中國旅游發(fā)展筆談

□羅明義：關(guān)于“旅游產(chǎn)業(yè)范圍和地位”之我見

□曹國新：旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與機(jī)制

□劉 益：旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)地位的理論思考

□李云鵬：以信息化和電子商務(wù)促進(jìn)我國旅游產(chǎn)業(yè)地位提升

□余 潔：文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)

□張進(jìn)福：走向“休閑”的旅游——對(duì)旅游(支柱)產(chǎn)業(yè)的思考

關(guān)于“旅游產(chǎn)業(yè)范圍和地位”之我見 羅明義

一、關(guān)于“旅游業(yè)是不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”

要認(rèn)識(shí)旅游產(chǎn)業(yè)的范圍和地位，首先必須明確旅游業(yè)是不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?筆者認(rèn)為，判定旅游業(yè)是否是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，主要看旅游活動(dòng)是否具有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的屬性。通常，判斷人類活動(dòng)是否屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，主要是從人類活動(dòng)的目的、內(nèi)容和支撐條件等方面進(jìn)行分析。

從旅游活動(dòng)的目的看，盡管旅游活動(dòng)的主要目的是社會(huì)文化活動(dòng)，但這種活動(dòng)本質(zhì)上是建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，包括旅行、住宿、游覽、審美、娛樂和體驗(yàn)等，離開了一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是不可能實(shí)現(xiàn)的。從旅游活動(dòng)的內(nèi)容看，任何旅游活動(dòng)都離不開食、住、行、游、購、娛等基本旅游要素，盡管對(duì)這些要素的需求程度不一樣，但每次旅游活動(dòng)過程都不可避免地包含了這些要素內(nèi)容，或者說都是對(duì)這些要素的不同組合的消費(fèi)。從旅游活動(dòng)的支撐條件看，所有為滿足旅游活動(dòng)的產(chǎn)品和服務(wù)供給同樣具有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的屬性，即需要投入一定的人、財(cái)、物力，并由此獲得相應(yīng)的補(bǔ)償和回報(bào)。因此，旅游活動(dòng)的主體特征是消費(fèi)活動(dòng)，是包括了滿足人們需求的物質(zhì)和精神消費(fèi)活動(dòng)，由此決定了旅游活動(dòng)必然是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，于是在此基礎(chǔ)上所構(gòu)成的旅游業(yè)屬性也必然具有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的屬性。

當(dāng)然，由于旅游產(chǎn)業(yè)的包容性大、涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，除了具有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的屬性外，還包含了文化、社會(huì)、對(duì)外交流等內(nèi)容和屬性，但其并不能改變旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性。

二、關(guān)于“旅游產(chǎn)業(yè)的范圍如何界定”

在明確旅游業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)范圍的界定就可以參照一般產(chǎn)業(yè)界定的方法，凡是符合滿足人們旅游需求的旅游產(chǎn)品、旅游消費(fèi)和旅游供給都可以納入旅游產(chǎn)業(yè)的范疇。因此，國內(nèi)外眾多機(jī)構(gòu)和學(xué)者都從產(chǎn)品、消費(fèi)和供給角度對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行定義，并形成了對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)范圍劃分的部門組成說、類型組成說、功能組成說和泛旅游產(chǎn)業(yè)說幾種主要觀點(diǎn)。筆者認(rèn)為，可以參照功能組成說的觀點(diǎn)，并結(jié)合世界旅游組織、世界旅游理事會(huì)的有關(guān)研究，把旅游產(chǎn)業(yè)范圍劃分為旅游核心部門、旅游依托部門、旅游相關(guān)部門三個(gè)層次，并把他們分別明確界定為旅游業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。

旅游核心部門，是指完全向旅游者提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)和部門，即旅游產(chǎn)業(yè)的第一層次或基本層次，主要包括旅游住宿業(yè)、旅游景觀業(yè)、旅游運(yùn)輸業(yè)、旅行社業(yè)和旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)五個(gè)部分。由于旅游核心部門的收入絕大多數(shù)來自旅游者的消費(fèi)支出，旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)也主要圍繞旅游者而服務(wù)，因此他們離開了旅游者的消費(fèi)，就不能存在和發(fā)展；同時(shí)它們所服務(wù)的對(duì)象也幾乎全是國際國內(nèi)旅游者，因此它們就構(gòu)成了旅游產(chǎn)業(yè)的主體部分。

