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淺析中國近代交通與中國慈善事業的現代化

2007-12-31 00:00:00萬東升
考試周刊 2007年27期

摘要:慈善事業在中國歷史悠久,它在維持社會的穩定和和諧方面具有重要作用。但在中國由于長期以來交通條件落后,嚴重制約著中國慈善事業的發展。到了近代,隨著近代新式交通工具和通訊手段在中國慈善事業中的運用,中國的慈善事業開始突破地域性限制,而具有效率性、網絡性和國際性、信息化的特點。新式交通工具在近代中國慈善事業中的運用促進了中國慈善事業的現代化。

關鍵詞:新式交通工具 慈善事業 現代化

一、近代前中國交通與中國慈善事業的關系

慈善思想在中國源遠流長,慈善事業在中國歷史悠久。中國慈善思想的三大思想源頭是儒、釋、道的思想。到南北朝時期,慈與善常常放在一起使用,于是有了慈善這一稱謂,并為人們所使用。如《北史》中稱崔光“寬和慈善,不杵于物,進退沉浮,自得而已”。[1]

民間慈善活動緣于漢唐,興盛于兩宋,明清之交繼續發展。到了中國近代,中國的慈善事業在古代發展的基礎上,在中西方文化發生激烈碰撞的特殊環境下呈現了近代化特點,中國慈善事業得到了長足的發展。

當然,促進中國慈善事業發展的因素有很多,比如社會生產力的發展、人們道德價值的演進、政府的輿論導向、世界各種思想文化的碰撞等。本文主要淺議近代中國的交通與中國慈善事業近代化的關系,及它的意義。

由于中國近代前漫長的時期內生產力發展緩慢,因此交通及通訊技術落后,這嚴重制約著中國慈善事業的發展。

首先,落后的交通及通訊條件制約著慈善救濟的運作效率。比如在19世紀70年代中后期,我國北方發生了特大旱災,史稱“丁戊奇荒”,當時政府調撥糧食以賑濟災民,但由于當時交通條件落后,大宗救災物資只能靠牲口馱和人力背負,如“從潼關將賑糧運至重災區同州,有夫運、騾運、車運、牛運、小車運等數種辦法。”以至使得當時的救災官員愁得“設法籌運,殫精竭慮,備歷諸艱,晝夜焦思,鬢發為之一白”,[2]亦無妥善之法。“當時的小路雖可行騾,但因新疆軍務未竣,原有騾只多承運軍火糧餉,山區牲口因荒年宰殺而難以尋找。車運則需雇車、牲口和腳夫,因荒年草料奇缺,所以最好的辦法就是用人背。”[3](引文同上)

其次,落后的交通條件,增加了慈善機構運作的成本。同樣在“丁戊奇荒”中,當時政府調撥糧食以供賑災之用。但當時中國由于近代化交通——鐵路和公路尚未興起,這樣就使各地區之間的交通貿易受到很大限制,除大河流域外,其余陸地均靠舊式車運、牲口馱或人肩挑。因此當賑米運到“地處黃土高原的陜西和山西時,以至‘腳價數倍于米價’”,“山西運糧之難數倍于各省,在賑災中支發的一千余萬兩白銀,絕大多數用于賑糧挽運。”[4]

復次,落后的交通條件,限制了我國慈善機構救濟的范圍。綜觀我國古代的慈善機構基本上是區域性的,如我國傳統的慈善組織宗族慈善組織,比如義莊,它的救濟范圍僅是族內成員,還有具有慈善性質的組織會館,它的救濟范圍也僅限于同鄉或同行,地緣性較強。當然決定它們救濟范圍狹窄的因素還有其它,但當時落后的交通狀況也是一個不可忽視的因素。

最后,落后的交通及通訊條件,也制約著各地慈善組織的相互協調及信息的及時交流。由于交通通訊技術的落后,各地慈善組織平時缺乏交流,在具體的救濟活動中更是在物資、人員、信息方面缺乏必要的交流。

以上原因,可知中國長期落后的交通通信條件嚴重制約著中國慈善事業的發展,導致了中國慈善事業在近代前發展緩慢。

二、中國近代交通與中國慈善事業的現代化

(一)新式交通工具在近代中國的發展

中國進入近代社會以來,新式的交通工具和通訊工具開始出現。新式交通和通訊工具的出現促進了中國的現代化進程,同時也推動了中國慈善事業由傳統模式向現代化模式的轉化,促進了中國慈善事業的現代化。

