少數民族地區發展旅游業的可行性和必要性

我國西部地區12省區的國土面積達685萬平方公里(占全國的71.4％)，有少數民族50多個、3000萬人(占全國少數民族總人口的80％以上)，是全國少數民族分布最集中的一個地區。

由于歷史、自然等方面的原因，少數民族地區(以下簡稱為：民族地區)經濟社會的發展相對滯后，是當前我國全面建設小康社會的難點。其經濟社會發展如何，對當前“西部大開發”的推進、“小康社會”的實現、“和諧社會”的構建等我國經濟社會全局若干重大戰略舉措的實施，都具有舉足輕重的影響。當前，我國民族地區根據自身的客觀條件，因地制宜地積極發展旅游業，是當地向“小康社會”、“和諧社會”邁進的一種極佳選擇。它不僅是十分必要的，也是極為可行的。

一、民族地區發展旅游業的可行性

(一)民族地區發展旅游業的資源優勢

旅游資源是任何一個國家或地區發展旅游業最基本和最重要的條件之一。我國民族地區發展旅游業，具有以下多方面的、突出的資源優勢：

1，生態環境優勢

我國民族地區由于地處邊遠，比較偏僻；其工業化、城市化程度相對較低。因而，這些地區的自然地貌及生態環境受各種人為的干擾、破壞及污染較少。加之，我國許多民族的傳統文化中，都有對“自然萬物崇拜”的原始宗教觀。他們認為“萬物皆有靈性”，故常將其居住地附近的山水、林木等，視為自己的“保護神”，對各種自然物十分崇敬并加以保護。例如，我國許多山地民族往往將其村寨附近的山林視為“神山”、“神樹林”而嚴禁炸山伐樹。因此，相對于發達地區來說，民族地區的自然生態環境大多保護較好，成為當今眾多城市居民旅游度假所向往的勝地。

2，自然風景資源優勢

我國少數民族分布大多相對邊遠，尤其多在山區。這些少數民族聚居的廣大地域中，保存有許多極其優美的自然風景資源。例如，新疆有雪嶺冰川、大漠戈壁，內蒙有廣袤遼闊的草原，西藏有“世界屋脊”之稱的青藏高原，以及其上星羅棋布的1500多個清純美麗的高原湖泊，青海有煙波浩渺的青海湖、及湖中每年10萬余只飛鳥云集度夏的“天壇”——“鳥島”，貴州有壯麗的黃果樹大瀑布、奇妙的織金洞，海南有碧藍的大海、青翠的椰林……

即便在一個省區之內，民族自治州縣的自然佳景依然較多。例如在云南省內，在迪慶藏族自治州有高山雪景、怒江傈僳族自治州有神奇雄險的怒江大峽谷、大理白族自治州有蒼山洱海、滇東北彝族聚居地有氣勢磅礴的烏蒙山、西雙版納傣族自治州保存有“全球北回歸線上唯一的綠洲”——原始熱帶雨林；而在多民族聚居地區——滇西北，則有“世界自然遺產”、地球上獨一無二的江河奇觀——“三江并流”……各種自然勝景奇觀，不勝枚舉。它們都極具觀賞價值和旅游吸引力。