旅游依托部門，是指向旅游者提供部分產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)和部門，是旅游產(chǎn)業(yè)的第二層次，主要有餐飲服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、康樂業(yè)、零售業(yè)和公共交通運(yùn)輸業(yè)等。旅游依托行業(yè)和部門不僅向旅游者提供各種產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)也為當(dāng)?shù)鼐用窈推渌M(fèi)者提供各種產(chǎn)品和服務(wù)，因而它們只能部分地從旅游者方面獲得收入，離開了旅游者的消費(fèi)它們?nèi)匀荒軌蛏婧桶l(fā)展。因此，他們只是旅游產(chǎn)業(yè)的依托行業(yè)或部門，在將他們納入旅游產(chǎn)業(yè)收入范圍時(shí)，必須采用一定的科學(xué)方法計(jì)算，科學(xué)地分離和計(jì)算出屬于旅游產(chǎn)業(yè)的收入。

旅游相關(guān)部門，是指為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持和旅游帶動(dòng)的行業(yè)和部門，屬于旅游產(chǎn)業(yè)的第三層次。第三層次的旅游相關(guān)部門，雖然不一定依賴旅游產(chǎn)業(yè)而發(fā)展，但其發(fā)展的規(guī)模和水平對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也具有重要的意義和作用，因此從“大旅游”發(fā)展的角度仍然離不開這些行業(yè)和部門的發(fā)展，并且也有必要在計(jì)算旅游產(chǎn)業(yè)收入時(shí)，剝離出直接和間接為旅游產(chǎn)業(yè)提供支持和服務(wù)的收入。

綜上所述，筆者認(rèn)為可以將以上三個(gè)層次劃分為旅游業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)主要是指第一層次，即傳統(tǒng)上大家所界定的狹義旅游產(chǎn)業(yè)，顯然這樣界定是不能夠全面反映旅游產(chǎn)業(yè)的范圍的。因此，就必須從“大旅游”的角度將旅游產(chǎn)業(yè)界定為包括第一、第二、第三3個(gè)層次在內(nèi)的廣義旅游產(chǎn)業(yè)，才能全面反映旅游產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)和范圍，這也是世界旅游組織、世界旅游理事會(huì)提出建立“旅游衛(wèi)星賬戶”，并用“旅游經(jīng)濟(jì)”概念來全面反映旅游產(chǎn)業(yè)地位和作用的根本原因。

三、關(guān)于“如何評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)業(yè)的地位”

“如何評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)業(yè)的地位?”筆者認(rèn)為既要從旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行評(píng)價(jià)，也要從旅游產(chǎn)業(yè)的包容性大、涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)其政治、社會(huì)等方面的作用進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能全面反映出旅游產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際的地位和作用，真正提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí)。

從旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)角度評(píng)價(jià)，主要是從旅游產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)國內(nèi)外旅游發(fā)展，刺激國內(nèi)消費(fèi)、增加外匯收入、積累建設(shè)資金、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平衡國際收支，促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而反映出旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用。

從旅游產(chǎn)業(yè)的政治角度評(píng)價(jià)，主要是從旅游產(chǎn)業(yè)在滿足國內(nèi)全體人民的物質(zhì)利益、政治利益和精神利益需要，促進(jìn)對(duì)外交流，維護(hù)世界和平，促進(jìn)本國社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而反映出旅游產(chǎn)業(yè)在維護(hù)國家安全、穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)國家利益和協(xié)調(diào)對(duì)外交流全局利益方面的重要地位和作用。

從旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)角度評(píng)價(jià)，主要從旅游產(chǎn)業(yè)在增加社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)環(huán)境改善，提升旅游目的地城市、地區(qū)和國家的整體形象等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而反映出旅游產(chǎn)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。

綜上所述，由于旅游產(chǎn)業(yè)包容性大、涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)等特點(diǎn)，以往僅從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)角度對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，必然低估旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用。因此，只有從旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)角度評(píng)價(jià)，才能正確地把握旅游產(chǎn)業(yè)的地位和作用，切實(shí)統(tǒng)一和提高對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性的認(rèn)識(shí)。

旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵與機(jī)制 曹國新

旅游產(chǎn)業(yè)的定義方法不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)的角度出發(fā)，將生產(chǎn)相同產(chǎn)品或者提供相同服務(wù)的企業(yè)定義為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)則從消費(fèi)的角度定義，即與旅游消費(fèi)相關(guān)的企業(yè)屬于一個(gè)產(chǎn)業(yè)。這一角度轉(zhuǎn)換具有深刻的內(nèi)涵：

生產(chǎn)與消費(fèi)構(gòu)成人類生存的二元結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)要求目標(biāo)單一、邊界清晰和行為高效，其本質(zhì)是理性的和片面的；而消費(fèi)則始終關(guān)聯(lián)著多層級(jí)的心理效用、多領(lǐng)域的依存互動(dòng)與多維度的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，其本質(zhì)是感性的和整體的。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定義方法源自生產(chǎn)為主、消費(fèi)為輔、著眼于生產(chǎn)的傳統(tǒng)價(jià)值觀。與生產(chǎn)理性的和片面的本質(zhì)相適應(yīng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)致力于從特定資源中獲取單一的、最重要的利益，它的目標(biāo)是高效率地生產(chǎn)某種產(chǎn)品或服務(wù)，卻不太顧及生產(chǎn)系統(tǒng)的其他價(jià)值。消費(fèi)成為旅游產(chǎn)業(yè)的定義角度，是消費(fèi)主導(dǎo)的特定歷史境域造成的。消費(fèi)主導(dǎo)的價(jià)值觀不像生產(chǎn)主導(dǎo)的價(jià)值觀那樣將產(chǎn)品或服務(wù)孤立起來看待，而是將其與自身的消費(fèi)背景融合在一起進(jìn)行感性的和整體的判斷。這一判斷首先會(huì)在與人類整體生存相關(guān)的視野下進(jìn)行，其次會(huì)在與整體旅游消費(fèi)相關(guān)的視野下進(jìn)行。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定義方法轉(zhuǎn)到旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定義方法，本體論、價(jià)值論和認(rèn)識(shí)論都已變化，其轉(zhuǎn)變是革命性的，因此，用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)不可能很好地理解旅游產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須別開生面。旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)立足于消費(fèi)的角度，從該角度出發(fā)，資源的各種因素價(jià)值是整體的，它們互為實(shí)現(xiàn)的背景，一種因素價(jià)值的變動(dòng)必定會(huì)引起其他各種因素價(jià)值的綜合回應(yīng)。因此，在開發(fā)資源的旅游價(jià)值時(shí)，必須首先了解資源的各種因素價(jià)值之間互動(dòng)的可能方式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綜合兼顧的整體發(fā)展。比如森林景觀的旅游開發(fā)，首先不能因旅游價(jià)值而降格諸如林產(chǎn)品生產(chǎn)和自然保護(hù)區(qū)等森林原有的因素價(jià)值，而應(yīng)該以旅游價(jià)值的加入促進(jìn)這些因素的價(jià)值釋放，激發(fā)它們對(duì)旅游價(jià)值的主動(dòng)適應(yīng)，進(jìn)而在價(jià)值釋放、主動(dòng)適應(yīng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)價(jià)值重組，達(dá)成綜合利益持續(xù)擴(kuò)大的效果。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)到旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)，可以被視為從用簡單系統(tǒng)理解和解決問題轉(zhuǎn)向用復(fù)雜系統(tǒng)理解和解決問題的一種演進(jìn)。它要求我們揚(yáng)棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)單一目標(biāo)、一般均衡的理論，代之以綜合目標(biāo)、多重均衡的新思想。沒有這樣的新思想，我們便既不能建立起理解旅游，特別是復(fù)雜形態(tài)的旅游(如都市旅游)的理論工具，也不能解決那些單一開發(fā)旅游的地區(qū)所面臨的生態(tài)破壞、民俗異化、收益漏損、貧富分化、人群隔離、倫理困惑，以及景觀的真實(shí)性喪失等重大實(shí)踐課題。