下面簡要介紹一下新式交通及交通工具在近代中國的發展情況。

1840年夏,英國從海上發動了侵華的鴉片戰爭,中國戰敗。不論從戰爭的進程,還是從戰爭的結果上看,英國先進的交通工具都在極大地影響這個古老的國家。為此,中國抵抗派的代表林則徐提出了“師夷之長技以制夷”的口號,一股向西方學習的新思想萌發了。進入19世紀60年代,清政府中的洋務派掀起了“師夷之長技以自強”的洋務運動。中國在向西方學習的活動中,交通工具的革新首當其沖。

在航運方面:1872年(同治十一年),李鴻章在上海創辦了輪船招商局,是中國第一家航運公司。1885年(光緒十一年)經盛宣懷改為官督商辦﹐1909年(宣統元年)歸郵傳部管理。1930年由國民政府改為國營后﹐1932年歸交通部﹐從此成為國民黨四大家族官僚資本壟斷中國航運的機構。

在鐵路方面:林則徐在《四洲志》中、魏源在《海國圖志》中都介紹了當時外國的鐵路、火車等科學技術信息。1874年英美兩國商人合資開設了“吳淞道路公司”,兩年后,一條全長14公里的窄軌鐵路──淞滬鐵路建成了。1876年7月3日,淞滬鐵路的上海江灣段正式通車。

在公路方面:20世紀初,上海開始出現汽車,以后在中國其他一些大城市和通商口岸也開始出現,成為權貴、富紳和上層人士的代步工具,隨后筑路的技術也傳入我國。

在航空方面:1909年9月21日,中國人的第一架飛機由馮如制造并駕駛,在美國的奧克蘭市郊區試飛成功。我國民航最早的航線是北洋政府交通部航空事業處籌備“京滬航線”的北京──天津段。1920年5月正式開航。到1949年中國民航共有國內外航線52條,航線總長度近8萬千米。

到1949年,中國鐵路里程達到2.18萬千米,鐵路機車、客車和貨車分別達到4069臺、3987輛和46487輛;公路8.07萬千米,民用汽車5.09萬輛;內河航道7.36萬千米,沿海主要港口泊位161個,內河港口泊位為數很少,輪駁船5698艘、37萬凈載重噸;全社會客運量達到1.4億人,貨運量1.6億噸,貨物周轉量255.5億噸千米。

這一時期,新式通訊工具在中國也開始出現,像郵政業的發展、電報業的發展、廣播業的發展,在這里不再一一介紹。

(二)新式交通工具的運用與中國慈善事業的近代化

近代中國新式交通工具及通訊工具的出現和發展,促進了中國社會的現代化進程,并逐步在縮小中國與西方國家的差距。與此同時中國慈善事業也開始具有了現代化的特點。下面淺析新式交通工具在中國近代慈善事業中的應用及與中國慈善事業現代化的關系。

近代新式交通工具的應用,使得近代中國慈善事業的活動開始突破傳統的地域性的賑災模式,突破狹隘的畛域觀念。如1877年,晉豫兩省發生了嚴重的旱荒,上海協賑公所進行義賑,“整個義賑過程,分為募款、司帳、轉運、查賑等幾個環節”。[5]1923年,民國政府制訂了《賑務處暫行章程》,“將賑務處分為總務、賑糶、公賑、賑務、運輸五股”。[6]可見,在近代慈善事業中,運輸已被作為一個重要的環節被看待,這從側面反映了近代交通在中國慈善事業中逐漸占有重要地位。

近代新式交通工具的應用,使得中國近代慈善事業的活動更具效率性。近代中國在慈善救濟中使用新式的交通工具,如在癸丑戰事期間中國紅十字會在履行慈善救助活動中“在徐州方面,由南京寶瑯醫生組織沿津浦南段救護車及救護隊,來往徐州、浦口一帶”。[7]說明救護車已開始在中國慈善醫療救濟中應用。在戰爭年代,新式交通工具在緊急疏散難民方面發揮了重要的作用,如在抗日戰爭時期,在武漢會戰爆發前,武昌和漢陽兩地成立了“武漢疏散人口委員會”,進行疏散難民內遷。“其中,有坐粵漢鐵路的火車去了湘、桂二省,有乘輪船起程入渝,還有坐汽車沿漢口至沙市、武昌至長沙的公路線西遷的……”[8]通過有組織的疏散工作,聚留在武漢的難民在10月失守之前大多已疏散完畢。