3，民族歷史文化優勢

我國民族種類眾多，各民族在其悠久的歷史進程中，形成了豐富多彩、各具特色的民族文化。

還以云南為例，該省的少數民族就有25種。由于歷史原因，加之復雜的自然地理條件，使云南各民族的社會經濟發展極不平衡。至解放前夕，該省各民族的社會發展程度，包括了從原始社會到近代資本主義萌芽的各個不同階段。例如，佤、景頗、布朗、怒、獨龍、基諾、傈僳等民族當時處于原始公社制社會；處于奴隸制社會的如小涼山彝族等；傣、藏、哈尼、拉祜、普米、德昂等民族則處于封建領主制的社會發展階段：而寧蒗縣的摩梭人至今還殘存著“阿注”婚俗和母系制家庭……堪稱為一部“活的社會發展史書”。同時，由于云南少數民族大多分布在邊遠山區，受高山大河的阻隔而交通困難，因此，受外來文化的沖擊較少，使當地各民族的傳統文化至今仍保存得較完好。而不同的民族，都有其獨特的社會結構、生產方式、民間傳說、宗教信仰、節慶祭祀、婚嫁葬禮、民居建筑、醫藥飲食、紡織服飾、工藝美術、器樂歌舞、文體競技……因此，形成了斑斕多彩、神奇迷人的多元民族文化的美麗畫卷。豐富獨特的多元民族文化，成為一道極為神秘且絢麗多彩的人文風景，對當今海內外的旅游者都有極大的吸引力，是我國民族地區的一項十分突出的優勢旅游資源。

(二)民族地區發展旅游業當前有廣闊的市場前景 。隨著全球經濟的發展、人們收入和閑暇時間的增多、生活水平的不斷提高，越來越多的民眾自身具有了外出旅游度假的愿望和能力。加之，當今科技發展迅速，交通便捷舒適，旅游基礎設施和旅游服務也日益完善。人們外出旅游越來越方便。旅游業已經成為當今世界發展勢頭最為強勁且持久不衰的產業。因此，當前我國民族地區發展旅游業的市場前景十分廣闊。

二、民族地區發展旅游業的必要性

(一)發展旅游業，能促進民族地區向“小康社會”邁進

我國少數民族眾多，分布區域大多在西部邊遠貧困山區，當地經濟社會發展一直相對滯后。當前，我國民族地區在交通等基礎設施、科技水平、人力資源、市場、資金、信息渠道等方面受到較多不利條件的限制，使其發展現代工商業，相對比較困難。然而，如果發展旅游業，這些地區卻在生態環境、自然景觀及民族文化等方面有其獨具的資源優勢。

而旅游資源在旅游產業的生產(經營)過程中，一般并無損耗(游人對旅游的各種景物，僅只觀看，并不帶走)，可以“循環使用”。所以，發展旅游業，是一種符合當今“可持續發展”理念的經濟增長模式。

旅游者在行、食、宿、游、購、娛等多方面的消費，能夠促進旅游地的市場繁榮，為當地帶來可觀的經濟收入；發展旅游業，能帶動旅游地多種相關行業的發展，包括交通運輸業、建筑業、輕工業、農副業、旅館餐飲業、娛樂業、商業、郵電通訊、工藝美術以及手工業等多個行業的發展；旅游業的“經濟乘數效應”十分明顯，國際上公認其比值為4.3，即如果旅游業直接收入了1元，則其同時可以為當地帶來4.3元的間接收入。以云南迪慶藏族自治州為例，1997年開發香格里拉旅游之后，1997至2000年，其接待游客量年均增長29.29％，旅游總收入年均增長72.8％；旅游總收入約占全州GDP的30％；2001年，其接待游客量達200多萬人次，旅游直接收入10多億元。旅游業的發展帶動了其相關產業、尤其是第三產業的快速發展，使其第三產業的增幅達21.82％；以旅游為主的第三產業對財政的貢獻率年均提高20％以上。事實證明：發展旅游業，對民族地區的經濟發展具有明顯的促進和帶動作用。

旅游業不僅擴大了當地政府的稅源，增加了稅收；還能為國家有效地增加外匯收入，而且，比之傳統的出口貿易換匯，旅游業的創匯是就地創匯，它能節省出口產品的運輸、倉儲、保險等多項開支，具有成本低、一般不受貿易保護之限制、消耗社會實物資源較少等許多優點。此外，旅游業的發展，還能改善當地的交通、通訊等各種基礎設施(硬件)條件和社會治安、居民素質等(軟件)投資環境；加之，發展旅游還提高了當地的知名度，加深了省外、國外客商對當地的認識和了解，這樣，就增加了外商對當地投資、開展經濟交流與合作的機會。