具體而言，旅游產(chǎn)業(yè)似乎具有以下三種可能的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)機(jī)制：

①以綴塊、邊緣和混雜為特征的旅游產(chǎn)業(yè)生成機(jī)制。經(jīng)驗(yàn)研究表明，那些自發(fā)生成的旅游產(chǎn)業(yè)遵循的就是這一機(jī)制。這一機(jī)制的立足點(diǎn)是，資源的旅游價(jià)值與其他價(jià)值的重疊、混合和相互嵌入有利于增強(qiáng)資源系統(tǒng)分散風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展的能力。與未曾引入旅游產(chǎn)業(yè)或單一發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的資源系統(tǒng)相比，遵循這一機(jī)制的旅游產(chǎn)業(yè)可以大大增加資源系統(tǒng)的生機(jī)與活力。因此，在向特定資源系統(tǒng)引入旅游產(chǎn)業(yè)和發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)該自覺遵循這一機(jī)制。

②以縱向發(fā)展為特征的旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。旅游產(chǎn)業(yè)中，面對(duì)面直接對(duì)客服務(wù)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高很困難。旅游產(chǎn)業(yè)的主要運(yùn)行方向是向產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的生產(chǎn)性服務(wù)部門延伸，如產(chǎn)品的研究和設(shè)計(jì)、產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)的信息化服務(wù)、金融和保險(xiǎn)、產(chǎn)品的營銷與售后服務(wù)、企業(yè)的管理和法律咨詢、企業(yè)賬戶的會(huì)計(jì)和審計(jì)、產(chǎn)品的廣告與推廣等。通過縱向發(fā)展，各種生產(chǎn)型服務(wù)部門不斷融入旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系之中，產(chǎn)業(yè)的整體勞動(dòng)生產(chǎn)率得以持續(xù)提高。縱向發(fā)展是旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的主要特征，只有與縱向發(fā)展相配合，橫向規(guī)模才是經(jīng)濟(jì)的。由于具有縱向發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率快速提高的特點(diǎn)，旅游產(chǎn)業(yè)不屬于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，而是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此，全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

③以實(shí)踐的多元互動(dòng)為特征的旅游產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制。傳統(tǒng)的行業(yè)管理學(xué)說具有清晰化和簡單化的理論偏好，傾向于將本行業(yè)與其他行業(yè)區(qū)隔開來；在實(shí)踐上，則專注于可計(jì)算、可預(yù)測的形式理性。然而，通過對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)生成機(jī)制的理解，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，任何資源都可能具有旅游價(jià)值；通過對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制的理解，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，所有經(jīng)濟(jì)部門都可能納入旅游產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的行業(yè)管理無法應(yīng)對(duì)如此高度混雜的局面。成熟的旅游產(chǎn)業(yè)管理應(yīng)該是在實(shí)踐的多元互動(dòng)中誕生的，其中管理主體、管理對(duì)象、管理目標(biāo)與管理方法的互動(dòng)是最為重要的機(jī)制。由于管理目標(biāo)對(duì)其他幾項(xiàng)具有限定作用，因此，對(duì)旅游是“大外交產(chǎn)業(yè)”、“軟實(shí)力產(chǎn)業(yè)”、“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”、“文化產(chǎn)業(yè)”、“交往產(chǎn)業(yè)”等管理目標(biāo)的研究有必要得到特別的加強(qiáng)。

旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)地位的理論思考 劉 益

現(xiàn)階段，我國旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高，旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)得到了各級(jí)政府的廣泛重視。相對(duì)于我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢(shì)，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究卻顯得比較滯后，特別是針對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)地位的理論依據(jù)一直以來都沒有得到很好的解決。這就必然會(huì)帶來一系列的問題。旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)究竟體現(xiàn)在哪些方面?體現(xiàn)的程度如何?旅游業(yè)是否適合作為支柱產(chǎn)業(yè)?在哪些地區(qū)適合?這些問題不解決，必然會(huì)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)政策的制定帶來一定的盲目性。

