試論教育反貧困功能在高等教育的缺失

【摘要】教育的基本功能之一是反貧困，這一功能在高等教育快速發展的現時代明顯存在缺失，透過“教育返貧困”現象探討教育反貧困功能的缺失意義重大。

【關鍵詞】教育；反貧困功能；返貧困現象；缺失

1教育反貧困功能

1.1教育反貧困功能機制的形成教育的反貧困功能是在教育功能的基本原理上對教育功能體

系中的結構進行動態調節的結果。其中，教育的經濟功能和人的培養功能是教育反貧困功能產生的內在依據。反貧困首先的是經濟性的功能需求，而教育的經濟功能恰恰為此提供了內在依據。盡管教育的經濟功能所實現的初級功能結果是尚未貨幣化的人力資源，但其正是貧困地區、貧困人口真正擺脫貧困的瓶頸因素。沒有這種初級功能結果，僅僅依靠外在的轉化條件，要想獲取經濟性動力、獲取經濟性效益，形成教育經濟功能的次級功能結果，顯然是“無源之水、無本之木”。列寧曾經說過，在文盲充斥的國家里，是建設不成共產主義的。同樣，在文盲充斥的環境里，是不可能真正實現繁榮和富裕的。依靠教育的經濟功能實現脫貧致富的同時必須通過教育對人的各種功能的實現，提高貧困地區人群的科學文化素質和道德水平，形成與獲取經濟性價值活動相匹配的理想、道德、價值、思維方式、生活態度、心理結構，這樣才能使經濟性的價值追求真正得以實現，并獲取相對穩定的動力，使其經濟性價值追求得以維持，以至不斷發展、深化。在這方面，教育所內在的人的培養功能是教育反貧困功能實現的內在必要條件和依據之一。

1.2教育反貧困功能的結果及其表現教育反貧困功能主要表現為受教育者個人生產效率的提高；教育之所以具有反

貧困的功能，主要是教育提高了受教育者的知識與技能，增加了生產過程中的技術含量，從而提高勞動生產率。具體體現為：第一，受教育者通過教育獲得相應知識、能力與道德，實現自身生物性的超越。第二，受教育者通過教育所獲得的相應規則、文化、意義，實現自身個體性的超越。第三，受教育者通過教育所獲得的知識、技術、能力以及發展了的個性，實現自身客體性的超越。教育促進受教育者個人的生產效率的提高，主要從以下幾個方面得到體現：第一，開發和利用自然資源的能力加強；第二，生產過程的技術性程度提高；第三，獲取經濟信息的能力增強；第四，個人生產經營管理能力的提高；個人處理和應變經濟條件變化能力的提高。

2“教育返貧困”現象

2.1教育成本增高，“因教返貧”中國高等教育收費是近年來人們普遍關心的熱點問題。目前，高等教育收費改革踏踏實實地走完了免費、低收費、并軌三步曲。而高等教育收費與國民收入的比例嚴重失調，有一份調查報告顯示，中國人的教育支出在家庭所有支出中，高居第一位。見表1。

從以上數據可以看出，1996年試行并軌收費及1997年全面并軌后，農村居民的人均年收入還不夠當時的2000元/學年的學費。1999年我國城鎮居民人均收入為5854元，而農村居民收入僅為2210元，在不考慮其他因素的情況下，一個城鎮居民一年的收入只夠一個學生一年的學費，農村居民則要二至三人的年收入。學費加上生活費等開支，一個大學生需要普通學生家長全力支撐。可以說，高校收費標準已經逼近、在部分地區甚至超過了我國廣大普通居民的承受能力。

2.2高校畢業生就業問題的困擾解決好高校畢業生就業問題是構建社會主義和諧社會的重要環節。近年來我國每年高校畢業生有300多萬，根據有關機構報道的數據，畢業生的就業率為40%～60%，也就是說每年我國未就業高校畢業生大約有150萬人，加上歷年來未就業的畢業生的累計，我國現有未就業的高校畢業生約有600萬，600多萬學生就牽動著600萬多個家庭，這是一項不可忽視的非和諧因素。會產生如下問題：第一，高校畢業生失業是人力資源的極大浪費。第二，高校畢業生失業是對辦好人民滿意的教育的挑戰。第三，高校畢業生失業加重了欠發達地區人民群眾的經濟負擔。第四，高校畢業生失業降低了黨和政府在人民群眾中威信。

2.3教育公平體制下的非公平因素黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）將堅持教育優先發展、促進教育公平擺在突出位置，提出了新形勢下教育改革和發展的指導方針和重大舉措。教育是一個民族最根本的事業，涉及千家萬戶，惠及子孫后代，關系國家的前途命運和長治久安，是人民群眾普遍關心的重要工作，在構建社會主義和諧社會中起著十分重要的作用。促進教育公平，保障社會公平，是構建社會主義和諧社會的客觀要求。教育公平是人發展起點的公平，是社會公平的重要組成部分。教育涉及人民群眾的切身利益和社會發展的各個方面，歷來被看作是人們發展提高、縮小社會差別的重要手段。但是，在教育公平體制下，還存在著如下的非公平因素：其一，教育產業化、高校高收費最突出的缺陷就是造成了一個龐大的貧困生群體與畢業即失業的殘酷現實。對貧困生影響最大的是衣食住行，尤其是吃飯問題，為節約伙食費，一天只吃兩頓或饑一頓飽一頓的現象很普遍。同時，貧困對學業的影響較大，為了獲得收入而奔波直接影響了貧困大學生的學業，牽扯了他們更多的精力，造成了更加沉重的身心負擔。只是為了賺錢的低質量擴招，大大降低了大學水準，由于擴張速度遠遠超過社會、經濟發展需要，畢業即失業將成為三、四成大學生的必然命運。我們決不能純粹從商業賺錢的角度來看待高等教育。大學不是簡單的商品和消費的關系，大學辦得好，得益不僅僅是受教育者本人，而是全社會。其二，教育產業化、高收費、亂收費是教育不公平的首要因素。有學者認為，高等教育的所謂“大眾化”可能只是一種假象，真正的“大眾”即工農子女多數仍處于邊緣，而位于金字塔頂端的“重點”大學依然主要面向強勢階層。其三，教育產業化、高校亂收費最嚴重的后果，就是造成了教育的腐敗和教育人文精神的失落。高校教育產業化，增加了求知學習的成本，增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農民學生的負擔，可是否加大了高校的教學質量，是否提高了教學水平值得研究。

3教育反貧困功能缺失的原因

教育反貧困功能的缺失主要表現為以下兩個方面。

3.1教育反貧困功能“泛化”這種傾向夸大了教育的反貧困功能，實際上，教育的局部功能放大受到教育功能的內在規定性的限制。教育的內在規定性決定了教育的局部功能放大的彈性范圍和最高限度。超越一定的范圍和限度，就使教育的功能體系和功能系統的協調性、和諧性受到損害，以致從根本上改變教育的內在特性，使之成為畸形的教育形態。

3.2忽視教育反貧困功能的實現與反貧困者能力的培養之間的時間差從教育理論來講，教育反貧困功能的實現與反貧困者能力的培養之間存在著時間差。通過反貧困的教育培養出具有反貧困能力的人，這是“初級功能結果”，然后還要通過具有反貧困能力的人去進行反貧困的經濟活動，獲取一定的經濟效益，實現教育反貧困功能的“次級功能結果”。“初級功能結果”與“次級功能結果”之間還存在著轉化的時間和條件。而且“初級功能結果”并不全部地、必然地表現為“次級功能結果”，這種轉化的時間和條件也影響到教育的反貧困功能的效果及其強度。

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