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美英為多哈回合許下樂觀未來

美國和英國兩國領導人最近表示，對于在多哈回合談判中世貿組織成員盡快達成長期協議的前景，美國和英國表示樂觀。

美國總統布什日前與到訪的英國首相布朗聯合舉行了發布會。首相布朗表示：“我們都在努力尋求早日達成一項貿易協定”。布朗還表示，他已經在近期同歐盟領導人、巴西總統、印度首相以及世貿組織總干事拉米等領導人物進行了會談。

美國總統布什看起來也相當樂觀。他說：“布朗對于未來的前景提出了一些有意義的建議。他和我一樣，都樂觀地認為我們能夠最終完成多哈回合談判”。布什曾經表態說，他將會贊同對美國的農業補貼進行大幅度削減，這也是世貿組織談判陷入僵局的一個主要僵持不下的難點，但是美國的前提是其他國家要相應地削減產品進口關稅。

布什還表示：“如果我們真想消除貧困，那么在多哈回合談判中取得成果對我們來說就是十分重要的。”

——中華工商時報

網上購彩“發燒” 預防風險為先

網上代購、合買彩票(簡稱“網上購彩”)正成為越來越多中國彩民的新選擇。相比投注站，網上購彩“點點鼠標就可以買”，還可免去保管彩票和兌獎的后顧之憂。

巨大的市場成長空間吸引了越來越多的人和資金參與角逐。據了解，截至目前，全國先后涌現出的專門網上購彩業務的網站多達200－300家，其中，個別網站的年代購額有幾億元之巨，如果按照業內7％的返點率計算，個別彩票網站的營業收入已經超過2000萬元，已經吸引了包括IDG、紅杉等知名風險投資的關注。

值得注意的是，目前有些規模較小的彩票銷售網站為了吸引客戶，打出了“投注返傭金”、“收益保底”等承諾，其中不乏欺詐、違法違規現象。

今年7月初，黑龍江警方偵破了一起網絡彩票“縮水服務”案件，一家名為運旺科技的公司利用互聯網建立優化服務網站和交易平臺，以國家合法彩票的開獎號碼開展所謂的“縮水服務”，私下圈定中獎范圍，設立中獎規則進行兌獎和結算，吸引彩民，收取服務費，非法經營額達1700余萬元，非法獲利達180多萬元。

——21世紀經濟報道

食品出問題倒查政府責任

區縣政府和行政部門在食品安全事故中存在管理不當或監管不力，將被實行“責任倒查”予以追責，出現食品致死案例后檢察機關還將介入調查是否“瀆職”。

日前，北京市食品安全委員會對外發布了意在強化屬地監管的《北京市食品安全屬地管理責任倒查及追究辦法》。辦法規定，發現食品安全隱患沒有及時處理等4種情況將追究政府及管理部門的屬地管理責任，實行責任倒查。

市食品辦相關負責人介紹，在對食品安全事故責任倒查中，食品安全監管部門將與本級監察、公安及行業主管部門組成事故責任調查組，調查涉及部門和執法人員的履職情況，確定事故性質，查明事故責任單位人員應負的責任，并提出處理建議。而一旦出現有死亡病例的食品安全事故，還將請檢察機關參與調查，調查相關人員是否存在“瀆職”等職務違法犯罪行為。

同時，責任倒查時實行回避制，與當事人有直接利害關系的人員將回避。而對食品安全事故隱瞞不報、謊報或拖延不報，導致事故責任無法查明的，食品安全事故將認定為食品生產經營單位的責任事故。

——新京報

我國勞動力轉移出現重大拐點

中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉認為，當前，我國勞動力轉移已出現重大拐點。

在日前舉行的中國經濟50人論壇上，蔡昉就勞動力短缺問題發表觀點時說，作為我國經濟發展中大的拐點之一，就是從二元經濟結構轉向一元經濟結構，其中最重要的是勞動力資源由無限供給開始向市場比較均衡配置轉向。如果不加強、不提高激勵手段，不提高工資、提高福利，不改善工作條件，不減少工傷事故，企業就會雇不到所需要的勞動力。

蔡昉認為，當前有關就業統計數據并不準確。如很多個體經濟實體沒有注冊，也有很多勞動者屬于自我雇傭形式，使就業情況不能準確反映出來。而且，大量使用的民工沒有被統計成正式職工，很難作為上報材料。還有下崗、失業人員的再就業等。所以，實際上得到的就業信息是不準確的，失業情況并非像統計數據顯示的越來越嚴重。2006年我國農村外出的勞動力1.32億人，占城鎮就業者的比例是46.7％。這說明，城鄉就業的增長速度非常快。

——北京青年報

律師致函發改委，質疑方便面漲價

北京律師邱寶昌近日表示，他已經通過電子郵件形式致函國家發展與改革委員會，對近期一些主流方便面廠商集體漲價行為提出質疑，希望發展改革委對其合法性給予認定。

現任中國消費者協會法律顧問的邱寶昌長期關注消費者權益保護問題。邱寶昌表示已經向發展改革委網站上的主任信箱發送了建議函。他在信中寫道，此前向媒體透露此次方便面漲價信息的是世界方便面協會中國分會事務局局長孟素荷。她在接受媒體采訪時表示，目前行業內已經過三輪價格協調，行業協會進行討論的結果是，康師傅、統一、今麥郎、日清、農心等十多家知名企業全部參與近期調價行動，這些企業的產品市場覆蓋率達到95%以上。

邱寶昌認為，原材料價格的上漲使得方便面成本增加，企業提高產品的價格本無可厚非。但像這樣由行業協會協調，占市場份額95%以上的企業參加，討論統一漲價的行為涉嫌違反《價格法》等相關規定，更涉嫌損害消費者權益。

邱寶昌告訴記者，《中華人民共和國價格法》第14條規定，經營者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經營者或者消費者的合法權益。國家發展和改革委員會制定的《關于制止價格壟斷行為暫行規定》也明確規定，經營者不得通過相互串通或者濫用市場支配地位，操縱市場調節價，擾亂正常的生產經營秩序，損害其他經營者或者消費者合法權益。其中第4條規定，經營者之間不得通過協議、決議或者協調等串通方式統一確定、維持或變更價格。

邱寶昌說，目前還沒有接到國家發展和改革委員會的反饋信息。

——新華每日電訊

“全民低保”進入“攻堅”階段

農民工、被征地農民……隨著這些人群逐漸被納入社會保障體系，是否意味著我國“全民低保”進入“攻堅”階段？

民政部副部長李立國31日接受中國政府網訪談時表示，目前，我國社會保障體系建設正向著統籌城鄉的方向發展，而且已經基本統籌起來，“全民低保”進入攻堅階段。

“像社會救助，其核心制度是城市低保和農村低保。在城市低保制度已經建立將近十年的情況下，農村低保制度由地方探索建立到全國范圍內普遍建立，也經歷了七八年的過程。”李立國說，就制度的建立而言，我國“全民低保”從調查研究、探索實踐、總結成功經驗上升到制度安排，這個過程已經完成。

李立國表示，今后的發展方向，即到2020年，要與全面建設小康社會的進程相統一，基本建立起覆蓋城鄉居民的社會保障體系。同時，這也是向著逐步完善制度，逐步提高救助水平、保障水平的方向發展。

——新華網