要正確認(rèn)識(shí)這一問題，首先還得從旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)范圍說起。我國的旅游業(yè)基本上是從無到有、從小到大發(fā)展起來的。對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了一個(gè)逐步深化的過程。在我國的旅游統(tǒng)計(jì)中，最早的產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍僅僅包括旅游經(jīng)營部門的營業(yè)收入，即傳統(tǒng)的旅行社、酒店和景區(qū)三大塊。20世紀(jì)90年代后半期，隨著國內(nèi)旅游的迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到“行、游、住、吃、購、娛”等旅游六要素的各個(gè)領(lǐng)域，涉及到與游客消費(fèi)相關(guān)的各個(gè)部門，也就是現(xiàn)在所說的廣義旅游業(yè)，也稱為“大旅游”。相應(yīng)地，旅游統(tǒng)計(jì)也改變了原來的從部門產(chǎn)出的角度來衡量旅游業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模，改為從游客需求的角度來界定旅游業(yè)的活動(dòng)范圍和規(guī)模。

從游客的需求角度來統(tǒng)計(jì)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，能夠更加客觀地反映旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)，這也是國際上普遍采用的旅游統(tǒng)計(jì)思路。但由于游客的消費(fèi)是分散在國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門當(dāng)中，使得旅游業(yè)難以作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)部門而存在，因而也無法通過投入產(chǎn)出分析揭示旅游業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)部門之間的內(nèi)在關(guān)系。正因?yàn)槁糜螛I(yè)具有這樣的產(chǎn)業(yè)特性，以及對(duì)于這一特性的理解不夠透徹，使得我國一些地區(qū)對(duì)于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和地位的認(rèn)識(shí)還存在兩個(gè)誤區(qū)，一是針對(duì)旅游業(yè)所占的經(jīng)濟(jì)比重，二是針對(duì)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能。

誤區(qū)之一：我國目前現(xiàn)有的旅游統(tǒng)計(jì)制度中，反映經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面的指標(biāo)主要就是旅游總收入。一些地方在衡量旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)時(shí)，往往是將旅游總收入指標(biāo)與GDP指標(biāo)直接相比，用旅游總收入占(或相當(dāng)于)GDP的多少，來反映旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。實(shí)際上，旅游總收入與增加值是兩個(gè)完全不同的概念，不具有可比性，比較的結(jié)果只會(huì)大大高估旅游業(yè)所占的經(jīng)濟(jì)比重，造成對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，不利于科學(xué)合理地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)是建立在傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)依據(jù)基礎(chǔ)上的，筆者將之稱為收入比重說。

誤區(qū)之二：在政府和學(xué)術(shù)界當(dāng)中，旅游業(yè)一般被認(rèn)為是一個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。一些地方為提高政府對(duì)旅游業(yè)的關(guān)注程度，在對(duì)于旅游業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)的說明中經(jīng)常引用旅游業(yè)每創(chuàng)造單位產(chǎn)值和單個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)所能給整個(gè)社會(huì)帶來多少倍數(shù)的產(chǎn)出和就業(yè)機(jī)會(huì)，遺憾的是，這種引用的理論依據(jù)往往都是“據(jù)國際上測算”、“據(jù)估計(jì)”等一些缺乏嚴(yán)格科學(xué)意義的說明。我國學(xué)者李江帆(2001)曾運(yùn)用投入產(chǎn)出方法建立了一個(gè)較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆糜纬藬?shù)效應(yīng)測算模型，但這一模型也僅僅是針對(duì)狹義旅游業(yè)(即旅行社行業(yè))的測算模型，對(duì)于說明廣義旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)則缺乏說服力。但在實(shí)際工作當(dāng)中，目前很多政府部門都在用狹義旅游業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)來說明廣義旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能。這種概念上的置換，雖然往往是無意識(shí)的，但客觀上則會(huì)夸大旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)作用。這一認(rèn)識(shí)誤區(qū)是建立在產(chǎn)業(yè)測算依據(jù)基礎(chǔ)上的，筆者將之稱為乘數(shù)效應(yīng)說。

因此，筆者認(rèn)為，如何科學(xué)認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)地位是旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要而迫切的課題。特別是在全國各地日益重視旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)下，科學(xué)制定旅游產(chǎn)業(yè)政策，更加需要對(duì)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)地位有一個(gè)客觀和全面的認(rèn)識(shí)。