近代新式交通工具的應用,使得中國近代慈善組織的活動在各地具有網絡性的特點,它們互相配合,協同工作。在中國取得抗日戰爭的最后勝利后,中國遭受了十余年的戰爭破壞,全國難民總數超過5,000萬之巨。其中相當多的難民涌入到西南、西北大后方,大量的難民極為貧困而無力返鄉。1945年,政府開始著手組織遣送難民。“相繼在其轄地內的交通要道處,設立遣送站或服務站,東北起自葫蘆島,西南至成都、保山,東南始自上海,西北終于蘭州、歸綏……形成了一個水陸交通交相連接的全國性難民遣送網絡,推動了遣返難民工作的順利開展。”[9]“資助的難民共計812,597人,其中戰爭期間歸國華僑送返原居留地的16,560人,外籍僑民27,272人,余則皆為國內返鄉之難民”。[10]可見在近代的慈善救助中近代先進的交通工具已得到了廣泛的應用,不僅有公路運輸,也有鐵路運輸,輪船和飛機也運用于慈善救濟工作中。像在這次難民大遣送中,就遣送了大量的海外僑民和外國人。

近代新式交通工具的應用,使得中國近代慈善事業開始突破國門,同世界的慈善組織相互援助,救濟區域更為廣闊。在第二次世界大戰期間,在日本軍隊橫掃中國和東南亞各國,并封鎖了中國的海港時,中國的抗日戰爭進入較困難時期,國內物資極度匱乏,急需國際物資的援助。在這種情況下國民政府與美國開辟了一條西南空中運輸線,1941年12月23日,第一支飛越喜馬拉雅山脈“駝峰”航線的空中運輸隊成功抵達中國昆明。1942年12月,美國戰斗機飛行隊“飛虎隊”,第一次在中國登臺亮相。這樣,國際援華物資通過這些新式交通工具源源不斷運到中國,為中國取得抗日戰爭的勝利,和盟國戰勝法西斯勢力的最后勝利提供了物質保障。[11]新式通訊工具的運用,使得近代中國慈善事業更加“信息化”、“網絡化”。

這一時期電報、郵政和廣播開始在中國出現,并且一些慈善組織也開始采用它們來進行慈善宣傳、資金籌措和慈善救濟。如在救護辛亥、癸丑、青島戰事、已卯水災、1918年京直特大水災、1920年華北五省旱災等的過程中,中國紅十字會都曾向各地華僑發出求援函電(電報),得到了他們的積極響應。這一時期國內的慈善組織如中國紅十字會積極參加國際慈善組織大會,并通過函電形式與國際慈善組織互相通報信息,加強聯系。“使其得以走出狹隘、走出封閉、走向世界;參與國際性救護,使其得以充分體現出‘恤鄰’的慈善胸襟;開展經常性的會際間的聯絡交往,使其得以走出一條獨特的值得肯定的平等外交渠道”。[12]

綜上,我們可以看出在近代中國隨著新式交通工具和通訊工具在中國慈善事業中的運用,它在相當程度上促進了中國慈善事業的現代化進程,使中國慈善事業突破傳統模式,發生部分質變,適應了新時期形勢發展的要求,符合中國當時的國情,開始同世界接軌。

參考文獻:

[1]催光傳.北史.卷44.

[2]王金秀.洋務派與“丁戊奇荒”[A].黃河科技大學學報(鄭州),1999年2月:(24-25).

[3]引文同上.

[4]王金秀.洋務派與“丁戊奇荒”[A].黃河科技大學學報(鄭州),1999年2月:(24-25).

[5]周秋光.中國慈簡史[M].人民出版社,(239).

[6]周秋光.中國慈簡史[M].人民出版社,(261).

[7]周秋光.中國慈簡史[M].人民出版社,(272).

[8]周秋光.中國慈簡史[M].人民出版社,(289).

[9]周秋光.中國慈簡史[M].人民出版社,(296).

[10]行政院善后救濟總署編.行政院善后救濟總署業務總報告[R].1948年刊印,湖南圖書館藏.

[11][美]多諾萬.韋伯斯特.滇緬公路[M].作家出版社,2006年5月第一版.

[12]周秋光.民國北京政府時期中國紅十字會的國際交往[A].湖南師范大學社會科學學報,2002年7月地31卷第4期,(81).

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