新聞策劃與新聞的真實性原則

新聞策劃是近年以來在中國新聞理論和實踐兩個方面都十分熱門的話題。一方面，在新聞理論上，自1996《新聞廣場》以及《新聞記者》期刊登文章展開對新聞策劃的討論之后，《新聞界》等專業(yè)刊物紛紛設立專欄討論新聞策劃，復旦大學、人民大學等國內(nèi)各主要的學術(shù)機構(gòu)也對新聞策劃給予了高度的關(guān)注；另一方面，在新聞實踐中，隨著中央一些媒體組織的“中國質(zhì)量萬里行”報道、《人民日報》組織的關(guān)于新經(jīng)濟形勢的報道——“來自東南西北中”、中央電視臺關(guān)于伊拉克戰(zhàn)事的報道……等等一系列頗具影響力的新聞策劃案例的成功，新聞策劃也越來越被國內(nèi)各方面的新聞機構(gòu)廣泛重視，盡管近年來新聞策劃在國內(nèi)得到迅速“升溫”是一個不爭的事實。然而，理論界和實踐中對于新聞策劃的爭論也一刻沒有停止過。“新聞”究竟是否能夠被人為“策劃”?哪些東西能夠被納為新聞策劃的對象?是新聞報道的形式呢?還是新聞事實本身?

媒體在實施新聞策劃的過程中如何貫徹新聞的真實性原則?

新聞策劃是現(xiàn)代新聞傳播的客觀要求

所謂“策劃”，按照哈佛企業(yè)管理叢書編委會的定義，是指“一種程序，在本質(zhì)上是一種運用腦力的理性行為”。因而對新聞策劃的界定也應該是：新聞策劃是關(guān)于新聞傳播的一種程序化的計劃、組織、整合、實施的過程。筆者認為：新聞策劃不僅是可以成立的，而且是信息時代和市場經(jīng)濟對于新聞傳播的客觀要求。為什么這樣說呢?

首先，雖然新聞具有客觀性這一本質(zhì)特征，然而這并不等于說新聞報道只能是對于客觀現(xiàn)象的被動記錄，新聞報道的整個過程都是一個人類對客觀世界主觀能動地進行反映的專業(yè)化過程，需要有一個進行挖掘、提煉過程，然后通過組織、組合等一系列的專業(yè)業(yè)務手段將之傳播出去，才能夠達到新聞報道的目的。

其次，在21世紀“信息社會”的新時代背景下，受眾面對信息選擇的問題，也給信息的傳播主體提出了提升傳播效能的新課題。作為新聞媒體也必須考慮使它的產(chǎn)品——新聞報道——具有更大的傳播效能。在這種情況下，有機地調(diào)動更多的新聞傳播手段圍繞新聞事實就新聞傳播的業(yè)務方式進行有意識的組織、計劃即新聞策劃就顯得愈加重要了。

第三，新聞策劃也是我國新聞機構(gòu)適應市場經(jīng)濟新形勢的必然選擇。媒體自身有一個清晰的定位，并結(jié)合這一定位對新聞報道乃至整個媒體經(jīng)營進行“精加工”就是一個必然的選擇，需要媒體培養(yǎng)新聞策劃的機制和能力。

第四，電子編輯、互聯(lián)網(wǎng)、無線通信等現(xiàn)代傳播手段的不斷涌現(xiàn)。也為新聞策劃提供了可資利用的先進手段。像今年中央電視臺對伊拉克戰(zhàn)事進行的24小時實時直播，沒有現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的支持就是不可能的。

新聞策劃是一種傳播形式的策劃

我們承認了新聞策劃存在的意義，然而在實際中究竟什么能夠被作為新聞策劃的對象進行操作?是新聞報道的形式呢?還是新聞事實本身?通觀理論界的各種觀點，對新聞策劃的認識不外三類：

第一類把“新聞策劃”定義為“新聞報道策劃”，如陳瑞昌的定義：“新聞策劃是媒介依據(jù)客觀存在的新聞事實，而對報道活動進行統(tǒng)籌安排、周密部署，提煉報道主題，確定報道重點、角度，選擇報道方式、途徑的能動性、創(chuàng)造性的勞動過程。”

第二類認為“新聞策劃”即“新聞媒體運作策劃”，如蔡雯的定義：“新聞媒體運作策劃是對新聞傳媒生存發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，包括對傳媒的受眾定位，經(jīng)營方針，產(chǎn)品(通訊社、新聞、報紙、廣播電視節(jié)目等)設計、制作與營銷，廣告經(jīng)營、員工構(gòu)成、內(nèi)部管理、資產(chǎn)資金，技術(shù)設備以及傳媒的其它類經(jīng)營活動和社會活動等進行統(tǒng)籌和規(guī)劃。”

第三類認為“新聞策劃”即“新聞事件策劃”，是“媒介不滿足于守株待兔式的捕捉新聞，而是利用自身的影響，圍繞某一主題進行一系列活動，從而制造新聞，取得轟動效應”或解釋為“新聞策劃是在新聞事件發(fā)生之前，由記者參與規(guī)劃設計，促成事件發(fā)生并予以報道的一種行為。”

三種認識之中，主要分歧集中在一點：第一、二類認識認為新聞策劃是一種新聞傳播形式的策劃，第三種認識則認為新聞策劃是對新聞事實本身的策劃。筆者認為：新聞策劃只能是一種局限在傳播形式層面上的組織與計劃，是不允許對新聞事實本身進行“策劃”的。

