經濟評談

成本的轉嫁

鐵路要發展，自然要不斷地使用先進運輸手段，提速和更新車型就是一個方式。速度提高了，車型更新了，有了更好的服務設施，提價也是自然而然的。

但旅客不這樣認為，他們會說，鐵路提速，讓火車跑得快了；跑得快了，自然跑得路就長了；跑得長了，自然掙錢就多了。就像的士一樣，多跑幾趟肯定要多拉乘客。

有網友這樣說，鐵路提速，對鐵路而言，就是一場挖潛增效，就相當于在同樣的時間段里生產出更多產品。即使鐵路提速在前期要增加必要的成本，那也應該由鐵路內部消化，不應該轉嫁到乘客的頭上。

電信當初安裝座機，初裝費要好幾千元，當時也說安裝電話投資大，必須要用戶來承擔。說來說去，鐵路和電信還是壟斷企業。鐵路的發展關系到國計民生，鐵路也應該用更容易讓旅客接受的方式來消化自己的成本，實現和國家的同步發展，滿足廣大旅客出行的需要。

“生死協議”

日前，新疆教育學院職業教育分院老師突然拿出一份協議，要學生們簽字。學生們拿到一看，整個一“生死協議”。眾多的條文都是一個意思：大學生是具有完全民事行為的自然人，能夠為自己的行為承擔相應的責任，如果出現人身傷害的事件，學生自己承擔相應責任。

“生死協議”的背后，透視出大學校園的安全亮起了紅燈。很多建筑工地在招收農民工時，也會簽一種“生死合同”。大學的管理者們，學起了包工頭的做法。

根據《民法通則》有關條文規定，涉及到人身傷害和生命安全的事項，是不能通過合同約定來免除責任的，而只能適用法律相關的規定進行處理。所謂“生死協議”，就是對法律的公然違背，是不遵守法律的體現。

學校擔心學生出事，情有可原，但不能用一個太極推手，一推了之吧！

此協議書不具備法律效力，如果學生真的發生意外，教育主管部門會和學生家長一起對學校進行責任追究。該誰負的責任，一個也跑不了。

吃“皇糧”

中消協已吃上了“皇糧”，全年所有的運營費用將全部從中央財政撥付的750萬元資金中支取，中消協的職能也將從直接幫助消費者“事后維權”轉向“事前預警”。

吃上“皇糧”的中消協還能沿著來時的路返回去找尋公眾的期盼嗎？

吃上“皇糧”后的結果可能生成新的關系，上下的歸屬、義務責任的重新確立、立場及工作方法的微妙調整等等必然隨之而來。很顯然，中消協的身份轉化勢必會帶來角色錯位，而之前那個體現民間救濟精神的中消協更吻合消費者的利益。

民間協會籌資能力差、生存空間狹窄是一個老問題，但讓所有的社團組織靠政府財政支持而維持運轉是不現實的。要使社團組織健康發展，離不開從制度上培育社會成員向社會團體良性輸血的渠道。

中消協在中國消費者維權版圖上的位置將發生什么樣的變化耐人尋味。有一點是肯定的，消費者已經離不開消費者協會。

民間版消協，20多年的功勞之一就是培養了一代人的消費維權意識?？梢钥隙ǎ坏┕俜桨娴南麉f職能無法滿足消費者的需求時，必然會促使新的民間維權組織的出現。

“未名湖”與北大精神

處在風口浪尖的中國高校，其任何一個不恰當的舉動都將引起軒然大波。教育產業化下的高學費已經把國人推向了水深火熱之中，中國大學欠銀行數千億貸款瀕臨破產，更是叫民眾陡生莫名憤慨。

就在這種情況下，北京大學要建五星級大酒店了，而且名字叫“未名湖”。

“未名湖”是北大的靈魂。如今“未名湖”成了酒店招徠顧客的幌子，而且這個“未名湖”酒店強占了北大的教研用地，這就很容易使人覺得：在北大校長看來，賺錢比改善北大師生的教學條件重要。

一個五星級的豪華酒店除了幾個用于開會的廳、堂之外，究竟與學校的教育功能搭得上多少關系？北大是否已經有如此多的余錢開展此類非教育性投資？一個明顯事實是，我們的大學在日益變得富麗堂皇，巍峨的校門、豪華的辦公樓、教學樓，以及校門外以“產、科、研一條龍”名義擁簇于周邊的商業大廈、寫字樓、CBD區……大學多了一片高屋穹頂的商海氣象，可也在商賈之氣逼榨下，少了些為學問道之氣。

謹防“有學有術”

“不學有術”的人是一種危險的力量?！安粚W”，使他辦不成好事；“有術”，使他辦得成壞事。一言以蔽之，這些人是專辦壞事，不辦好事。

然而，“不學有術”也與時俱進了，變得“有學有術”了。例如，山東省經貿委副主任孔繁禮，曾出版過《現代企業制度建設三基本》、《現代企業管理創新研究》等專著，怎么說也應該是經濟管理領域的學者了，然而，即將退休的孔繁禮，卻玩弄起了“權術”、“貪術”、“遮掩術”。從第一次受賄時的不安到后來的坦然應賄，孔繁禮漸漸“適應”了這種被人賄賂著的感覺。在近四年的時間內先后收受了價值106萬余元的賄賂。最后，“權術”將他送進了大獄。

如果說“不學有術”是一種危險力量的話，那么“有學有術”更可怕。因為“有學”，使他看起來滿腹經綸，學富五車，“有術”，使他運用起各種“術”來游刃有余，而且更具有欺騙性。

總而言之，混進官場的文化流氓、學者敗類，即使是再“有學”，也將被人們所唾棄。

破解公權“旋轉門”

目前，有一現象值得注意，一些曾是市政府主管房地產部門的高官，退休后又擔任與房地產相關的行業協會或學會負責人，在許多房地產項目中扮演土地中介角色。據調查，在近年的土地官員下海熱中，下海官員已成為開發商競相追逐的目標，并由此結成了一張“土地關系網”。

鐵打的機關流水的官，對于每個官員而言，權力都應該是有有效期的。在掌權用權時必須嚴格按照權力運行規則，科學用權、民主用權、依法用權、高效用權、合理用權和受民監督；在因退休或下海而退出官場時，必須遵從有關回避制度，與原先的權力徹底脫鉤。

但我國政府官員因退休下?；蚱渌螂x職進入民間盈利事業有之，或者民間盈利事業人員進入政界擔任政府官員有之。這種現象，被公共行政倫理專家稱為“旋轉門現象”。

從某種程度上說，人走了，“茶”就應該“涼”。作為警示教材，上海土地風暴留給我們的思索是多方面的，其中重要一點就是，必須警惕權場“旋轉門”及進進出出的挾權帶利者。因此，為“旋轉門”打造一套權力消磁、權力屏蔽系統勢在必行。