多的研究所進入省直文明單位行列。加強信息宣傳隊伍建設和責任落實，提高宣傳質量和效果。