教代會上的“四怕”

教職工代表大會（簡稱“教代會”）是教職工代表代表群眾行使自己合法權力和參與學校管理的有效方式。然而，事實上，不少學校的教代會在某種程度上卻流于形式，不能發揮它應有的作用，原因在于教代會上代表有“四怕”。

一怕舉手表決。教代會，一個重要目的就是聽取群眾的意見和建議，改進工作。表決某些決議是教代會的重要內容，但很多學校還沿用傳統的舉手表決方式。有些代表本想反對某項決議，但眾目睽睽之下，如果不舉手，怕主席臺上的“探照燈”——某些領導的目光，成為“眾矢之的”，怕領導將自己的名字打入“另冊”，日后“特殊關照”。實際上，舉手表決已經是很落后的表決方式，許多代表并非出于自愿，而是迫于外在壓力才舉手，并不是本人真實意向的表達，群眾的根本利益也就得不到真正維護。這種方式使教代會徒有虛名。所以，表決，還是匿名投票好，讓代表們打消顧慮，充分表達自己的真實想法。這樣的表決，才具有真實性、公正性和科學性。這也是尊重教師、保護投票者隱私權的重要體現，是學校人本管理和民主政治制度進步的體現。

二怕討論的敏感話題。維護群眾的切身利益，為群眾排憂解難，是召開教代會的另一重要目的。但由于某些原因，教師工資不能及時發放，醫療保險、住房公積金得不到落實等侵犯教職工合法權益的現象時有發生，這些都是涉及老師們切身利益的敏感話題。領導如果有意避諱，在表決相關決議時，往往避而不談或一帶而過：“有不同意的嗎？噢，沒有——全體通過！”迅雷不及掩耳，決議就“全體通過”了。這種情況下通過的決議是草率的決議，是經不起考驗、埋下很多隱患的決議。因此，召開教代會，就要聽取群眾的心聲，就不要怕暴露問題。能解決的設法解決，暫時不能解決的給予合理解釋，擇時答復，不可走過場。否則，欲蓋彌彰，會遭致更多的猜疑、議論和不滿，影響教師的情緒穩定，極易引發事端，領導在教師心目中的威信也大打折扣。

三怕再不好的決議也能“全體通過”。再好的決議也只是會前議議，會上說說，會后看看，紙上印印，墻上貼貼。決議一旦通過，就代表了全體教職員工的意志，就具有了普遍約束力，就不能違反。不好的決議得以通過，將會造成不可彌補卻合情合理又合法的損失；好的決議如果得不到落實，也就等于一紙空文。因此，無論通過不好的決議還是好的決議不能貫徹執行，最終都將損害群眾的根本利益。所以，教代會上決議的通過與執行，必須慎而又慎。表決不要走形式，形成的決議要落實。

四怕會上說真話，會后領導找“談話”。打擊報復是小人的慣用伎倆，也是無能的表現。作為領導，如果壓制敢說真話的教師代表，甚至給“小鞋”穿，那么，他的胸懷、人品和領導能力都值得懷疑。基于此，教代會上，有些代表也就有了思想包袱，不能暢所欲言，不敢說真話。因此，作為領導，必須以寬廣的胸懷、高尚的人格魅力贏得老師的信任，鼓勵教師敢說話，說真話，“察納雅言，開張圣聽”，善待不同聲音，既能聽正面的，也敢聽反面的，敢于正視和改正工作中的不足。做到了這一點，即便提意見者絡繹不絕，門庭若市，亦非壞事，或許“數月之后，時時而間進；期年之后，雖欲言，無可進者”，門可羅雀，那時的學校或許已經是“校泰民安”，蒸蒸日上。

要真正發揮教代會應有的作用，成為民主的大會、維護群眾利益的大會，學校領導必須尊重代表的權利，鼓勵教師代表積極“參政議政”，完善教代會制度，按法律程序辦事。

（作者單位：山東寧陽第二中學）