實(shí)際上，國家旅游局在制定“十一五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，提出了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。這一提法與一些省區(qū)市提出的支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提法已有明顯不同。筆者認(rèn)為，造成這一差異的原因還是旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和產(chǎn)業(yè)地位缺乏科學(xué)的理論依據(jù)作為支撐。

不可否認(rèn)，我國旅游業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛，一些地區(qū)的旅游業(yè)客觀上也成為了本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)支柱。但作為一個(gè)國家或一個(gè)省區(qū)來講，旅游業(yè)離支柱產(chǎn)業(yè)究竟還有多遠(yuǎn)?這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)依然很模糊。

首先一個(gè)問題是支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?從產(chǎn)業(yè)規(guī)模角度來看，國際上都還沒有一個(gè)通用的定義。從產(chǎn)業(yè)功能角度來考察，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托認(rèn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須具備三個(gè)方面的作用，一是依靠科技進(jìn)步，獲得新的生產(chǎn)函數(shù)；二是形成持續(xù)高速增長的增長率；三是具有較強(qiáng)的擴(kuò)散效應(yīng)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)乃至所有產(chǎn)業(yè)的增長有決定性的影響。由此可見，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具備支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要條件。

由此帶來的第二個(gè)問題就是旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)如何測量?這依然是困擾旅游學(xué)術(shù)界的一個(gè)難題。前文已提過，對(duì)于狹義旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，我國已有學(xué)者進(jìn)行了專門的研究。但我們對(duì)于旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)范圍和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的認(rèn)識(shí)都是基于廣義旅游業(yè)基礎(chǔ)上的，因此，必須用廣義旅游業(yè)的測算數(shù)據(jù)來說明廣義旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能。

以上兩個(gè)問題都是我們?cè)谥贫糜萎a(chǎn)業(yè)政策時(shí)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。這些問題不解決，政策的制定就會(huì)帶有盲目性。筆者絲毫不懷疑旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿颓熬埃鞯卮罅Πl(fā)展旅游業(yè)，是符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的，也是人民群眾生活水平提高的必然要求。但各地的旅游資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和市場條件都不一樣，旅游業(yè)所賴以發(fā)展的環(huán)境也不相同，旅游業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所起的作用也是有所區(qū)別的。這些都有賴于我們對(duì)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)功能有一個(gè)更深入和更科學(xué)的認(rèn)識(shí)，也是旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)一步研究的方向。

以信息化和電子商務(wù)促進(jìn)我國旅游產(chǎn)業(yè)地位提升 李云鵬

一、以信息化為依托，強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)在公眾心目中的形象

以國民經(jīng)濟(jì)中旅游及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)信息化為依托，構(gòu)建全國性的旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，并與數(shù)字城市計(jì)劃、城市旅游信息化建設(shè)一起，構(gòu)成立體化、網(wǎng)絡(luò)化的旅游信息服務(wù)體系，不但可以為旅游產(chǎn)業(yè)增添新的活力，而且有助于強(qiáng)化旅游產(chǎn)業(yè)在公眾心目中的形象和地位。

二、以信息化為手段，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)競爭力

信息技術(shù)本身作為生產(chǎn)力要素具有廣泛的滲透性和增值性，同時(shí)信息技術(shù)對(duì)構(gòu)成生產(chǎn)力的其他要素效能的發(fā)揮又起到“催化劑”和“助推器”的作用。旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、涉及面廣，將信息技術(shù)注入旅游產(chǎn)業(yè)，可以大大改善旅游產(chǎn)業(yè)各相關(guān)要素效能的發(fā)揮，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的效率。

旅游產(chǎn)業(yè)是信息密集型和信息依托型產(chǎn)業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)信息化的結(jié)果是以更低的成本吸引更多的交易主體進(jìn)入市場，擴(kuò)大市場需求，壯大旅游產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)的信息化，將極大地提高旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平、經(jīng)營水平和管理水平，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力。

