中小學(xué)校長信息素養(yǎng)評價指標(biāo)體系建構(gòu)概說

利用現(xiàn)代信息技術(shù)接受和處理信息，已成為現(xiàn)代教育對中小學(xué)校長的基本要求。怎樣評價校長的信息素養(yǎng)？筆者借鑒美國信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化評價項目（SAILS，Standardized Assessment of Information Literacy Skills）的測量工具，在對我國《教育管理信息標(biāo)準(zhǔn)》（2002）以及《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》（教師[2004]9號）所確認(rèn)的學(xué)校教育者信息內(nèi)涵深入理解、對多位校長進(jìn)行深入訪談的基礎(chǔ)上，對中小學(xué)校長信息素養(yǎng)的評價指標(biāo)體系進(jìn)行了初步探索。

一、中小學(xué)校長信息素養(yǎng)有其特殊性

保羅·澤考斯基（Paul Zurkowski）認(rèn)為信息素養(yǎng)就是“人們在解決問題時利用信息的技術(shù)和技能。”我國學(xué)者鐘啟泉認(rèn)為，信息素養(yǎng)是一種可以通過教育所培養(yǎng)的，在信息社會中獲得信息、利用信息、開發(fā)信息方面的修養(yǎng)與能力。它包含信息意識與情感、信息倫理道德、信息常識及信息能力等多個方面。從校長的工作實際出發(fā)，筆者認(rèn)為中小學(xué)校長的信息素養(yǎng)是與“信息獲取、信息分析、信息加工和信息利用”有關(guān)的基礎(chǔ)知識和實際能力。它主要包含信息意識與態(tài)度、信息知識與技能、信息應(yīng)用與創(chuàng)新及信息技術(shù)使用的社會責(zé)任。校長的特殊管理角色，使其信息素養(yǎng)有著區(qū)別于師生以及學(xué)校其他管理者的信息素養(yǎng)的本質(zhì)特征。

1.綜合性

中小學(xué)校長的信息素養(yǎng)不僅僅停留在其自身素養(yǎng)的提升上，更為重要的是要為提升師生的信息素養(yǎng)建構(gòu)平臺。在學(xué)校發(fā)展與規(guī)劃的決策中，校長要在對學(xué)校內(nèi)外信息進(jìn)行選擇、判斷的基礎(chǔ)上，把握學(xué)校變革時機(jī)，推進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

2.超前性

中小學(xué)校長的信息素養(yǎng)直接決定全校管理者以及師生的信息素養(yǎng)水平。如果一位校長不積極從事學(xué)校信息化建設(shè)，不制定鼓勵管理者和教師運(yùn)用信息技術(shù)的制度，難以想像其學(xué)生能得到良好的信息素養(yǎng)培養(yǎng)。從這一角度看，校長的信息素養(yǎng)在學(xué)校中應(yīng)處于領(lǐng)先地位。

3.發(fā)展性

校長要對師生信息素養(yǎng)進(jìn)行評價與指導(dǎo)，就需要不斷了解外界信息技術(shù)的發(fā)展變化及其對教育的影響。因此，校長的信息素養(yǎng)應(yīng)持續(xù)發(fā)展。

4.創(chuàng)新性

校長運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行學(xué)校管理，沒有固定的模式。當(dāng)前我國中小學(xué)教育信息化程度還處于初期階段，其中使用最頻繁的信息技術(shù)還僅僅是教師的電化教學(xué)和學(xué)校的信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。信息技術(shù)在學(xué)校管理領(lǐng)域的運(yùn)用，需要每一位校長不斷創(chuàng)新。

二、確立校長信息素養(yǎng)評價指標(biāo)的依據(jù)

1.評價目的決定對評價指標(biāo)的選擇

評價中小學(xué)校長信息素養(yǎng)的主要目的，一是為了解決校長在學(xué)校管理信息化過程中遇到的困難，促進(jìn)校長的自主學(xué)習(xí)；二是檢驗校長的信息素養(yǎng)水準(zhǔn)，為國家制定相應(yīng)的培訓(xùn)政策、發(fā)展計劃服務(wù)。

