突發(fā)事件與媒體應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

隨著世界格局的大變動(dòng)，社會(huì)形勢(shì)的大變革，多種矛盾的縱橫交錯(cuò)，突發(fā)事件發(fā)生的頻率明顯增加。這對(duì)電視這一直觀媒體參與報(bào)道提出了很高的希望和要求，對(duì)電視媒體的綜合素質(zhì)予以重大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道，不但是新聞工作自身客觀規(guī)律的要求，也是引領(lǐng)人們的視野，影響人們的價(jià)值判斷的重要手段。

怎樣進(jìn)行電視媒體對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的建設(shè)，是我們居安思危應(yīng)重點(diǎn)思考的問題。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”如果當(dāng)事件突發(fā)時(shí)我們才“臨時(shí)抱佛腳”顯然是不行的。突發(fā)事件有著與一般新聞事件完全不同的性質(zhì)和條件，有著重大的社會(huì)影響。報(bào)道的不慎或把握得不好，將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。也正因如此，在事件未發(fā)之時(shí)，我們就應(yīng)理性地選拔一流的人才，做好可能應(yīng)對(duì)的突發(fā)事件的準(zhǔn)備，從而使在事件真的突發(fā)之時(shí)，就能有一批素質(zhì)優(yōu)秀、準(zhǔn)備充分、頭腦清醒的一線記者隊(duì)伍，使電視媒體對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道有一個(gè)強(qiáng)有力的人才保障。建立一套完善的應(yīng)付突發(fā)事件的工作預(yù)案。對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到媒體運(yùn)作的方方面面。進(jìn)行電視傳媒報(bào)道，“騎驢看唱本——走到哪兒看到哪兒”是不行的，必須未雨綢繆，準(zhǔn)備于事件未發(fā)之時(shí)。對(duì)采訪方向、播報(bào)要點(diǎn)、人員分配、設(shè)備配置、后勤保障等要素都一一安排到位，明確到人。要充分考慮對(duì)突發(fā)事件報(bào)道復(fù)雜性、特殊性和艱苦性預(yù)案的設(shè)置，既希望于“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的速戰(zhàn)速?zèng)Q，也要考慮打“持久戰(zhàn)”細(xì)水長(zhǎng)流的工作準(zhǔn)備?？傊?，預(yù)案考慮的不利因素、復(fù)雜條件越充分，工作做得越細(xì)致、越周到，當(dāng)突發(fā)事件真的來臨時(shí)，我們就有了打勝仗的基礎(chǔ)。要積極開展應(yīng)付突發(fā)事件的演練。平時(shí)的演練是實(shí)現(xiàn)應(yīng)付突發(fā)事件的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。積極的演練一方面可以檢驗(yàn)我們預(yù)案的可行性，通過演練發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)備工作的不足，修正我們的預(yù)想失誤。另一方面，通過演練可以煅練我們的隊(duì)伍，提高對(duì)擔(dān)負(fù)應(yīng)付突發(fā)事件的人員的實(shí)際工作能力，減少突發(fā)事件面臨時(shí)可能出現(xiàn)的失誤。

