摘要:本文通過(guò)對(duì)河北人力資源狀況進(jìn)行SWOT分析,并建構(gòu)回歸模型,驗(yàn)證了河北省人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。實(shí)證結(jié)論表明人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、流動(dòng)對(duì)河北經(jīng)濟(jì)的具體影響。并基于此提出一些對(duì)策性建議。
關(guān)鍵詞:人力資源 SWOT分析 回歸分析
1 引言
人力資源與一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。缺少人力資源,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將無(wú)從談起,經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)法保證。更有學(xué)者提出,人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一資源”。其對(duì)于經(jīng)濟(jì)起飛的河北而言,更具有特殊重要的意義。本文基于河北省人力資源發(fā)展的實(shí)際狀況,通過(guò)實(shí)證分析,探尋河北省人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。
2 河北省人力資源開(kāi)發(fā)的SWOT分析
2.1具有人力資源豐富,高素質(zhì)人口多的優(yōu)勢(shì)(strength)
結(jié)合圖1顯示的從業(yè)人員增長(zhǎng)趨勢(shì)分析,河北省勞動(dòng)力數(shù)量的變化符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程,由于河北是農(nóng)業(yè)大省,所以第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近十年來(lái)呈上升趨勢(shì)。而第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)從1996年的879.08萬(wàn)人增至2006年的1082.66萬(wàn)人,與此同時(shí),第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)也有了顯著提高,在從業(yè)人員數(shù)量合理增加的同時(shí),人口素質(zhì)也有所提高,從1996年到2006年,每十萬(wàn)人口擁有的受高等教育程度人口的比率,也增長(zhǎng)到5.72%。

2.2劣勢(shì)(weaknesa):人力資源開(kāi)發(fā)意識(shí)不強(qiáng),人才流失嚴(yán)重
由于地理環(huán)境觀念、體制等各個(gè)方面的影響,河北破除傳統(tǒng)的思維定性不夠,對(duì)人才的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)物和資本的重視要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)人才的重視。另外,河北受多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)俸制轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,尚有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子,在人才管理體制上,缺乏競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,缺乏使人才脫穎而出的環(huán)境。由于緊臨北京,天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),省內(nèi)培養(yǎng)的高素質(zhì)人才大量外流,這也成為制約河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。
2.3機(jī)遇(opportunity):環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概念的提出,成為河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大機(jī)遇
環(huán)渤海地區(qū)包括北京、天津兩大直轄市及遼寧、河北、山西、山東和內(nèi)蒙古中部地區(qū),共五省(區(qū))二市。全區(qū)陸域面積達(dá)112萬(wàn)平方公里,總?cè)丝?.6億人。環(huán)渤海地區(qū)共有城市157個(gè),約占全國(guó)城市的四分之一,其中城區(qū)人口超百萬(wàn)的城市有13個(gè)。
政策的支持帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,《中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展報(bào)告(2006~2007)》中提到2006年全國(guó)各省、市(區(qū))經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力處于上游區(qū)(1—10位)的依次為:上海市,北京市、廣東省、江蘇省,浙江省,山東省、天津市,遼寧省、福建省、河北省。
2.4人口增長(zhǎng)過(guò)快,就業(yè)壓力大的威脅(Threat)
近10年來(lái),河北省人口增長(zhǎng)率偏高。人口數(shù)量由1996年6437萬(wàn)人增加到2006年6898萬(wàn)人,共計(jì)增長(zhǎng)6.71%。與此同時(shí),勞動(dòng)力資源數(shù)量由1996年的64.1萬(wàn)人增加到2006年的74.9萬(wàn)人,增長(zhǎng)率為15.05%,勞動(dòng)力增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于人口增長(zhǎng)率。近10年人力資源供給的增加充分說(shuō)明勞動(dòng)適齡人口的比重正在增加,因此從較長(zhǎng)時(shí)期看,河北人力資源的就業(yè)狀況將可能面臨比全國(guó)更大的就業(yè)壓力。
3 河北人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析
3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源數(shù)量之間的關(guān)系
眾所周知,一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系著其經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。對(duì)于河北的情況,我們采用一元線(xiàn)性回歸模型:進(jìn)行回歸分析和驗(yàn)證。其中,Y為國(guó)內(nèi)生產(chǎn),總值,X1、X2分別為社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)、固定資產(chǎn)投資,得到的結(jié)果見(jiàn)表1。
可見(jiàn),河北省從業(yè)人員數(shù)量與GDP呈顯著正相關(guān)的關(guān)系,在一定的技術(shù)水平條件下,勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響(R=0.979)與固定資產(chǎn)投入的影響(R=0.981)幾乎相等。反映出,河北省經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)人力資源的依賴(lài)程度。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,分別進(jìn)行一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值與從業(yè)人員數(shù)量的回歸分析,得到以下模型。
Y1、Y2、Y3分別表示一、二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值,X11、X12、X13分別表示一、二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量。顯見(jiàn),第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與勞動(dòng)力數(shù)量的相關(guān)系數(shù)在三產(chǎn)業(yè)之中最低(R2=0.567),而二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力數(shù)量與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值存在顯著的相關(guān)關(guān)系,特別是第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)程度非常高。

3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源質(zhì)量之間的關(guān)系