特色是旅游地產生旅游吸引力的關鍵因素之一。為了凸現特色，當地就需要發掘、保護和弘揚本民族文化的傳統特色，這又促進了當地民族傳統文化的保護和傳承。

因此，我國民族地區如能抓住當前旅游發展具有廣闊的市場前景的旅游發展外部機遇，充分發揮自身的旅游資源優勢，通過積極發展旅游這一特色產業，就能有效地促進當地經濟社會的發展，快步向“小康社會”邁進。

(二)發展旅游業，有利于當地“和諧社會”的構建

1.在社會就業方面，旅游業是一種勞動密集型產業，它需要大量的服務人員。加之旅游業所帶動的眾多相關行業的發展，也會增加當地用人的需要。國際公認旅游業的“就業乘數效應”為5，即旅游業如解決1人就業，則相關行業的繼發就業人數就達5人。所以，發展旅游業能有效地擴大當地的社會就業。

2.旅游業是一種富民產業，它能帶動當地的廣大少數民族群眾脫貧致富；而非僅給少數人帶來利益，使貧富懸殊，造成社會人與人的不和諧。

3.生態環境方面，旅游者所向往的，是清潔、舒適、優美的生態環境。為了吸引旅游者，當地就需要保護、恢復和建設良好的生態、清潔的環境。這又促進了旅游地重視對生態環境的保護和改善。這對于構建“和諧社會”中，實現“人與自然的和諧”、建設“環境友好型社會”都是很有利的。

4.旅游需要安全、良好的社會環境條件，當地為了發展好旅游業，就必須對其不利于安定團結的因素，加以重視和消除；同時，旅游地還需要大力倡導和培養文明禮貌、熱情友善的良好社會風尚。這些社會環境條件的改善，都有利于促進當地“和諧社會”的構建。

西部是我國少數民族主要聚居地。當前，我國西部地區尤其是西部民族地區的經濟發展，與東部地區存在著很大的差距；而且當地群眾文化水平相對偏低，導致其收入普遍較低。同時，西部省區多與其他國家接壤，時有許多潛在的不安定因素。通過發展旅游業，一方面旅游帶來的人流，可以增加異域人們相互間的交往和了解，從而，給旅游地帶來許多新鮮的信息，打破人們原有的偏見和狹隘思想，使當地居民擴大視野，更新觀念。促進民族之間的交流，消除民族隔閡，促進社會安定團結；另一方面又能給民族地區帶來信息和資金，有利于其人們生活水平和文化素質的提高，并促進當地經濟發展和社會穩定；這樣，就可以縮小東、西部間經濟社會發展的差距，有利于我國西部邊疆地區的穩定。從而，有利于我國“和諧社會”的整體構建。

三、結論

綜上分析可見，一方面，我國廣大的民族地區大多處于西部邊遠貧困山區，發展工商業相對困難，是我國全面建設小康社會的難點，但這些地區卻具有發展旅游業的得天獨厚的旅游資源優勢；另一方面，旅游業在全球的市場需求正日益增長。同時，旅游業在經濟、社會、環境方面所具有的綜合效益十分顯著。因此，把旅游業作為我國民族地區的特色優勢產業來積極發展，就能夠將其潛在的旅游資源優勢，轉變為現實的、可持續發展的旅游經濟優勢，進而，促進這些地區群眾的脫貧致富、當地社會風尚的優化提高以及生態環境的保護。

總之，在經濟、科技文化相對落后的民族地區，借助旅游業的開發來拉動其社會經濟的全面提升，是一條切實可行的戰略舉措。它將有利于民族地區的社會、經濟以及人與自然的和諧發展，有利于我國西部大開發戰略的順利實施，縮小東、西部的差距，促進民族地區快步向“小康社會”和“和諧社會”邁進，也有利于我國“和諧社會”的整體構建。

(作者單位：云南大學)

責任編輯：龍菲