制約企業創新的因素及應對措施

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，建設創新型國家離不開每個人的努力和貢獻，但是人的創新能力能否得到充分發揮，卻受到自身因素和客觀社會條件的制約。深入研究影響提高創新能力的制約因素，并積極尋找對策，對于提高全民族的創新能力，實現構建創新國家目標和加快我國社會主義現代化建設具有十分重要的現實意義。本文就此問題作粗淺的探討。

創新能力制約因素分析

資金投入。創新活動離不開物質條件的支持，特別是基礎研究，它沒有特定的商業目的，不產生直接的經濟效益，而且需要的投入巨大，但它是創新的理論基礎。資金投入不足，一直是制約我國創新能力的一個大問題。從自主創新資金投入占GDP的比重看，目前西方發達國家的投入都在2％以上，其中美國、日本、韓國接近3％，而我國還不到1％；從企業研發投入占銷售總額的比重看，發達國家的大中型企業這一比例已達到5％，而我國國有大中型工業企業研發經費支出占銷售收入的比例總體不到1％。科研經費投入不足，必然影響創新性研究工作的開展。

文化氛圍。社會環境、文化氛圍對創新非常重要。寬松的政治環境是保護公民探索問題、發表意見、促進學術自由和繁榮的社會條件；人民內部的不同意見的民主討論，有利于形成社會發展的新思路；不同學派的爭鳴，便可能相互促進、相互補充，提高創新水平。社會鼓勵創新、支持創新，以創新為榮，創新就會百花齊放。

激勵機制。有效的創新機制能最大限度地激發和保護人的創新積極性和主動性。激勵機制包括兩個方面：一是制度保障，法律法規是創新能力發揮的制度保障，特別是有關知識產權的保護，完善的法律法規對保護人們的創新活動和創新成果具有重要作用；二是鼓勵創新的具體政策措施，各部門、各單位能否結合實際作出具體的、有效的制度安排，對于激活創新活動的能量也有重要影響。

對策與建議

培養創新意識。創新意識是提高創新能力的前提。創新意識與人們的社會地位、文化素質、興趣愛好、情感志趣等息息相關，它們對創新起著重大的推進作用。一個具有創新意識的民族，才是一個真正有希望的民族。培養創新意識，首先，要強化領導干部和領導班子的創新意識。領導干部是社會活動的組織者、指揮者，領導班子是“作戰指揮部”，如果領導干部沒有樹立創新意識，那么就必然影響到一個地方、部門或單位創新的信心、決心和恒心。如果領導班子不是一個勇于和善于創新的班子，那么創新也就缺少一個強勁的具有火車頭作用的領導力量。為此，各級黨委和政府必須充分認識創新的重要性和艱巨性，加強領導干部和領導班子創新意識的培養和教育。其次，要倡導學習。創新要有足夠的知識積累，創新意識根植于雄厚的知識積累。如果對前人的水平尚不可及，要想創新，那是不現實的。這就要求全社會形成全民學習、終身學習的氛圍，掌握廣泛的科學文化知識，尤其還需要重視學習哲學。學好哲學有助于人們養成科學的思維方式，不唯上、不唯書、只唯實。此外，創新意識必須從小培養，這樣才能為培養創新人才打下良好基礎。

增強創新的膽識和勇氣。客觀世界總是不斷變化的，人們的思想認識必須隨著客觀世界的變化而變化，敢于突破思維定式和傳統觀念，形成新觀念、新思維，才能適應客觀世界變化的新情況。正如鄧小平南巡時強調：“沒有一點‘闖’的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業。”這就要求我們一定要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤認識和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，研究新情況，解決新問題，勇于開拓，大膽創新。

勇于實踐，求真務實。創新過程實際上就是在實踐中發現問題、認識問題、解決問題，再回到勤奮實踐、指導實踐的過程。要使創新取得成功，必須發揚艱苦奮斗的精神，敢于面對困難，不怕失敗，勇于進行探索性的實踐活動。各地各部門必須建立和完善有關制度，鼓勵人們深入實際，積極投身于群眾性的社會實踐，在實踐中發現新情況、探索新規律，形成新認識、找到新答案。

創造有利于創新的各種條件。首先，要創造足夠的資金條件。必須堅持以經濟建設為中心，深化改革，完善社會主義市場經濟體制，進一步解放和發展生產力，為建立創新型國家打好物質基礎。同時，各級政府應在經濟發展基礎上逐年增加用于科研創新資金的投入，并可以通過“銀企”或“銀技”結合、合作籌資、向投資風險公司或投資風險基金尋求資金，通過資本市場融資等方式來籌集創新資金。其次，完善社會主義民主制度和法治環境，保證公民享有獨立探索問題的平等權利和自由權利，進一步為學術爭鳴和學術繁榮創造良好的政治環境，同時要進一步加大知識產權保護的力度，為創新成果的推出提供有力的法律支持。再次，切實建立健全激勵創新的有效機制。各類不同性質的單位都應根據各自情況，深化管理體制改革，進一步完善激勵創新的制度，進行精神激勵、物質激勵，有的還可以有產權激勵，獎勵那些敢于開拓創新、成果突出的員工；懲罰那些因循守舊、不思進取的員工；保護那些在創新實踐中暫時遭受挫折甚至失敗的員工，形成激勵創新、創造、學習的有效機制。

營造有利于創新的思想文化氛圍。這方面，應突出解決兩個問題：一是營造有利于創新的社會輿論環境。南京大學黨委書記洪銀興說：“我們的社會要形成一種寬容失敗的氛圍，不以成敗論英雄，鼓勵創新，大力提倡‘冒險精神’。如果對創新的每一步過分苛求，就容易壓抑甚至扼殺新精神。”大力倡導創新精神，培育和發展社會文化的包容性、融合性和創造性。二要深化教育改革。全面推進素質教育，倡導發展個性，培養批判精神和創新精神，在培養數以億計的高素質勞動者的同時，造就大批的創新人才。

(作者單位：中石化中原油田第十社區)

編校：張紅玲