怎樣看待突發(fā)事件是媒體應(yīng)急機(jī)制建立最基本的邏輯起點(diǎn)。面對(duì)突發(fā)事件，電視媒體的責(zé)任就是把真實(shí)的事實(shí)告訴大眾。所謂“真實(shí)”就是準(zhǔn)確、客觀。當(dāng)然，準(zhǔn)確、客觀并不是一種盲從的就事論事，浮光掠影，人云亦云。對(duì)客觀事物的反映，無不帶有人的主觀意志。突發(fā)事件一般都帶有一定的災(zāi)難性，可以說不是什么“好事”。但常言道：好事不出門，壞事傳千里。正是因?yàn)樗臑?zāi)難性，就越發(fā)顯現(xiàn)出媒體在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)、發(fā)出第一個(gè)聲音的重要性。因?yàn)椤暗谝粋€(gè)聲音”會(huì)對(duì)人們給予“先入為主”的深刻印象，并成為影響人們了解認(rèn)識(shí)事件的主流觀念?；仡?004年9月1日俄國(guó)南部北奧塞梯共和國(guó)別斯蘭市第一中學(xué)的人質(zhì)事件，俄官方媒體的教訓(xùn)就是一個(gè)典型的反面教材。一方面，當(dāng)事件發(fā)生后，其官方媒體出于多種因素的考慮，在9月1日晚，以警方面孔公布的人質(zhì)數(shù)字為120人到150人；以后又以官員身份出來宣布為354人、400多人。然而，當(dāng)整個(gè)事件塵埃落定后統(tǒng)計(jì)，這次事件死亡354人，受傷428人，260多人下落不明。由此計(jì)算，人質(zhì)實(shí)際人數(shù)應(yīng)在1000人以上。如此之大的數(shù)字差異，受損害的不僅僅是電視新聞媒體本身，政府的公信力也無疑受到巨大的傷害。我們必須看到：人們對(duì)突發(fā)事件有一個(gè)遭受打擊、思考解決、承受現(xiàn)實(shí)、逐漸平靜的心理過程。這一切的變化都是圍繞著客觀現(xiàn)實(shí)這一基點(diǎn)發(fā)生的，而事實(shí)本身是不以人們的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。事件最終水落石出后，一切終究都會(huì)攤在陽(yáng)光下，不論出于什么原因、目的（是好心怕受眾不能承受，還是有意隱瞞事實(shí)真相，或是別的什么事情的干擾），報(bào)道內(nèi)容的失實(shí)，結(jié)果都是一樣：辦了一件壞事，損害了自己和政府的形象。再進(jìn)一步思考，我們可以肯定，當(dāng)突發(fā)事件的事實(shí)被歪曲之后，真相大白的人們定會(huì)在突發(fā)事件的波瀾余波未平之時(shí)，再掀起另一股狂濤，其矛盾的指向性就會(huì)對(duì)矛盾的對(duì)象產(chǎn)生質(zhì)的變化，這對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定是十分有害的。另一方面，正是由于世界各電視媒體后期對(duì)俄別斯蘭人質(zhì)事件如實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，使世界輿論對(duì)俄羅斯反恐的意志和做法得到了最廣泛的認(rèn)同和支持，反恐的“天平”開始向俄羅斯傾斜。由此，我們可以看到，對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道，我們不能去改變事件發(fā)生的事實(shí)本身，卻可以影響人們對(duì)事件關(guān)注的視角和立場(chǎng)。確立了一個(gè)在實(shí)事求是基礎(chǔ)上的對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)、理解和定位，就確立了對(duì)突發(fā)事件報(bào)道把握的正確出發(fā)點(diǎn)，也會(huì)為突發(fā)事件的圓滿解決，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

如何播報(bào)突發(fā)事件，是媒體應(yīng)急機(jī)制應(yīng)思考把握的重點(diǎn)。對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道，誰掌握得更及時(shí)、更全面、更準(zhǔn)確、更深刻，誰就能引領(lǐng)人們的視野，影響人們的價(jià)值判斷，成為輿論導(dǎo)向的主流，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。在這次俄別斯蘭人質(zhì)事件中，鳳凰衛(wèi)視在解救人質(zhì)事件突發(fā)的第一聲槍響之時(shí)，就用電視畫面告訴了世人，并將以后的欄目無一遺漏地轉(zhuǎn)入別斯蘭人質(zhì)事件之中，其應(yīng)急能力可見一斑。不僅如此，我們還可以把時(shí)光向上追溯到美國(guó)的“9·11”和美軍沙漠風(fēng)暴行動(dòng)及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，鳳凰衛(wèi)視都無一例外地幾乎在第一時(shí)間走在了世界媒體的前面，這一切值得我們的電視媒體學(xué)習(xí)和借鑒。

對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，要謹(jǐn)慎對(duì)待無疑是正確的。我們誰都不希望其發(fā)生，但誰也保證不了其不發(fā)生。正因如此，我們對(duì)此不能像沙漠逃生的鴕鳥，把頭藏在沙土里就自以為安全而自欺欺人。正視災(zāi)難，勇敢面對(duì)，是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族成熟的表現(xiàn)。我們中華民族就是在無數(shù)的災(zāi)難中自強(qiáng)不息、愈挫愈勇的民族。讓電視媒體勇敢地去正視和面對(duì)突發(fā)事件，是一種大智慧和大政治勇氣，是一種超然于突發(fā)事件本身的氣魂和能力的體現(xiàn)，是一種以人為本并相信黨和人民能夠共渡難關(guān)、同心同德、風(fēng)雨同舟的自信。我們還應(yīng)看到，今天的社會(huì)已發(fā)展到信息時(shí)代，無處不在的網(wǎng)絡(luò)已使我們這個(gè)世界變得更加透明，對(duì)突發(fā)事件采取“堵”的方法已不可能。古人講：謠言止于智者。所謂“智”就是聰明，而“聰明”被司馬光釋為：聰以致微，明以察遠(yuǎn)。當(dāng)細(xì)微之處和整個(gè)事件都公之于眾時(shí)，謠言也就沒了市場(chǎng)，而沒有了流言飛語(yǔ)，才會(huì)有社會(huì)真正的安定和團(tuán)結(jié)，電視媒體開展對(duì)突發(fā)事件報(bào)道的意義也在于此。

（作者單位：武漢市廣播電視局江漢管理處）

編校：楊彩霞