三、以電子商務(wù)為助力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展

旅游產(chǎn)業(yè)是一種消費(fèi)趨向型產(chǎn)業(yè)，是多種產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合體，旅游產(chǎn)品生產(chǎn)(消費(fèi))的社會(huì)化程度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、依托和帶動(dòng)作用明顯。電子商務(wù)以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，優(yōu)化旅游產(chǎn)品生產(chǎn)(消費(fèi))過程，提高旅游產(chǎn)業(yè)鏈中不同主體之間信息溝通的質(zhì)量和效率，從而使旅游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行走向更高的層次和水平。

電子商務(wù)促使旅游市場在交易成本的變化、不同交易渠道成本的對(duì)比和各種力量的此消彼長中演化和發(fā)展；電子商務(wù)也創(chuàng)造了虛擬市場空間，為旅游產(chǎn)業(yè)開拓了發(fā)展空間；電子商務(wù)對(duì)于形成規(guī)模適度、競爭有序的旅游市場，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有“助推器”的作用。

四、以電子商務(wù)為推力，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)體系

電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)信息流與商務(wù)運(yùn)作的融合，是以網(wǎng)絡(luò)信息流引導(dǎo)商流、資金流和人員流。電子商務(wù)為以信息流為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)及其運(yùn)行體系提供完整的解決方案，是對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和系統(tǒng)的升級(jí)。

旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的多元性，旅游產(chǎn)業(yè)體系的復(fù)雜性，使得旅游產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)化有賴于電子商務(wù)所帶來的流程優(yōu)化和系統(tǒng)創(chuàng)新。以電子商務(wù)為推力，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，對(duì)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)體系的健康、可持續(xù)發(fā)展，具有重要的實(shí)際價(jià)值。

五、以信息化和電子商務(wù)的相互協(xié)作，提升旅游產(chǎn)業(yè)地位

信息化是電子商務(wù)的基礎(chǔ)和支持，電子商務(wù)則是信息化的綜合運(yùn)用和最終目標(biāo)。信息化和電子商務(wù)的協(xié)作關(guān)系能夠促使旅游產(chǎn)業(yè)的效益提升和成本降低，進(jìn)而促進(jìn)旅游消費(fèi)。

旅游消費(fèi)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誘導(dǎo)作用，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)，以及旅游收入的多次分配與再分配，引起國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“連鎖效應(yīng)”；國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反過來又會(huì)促進(jìn)信息化和電子商務(wù)的投入，促成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

信息化和電子商務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，可以提高旅游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行水平，增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)體系，最終提升旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè) 余 潔

1．旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境：泛商業(yè)化的開發(fā)對(duì)旅游文化資源的破壞

我國許多地區(qū)的旅游業(yè)以極其豐富的原生性文化吸引著海內(nèi)外無數(shù)游客，但在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，它表現(xiàn)出很多不足。例如，現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品缺乏應(yīng)有的文化信息的附載。傳統(tǒng)的民俗活動(dòng)是民族文化傳承的重要載體，是民族文化進(jìn)行“歷史記憶”的主要形式，但是，許多民俗事象并沒有獲得應(yīng)有的重視、研究、整理和發(fā)掘，更談不上保護(hù)，有的地區(qū)甚至將本來很實(shí)在、很質(zhì)樸的傳統(tǒng)婚俗展示開發(fā)成低俗的“強(qiáng)拉硬扯當(dāng)新郎，進(jìn)了洞房就要錢”的民俗風(fēng)情游。就歷史文化名城、古村落等以獨(dú)特的原生性本土文化形成旅游吸引力的區(qū)域而言，旅游開發(fā)對(duì)原生文化的商業(yè)化炒作，使其日益表演化、庸俗化，嘈雜紛擾的景區(qū)環(huán)境，急促教條的導(dǎo)游講解，使游客缺乏領(lǐng)略文化時(shí)空隧道帶給人們的精神震撼，傳統(tǒng)文化嚴(yán)重失真，許多慕名而來的異地游客在消費(fèi)過程中產(chǎn)生強(qiáng)烈的期望落差。這種泛商業(yè)化的旅游開發(fā)必然會(huì)動(dòng)搖我國文化旅游資源的基礎(chǔ)，導(dǎo)致對(duì)游客極具吸引力的目的地文化品格的喪失。