2.上海市各區(qū)經(jīng)濟(jì)文化教育發(fā)展現(xiàn)狀

我們以上海校長為研究對象，上海市現(xiàn)有中學(xué)807所（含完全中學(xué)、高級中學(xué)、初級中學(xué)和一貫制學(xué)校），小學(xué)640所，雖然上海基礎(chǔ)教育信息化普及程度較高，中小學(xué)校長具有一定層次的信息素養(yǎng)，但學(xué)校之間的發(fā)展并不均衡，校長的層次還很不一樣。校長們對教育技術(shù)的重要性的認(rèn)識程度和運(yùn)用情況也不相同。指標(biāo)的制定應(yīng)充分考慮這些因素。

3.部分校長對信息技術(shù)的認(rèn)識情況

筆者曾就信息技術(shù)與學(xué)校管理等問題與上海市28位校長（包括市區(qū)6位、城郊和農(nóng)村22位）進(jìn)行過訪談，這些訪談結(jié)果為我們制定指標(biāo)提供了很好的參考：

三、中小學(xué)校長信息素養(yǎng)評價指標(biāo)體系的框架

依據(jù)以上訪談結(jié)果，參照我國學(xué)校教育管理信息化標(biāo)準(zhǔn)，在此將中小學(xué)校長信息素養(yǎng)評價指標(biāo)分為4個一級指標(biāo)，13個二級指標(biāo)，28個三級指標(biāo)。一級指標(biāo)中知識與技能、應(yīng)用與創(chuàng)新是學(xué)校教育管理者信息素養(yǎng)提升的關(guān)鍵。三級指標(biāo)是二級指標(biāo)的進(jìn)一步細(xì)化和具體化。指標(biāo)體系總權(quán)重10，各評價指標(biāo)之對中小學(xué)校長信息素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求的作用程度各不相同。由于我國中小學(xué)校長信息素養(yǎng)的評價剛剛起步，一般采用專家咨詢法來確定指標(biāo)權(quán)重系數(shù)。（該權(quán)重僅供參考，有待在實踐中進(jìn)一步完善和調(diào)整）。表中一二級指標(biāo)后的數(shù)字為此指標(biāo)的權(quán)重（見附表）。

四、進(jìn)一步研究中小學(xué)校長信息素養(yǎng)評價指標(biāo)體系的建議

中小學(xué)校長信息素養(yǎng)的培養(yǎng)成為基礎(chǔ)教育改革的重要內(nèi)容之一，已是不爭的事實。本文在此僅能拋磚引玉，涉及中小學(xué)校長信息素養(yǎng)指標(biāo)體系由于條件、現(xiàn)實環(huán)境以及校長評價理論等方面的影響，指標(biāo)體系還有待進(jìn)一步論證與完善。筆者建議，今后相關(guān)研究更應(yīng)注意如下幾個方面：

第一，我國中小學(xué)信息化進(jìn)程相對緩慢，國外的許多評價理論只能參閱與借鑒，切忌搬來就用。因為校長信息素養(yǎng)不能離開實際去評價，特別是學(xué)校的信息技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用情況、教育信息資源與人力資源，甚至組織機(jī)構(gòu)和管理都直接影響校長的信息素養(yǎng)水平。評價的目的不在于分等級、分優(yōu)劣，而應(yīng)綜合考慮多種因素和各地區(qū)、各學(xué)校的具體情況，運(yùn)用發(fā)展性督導(dǎo)和評價，最終為提升校長信息素養(yǎng)水準(zhǔn)與教育政策部門和相應(yīng)的校長培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)。

第二，中小學(xué)校長信息素養(yǎng)及其評價指標(biāo)體系的研究，在我國還處于探索與嘗試階段，缺乏完善的理論支撐和整體的共識。我們應(yīng)通過對有關(guān)部門和中小學(xué)校長等不同主體，進(jìn)行訪談與問卷調(diào)查，篩選出相對合理的指標(biāo)及確定權(quán)重系數(shù)。

在學(xué)校管理研究中，我們對于校長信息化素養(yǎng)的重要性達(dá)成共識，也發(fā)現(xiàn)校長在信息化教育中的重要作用，因而建構(gòu)相對完善成熟的信息素養(yǎng)評價指標(biāo)體系已迫在眉睫。

（作者單位：華東師范大學(xué)）