我們知道，關(guān)于新聞的定義，也有兩種觀點，一種以陸定一的定義為代表，認為新聞是對事實的報道；另一種觀點則認為新聞是一種被報道的事實。兩者都認為新聞是第一性的客觀事實被人主觀認識并傳播的產(chǎn)物。由此宜把新聞理解為由兩部分內(nèi)容組成，一是對客觀事實的觀念性陳述，二是對所含新聞價值的理念性判斷，兩者不可或缺。無論是對事實的報道、還是被報道的事實，作為主觀認識的結(jié)果、客觀事實轉(zhuǎn)化為主觀意識的存在形態(tài)以及轉(zhuǎn)化為信息進行傳遞的手段，“報道”都是人類以新聞的形式認識客觀事實并具有強烈主觀能動色彩的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相反，“新聞事實”是第一性的客觀世界的一種形態(tài)，新聞事實作為新聞的反映對象而存在，本身卻不能等同于主觀認識范疇里的新聞。

可見要科學的界定新聞策劃的對象，就必須正確區(qū)分新聞與新聞事實在認識論中的地位，新聞不能等同于新聞事實，因此承認新聞策劃并不等于承認新聞事實策劃。新聞策劃——無論是對報道形式的創(chuàng)新還是對報道內(nèi)容的組合——的所有“策劃”都應該是緊緊圍繞著傳播和報道這一層面展開，歸根到底是一種傳播形式的“策劃”，新聞策劃不能“策劃”作為新聞反映對象的新聞事實本身。

新聞策劃不應成為“人造新聞”。在理論界關(guān)于新聞策劃的爭論中，有一種觀點認為：現(xiàn)實中由新聞媒體有意識地施加影響促成事件發(fā)生并成為新聞報道對象的情況并不鮮見，很多效果也不錯。于是便據(jù)此認為：新聞策劃也完全可以策劃新聞事件，認為這種“策劃性新聞是由媒介規(guī)劃設計、促成事件發(fā)生并予以報道的新聞類型，它最大的特點在于為媒介自身的報道需要而策劃”。比如，哈爾濱《新晚報》圍繞困擾老百姓生活的問題策劃的為打工者討回工錢、垃圾鏟除等輿論監(jiān)督的四大行動，《深圳商報》發(fā)起的“企業(yè)最滿意的政府部門”評選活動……

雖然以上都是先策劃，后有事實，再做報道的成功案例，然而筆者卻并不認為這些就是人們所說的“策劃性新聞”，更不能成為在新聞實踐中推行策劃新聞事實的依據(jù)。

從社會學的意義上來說，一個人、一個機構(gòu)在社會上都是多重角色的復合。媒體也是如此。因此在進行專業(yè)化的客觀新聞傳播之外，媒體也像其他任何社會機構(gòu)成員一樣具有參與社會生活的功能和需要，你無法將之設想成為純粹的社會旁觀者。

事實上，古今中外，新聞機構(gòu)主動地參與社會生活的先例比比皆是。1841年美國《論壇報》就與空想社會主義者一起發(fā)動“協(xié)作公社”實驗，大力倡導開發(fā)西部，提出“青年人，到西部去”，并以此產(chǎn)生的社會反響為素材推出了大量系列報道。然而在美國新聞理論上卻并不將之稱之為“策劃性新聞”或“對新聞事實的策劃”，而是將之成為\"mediacampaign”，即“宣傳運動”或“媒體運動”。

“宣傳運動”或“媒體運動”，界定的是一種媒體主觀的行為，既如此，依據(jù)這一行動展開的報道，自然與媒體取自于客觀世界“自然”發(fā)生的事實的報道有著明顯的不同。對此，國內(nèi)的艾豐先生將之稱為“宣傳性現(xiàn)象”，即“是在一定情況下，由于宣傳和傳播的影響和干擾而產(chǎn)生的或者是為滿足某種宣傳目的而人為制造的一類現(xiàn)象”。

而如果將之看成是某一種形態(tài)(策劃的)的新聞事實呢?實際上就至少在理論上抹殺了媒體“宣傳”的這一本質(zhì)特征，本來是在前臺的媒體被有意無意地隱藏在了幕后，似乎這一事實與其它客觀世界“自然”發(fā)生的事實是一樣的，隱去了媒體推動這個前提條件，從而扭曲了客觀事實的本來面目，最終也就背離了新聞的真實性原則。西方新聞理論將之成為“Media events\"“媒體事件”，指的是：“Media events are historic occasions that are televised live toa transfixed nation on world\"，(將具有歷史意義的事務再現(xiàn)于生活以引起世界的強烈關(guān)注)。

實際上，媒介事件在國外還有一個更廣泛的理解，即“偽事件”(“pseudo－events”)，它是指專門為報道而制造的事件(“created or staged especially for the media”)，這些新聞制造者利用記者對于新聞的不斷需求而制造出事件。

因此從理論上講，對于媒體“宣傳運動”進行的報道相當于媒體自己對自己的報道，是媒體機構(gòu)以自身一個社會角色(媒體)對另一個社會角色(具有影響力的社會生活的參與者)的反映，因而仍然是客觀的，符合新聞規(guī)律的。而“策劃新聞事實”的做法則是以一種被干涉過(根據(jù)媒體的需要進行策劃并利用媒體的影響進行實施)的社會情形“冒充”社會自然發(fā)生的客觀事實，展現(xiàn)在面前的新聞是隱藏了某種特殊條件(媒體策劃)的東西，從而也就違背了新聞真實性原則。

總之，我們認為：新聞策劃是新聞傳播的一種程序化的計劃、組織、整合、實施的過程，它歸根到底是一種傳播形式的“策劃”，任何對新聞事實的策劃都會背離新聞真實性原則。

責任編輯：王方