首先,進(jìn)行河北省人力資本存量與GDP的回歸分析。為了準(zhǔn)確地分析人力資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,我們采用了人力資本存量的概念。因?yàn)槿肆Y本存量具有質(zhì)量和數(shù)量雙重含義,并將受教育年限這一重要指標(biāo)納入了分析的范疇。根據(jù)人力資本理論,受教育年限是反映人口素質(zhì)的重要內(nèi)容,也是衡量人力資源質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。人力資本存量的公式為:M(人口平均受教育年限)=A1×16年+A2×12年+A3×9年+A4 x 6年Q(人力資本存量)=勞動(dòng)年齡人口×M其中,A1表示大學(xué)文化程度人口比重,A2表示高中文化程度人口比重,A3表示初中文化程度人口比重,A4表示小學(xué)文化程度人口比重。對(duì)河北省人力資本存量與GDP的實(shí)證分析仍然采用回歸模型:Y為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,Q為人力資本存量。在原始數(shù)據(jù)選擇上,通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒中的“每十萬(wàn)人口擁有的受教育程度人口”指標(biāo)計(jì)算A1、A2、A3、A4;受有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料限制,選擇從業(yè)人口替代勞動(dòng)年齡人口。通過(guò)回歸分析,得出如下模型(見(jiàn)表3)。
人力資本總量的回歸模型的相關(guān)系數(shù)值(R)0.974,擬合優(yōu)度值(R2)為0.948,反映出河北人力資本總量與GDP有很密切的關(guān)系,呈正相關(guān)關(guān)系,表明GDP變動(dòng)由于人力資本總量變化而產(chǎn)生的比率達(dá)到94.8%,人力資本總量每增加1個(gè)單位,GDP增加0.997個(gè)單位。第一產(chǎn)業(yè)人力資本存量與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的相關(guān)系數(shù)值為-0.077,表明河北省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與人力資本存量不存在顯著相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)為負(fù)可能是因?yàn)槿肆Y本在第一產(chǎn)業(yè)中沒(méi)有充分的發(fā)揮積極作用,第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率仍然很低。第二、三產(chǎn)業(yè)的回歸模型顯示第二、三產(chǎn)業(yè)人力資本存量與產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值密切正相關(guān),回歸系數(shù)分別為1.33和0.686,即人力資本存量每增加一個(gè)單位,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1.33個(gè)單位;人力資本存量每增加一個(gè)單位,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加0.686個(gè)單位。從相關(guān)系數(shù)可以看出,人力資本對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用最明顯,其次是第三產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明第一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量仍較少,工作效率仍然很低,人力資本是第二產(chǎn)業(yè)的主要推動(dòng)力之一,這與河北工業(yè)向資本密集型演變相符,第三產(chǎn)業(yè)與人力資本的相關(guān)關(guān)系相對(duì)較弱,這說(shuō)明河北的第三產(chǎn)業(yè)主要還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),人力資本還沒(méi)有充分的發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
總體上看,河北省人力資源數(shù)量與GDP及各產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)存在正相關(guān)關(guān)系,人力資源素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正相關(guān)關(guān)系則更為顯著。從發(fā)展趨勢(shì)看,河北省人力資源數(shù)量的變化和素質(zhì)的提升順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷。從人力資源在各產(chǎn)業(yè)的分布狀況看:第一產(chǎn)業(yè)由于勞動(dòng)力整體素質(zhì)較低,人力資本與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)幾乎不存在明顯關(guān)聯(lián),盡管河北省加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化的進(jìn)程,但農(nóng)村仍面臨大量冗余的人力資源;第二產(chǎn)業(yè)人力資本存量是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素,雖然第三產(chǎn)業(yè)人力資本與GDP密切相關(guān),但是貢獻(xiàn)率不充分,作者分析可能是由于高素質(zhì)勞動(dòng)力集中在教文衛(wèi)體、黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)業(yè),這些行業(yè)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供間接服務(wù),導(dǎo)致高素質(zhì)勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接貢獻(xiàn)不明顯。關(guān)于此,計(jì)劃在今后進(jìn)行進(jìn)一步的實(shí)證分析。
4 開(kāi)發(fā)河北人力資源的政策建議
根據(jù)上述驗(yàn)證結(jié)果,特提出以下對(duì)策性建議:
4.1鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加大農(nóng)村教育建設(shè)投入,“大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),強(qiáng)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人力資源支撐”。開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)高素質(zhì)人才到農(nóng)村去,科技興農(nóng)。加強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
4.2在持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。河北省的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)不高,這是由于其內(nèi)部發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,以及河北省的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和消費(fèi)需求不足等因素的制約所制。河北省是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)大省,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)第二產(chǎn)業(yè)(特別是制造業(yè))增長(zhǎng)的依賴(lài)性較強(qiáng),因此在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)化升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,拉動(dòng)人們的消費(fèi)水平,刺激第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域。
4.3資金和技術(shù)密集型企業(yè)與勞動(dòng)密集型企業(yè)并重。興辦大批資金技術(shù)密集型企業(yè)是現(xiàn)代化建設(shè)的需要,但在現(xiàn)階段人力資源資源大量過(guò)剩的現(xiàn)實(shí)情況下,在興辦資金技術(shù)密集型企業(yè)的同時(shí),還必須興辦一大批勞動(dòng)密集型企業(yè)。這符合河北的實(shí)際,政府應(yīng)該追求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化,而興辦勞動(dòng)密集型企業(yè)可以大大降低失業(yè)率,其社會(huì)效益是顯而易見(jiàn)的,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將起到重要作用。