再論頻道專(zhuān)業(yè)化后電視業(yè)存在的問(wèn)題

電視頻道專(zhuān)業(yè)化在國(guó)內(nèi)已經(jīng)有六七年時(shí)間了，筆者曾在2002年對(duì)電視頻道專(zhuān)業(yè)化存在的問(wèn)題進(jìn)行過(guò)探討①，再回首盤(pán)點(diǎn)頻道專(zhuān)業(yè)化后中國(guó)電視業(yè)這幾年的風(fēng)雨歷程，檢討得失，我們不難發(fā)現(xiàn)，電視熒屏節(jié)目日益豐富多彩，新的頻道不斷推出，欄目形態(tài)越來(lái)越多樣化。這不僅彰顯著頻道專(zhuān)業(yè)化后中國(guó)電視業(yè)整體向前邁進(jìn)，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，另一方面折射著中國(guó)電視業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，中國(guó)電視業(yè)的發(fā)展已到了歷史的拐點(diǎn)。許多省市電視臺(tái)頻道專(zhuān)業(yè)化從實(shí)質(zhì)上還沒(méi)有真正完成，以中央電視臺(tái)為首的一些頻道已開(kāi)始實(shí)施了“頻道品牌化”策略，而一些地方臺(tái)還在頻道定位問(wèn)題、欄目設(shè)置和包裝等問(wèn)題上躑躅不前，苦苦探索。央視和地方臺(tái)的差距在逐步拉大。究竟是什么原因在制約著頻道專(zhuān)業(yè)化后電視業(yè)發(fā)展的路子？許多專(zhuān)家、學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士都在“會(huì)診”中國(guó)電視，開(kāi)出了不少良藥，但問(wèn)題依舊，“病灶”到底在什么地方？制約中國(guó)電視業(yè)向前發(fā)展的“瓶頸”應(yīng)如何突破，值得每個(gè)新聞工作者和學(xué)者好好去探討。

一、政企不分，體制落后

“事業(yè)單位，企業(yè)管理”“條塊結(jié)合，以塊為主”，是上世紀(jì)八十年代以來(lái)業(yè)界人士對(duì)電視臺(tái)性質(zhì)及管理模式較權(quán)威的說(shuō)法。然而，在實(shí)際運(yùn)行中，各種問(wèn)題、各種矛盾接踵而來(lái)。在電視改革的浪潮中，隨著電視產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，許多電視臺(tái)惟利是圖，追逐廣告利潤(rùn)的最大化，忘記了媒體應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。電視業(yè)發(fā)展迅猛，用人數(shù)量劇增，但政府部門(mén)又掌控著編制，許多優(yōu)秀人才無(wú)法進(jìn)入。……