2．在文化產(chǎn)業(yè)框架下發(fā)展和壯大旅游產(chǎn)業(yè)

旅游產(chǎn)業(yè)是指為旅游活動(dòng)提供直接服務(wù)或間接提供物質(zhì)、文化、信息、人力智力服務(wù)和支撐的行業(yè)或部門，是由第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)中諸多行業(yè)和部門復(fù)合而成的一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)群，成為第三產(chǎn)業(yè)中服務(wù)貿(mào)易的組成部分，已被國家和許多地方列入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之中。隨著我國旅游業(yè)的深入發(fā)展，旅游形式和內(nèi)容已由自然觀光游覽向文化觀賞、參與性娛樂活動(dòng)、休閑療養(yǎng)等深層次發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是指提供文化產(chǎn)品以及為生產(chǎn)和經(jīng)營文化產(chǎn)品提供物質(zhì)設(shè)備和智力服務(wù)的經(jīng)濟(jì)行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)行為，但在客觀上能夠滿足人民群眾不同層次的文化需求，促進(jìn)文化藝術(shù)的繁榮與發(fā)展。

旅游行業(yè)中那些專門開發(fā)利用文化資源為旅游服務(wù)的經(jīng)營企業(yè)，其本質(zhì)屬于文化產(chǎn)業(yè)，如旅游景區(qū)的大型歌舞劇表演。而文化產(chǎn)業(yè)中那些主要為旅游者參觀、游覽、鑒賞、購買等而生產(chǎn)產(chǎn)品的單位，又發(fā)揮著旅游的作用，如博物館、會(huì)展中心。在某種意義上可以說，旅游產(chǎn)業(yè)具有兩種不同特征——文化是其屬性，旅游是其功能，因?yàn)榧词乖诩冏匀痪坝^中仍然會(huì)依托神話傳說、歷史掌故來烘托景觀的自然美。另一方面，在行業(yè)滲透、學(xué)科交叉的當(dāng)今，文化產(chǎn)業(yè)本身也形成了本體產(chǎn)業(yè)(演藝業(yè)、娛樂業(yè)、音像業(yè)、電影業(yè))、交叉產(chǎn)業(yè)(文物博物業(yè)、文化會(huì)展業(yè)，文化旅游業(yè))和延伸產(chǎn)業(yè)(動(dòng)漫業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè))。因此，應(yīng)該打破原有的行業(yè)門檻，將旅游產(chǎn)業(yè)置于文化產(chǎn)業(yè)的框架下發(fā)展，這意味著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將得到一個(gè)全面的提升過程，深挖旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵，營造適宜的文化氛圍和完善的解說系統(tǒng)，打造旅游酒店的文化品牌形象，培養(yǎng)一批有獨(dú)到文化見解的學(xué)者型的講解員，使旅游開發(fā)擺脫急功近利的短期商業(yè)化怪圈。甘南拉卜楞寺和青海塔爾寺都是著名的藏傳佛教格魯派弘法傳教的圣地，但是兩地對(duì)旅游業(yè)的不同定位給參觀者的文化體會(huì)截然不同。拉卜楞寺邊一排簡樸的木屋向旅游者提供旅游紀(jì)念品，喇嘛擔(dān)任寺內(nèi)講解員，靜靜地向游客宣講佛法道義，喇嘛內(nèi)心的平靜和對(duì)佛法的虔誠以及靜謐蕭瑟的寺院使游客深深地感受到宗教文化在當(dāng)?shù)厣袷サ镊攘ΑＫ査轮苓叿植贾苊苈槁榈穆糜紊痰辏鋼矶恋穆糜握吒S導(dǎo)游員穿梭在游人如織的寺院里，很難體會(huì)到宗教文化的神奇力量。

將旅游產(chǎn)業(yè)整合為旅游文化產(chǎn)業(yè)或文化旅游產(chǎn)業(yè)，有利于旅游和文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。與旅游有關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)與否，是旅游業(yè)興衰的重要因素，與文化相關(guān)的旅游產(chǎn)品開發(fā)得當(dāng)與否，在很大程度上又支持著相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，二者相輔相成，可以成為地方經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，唯有如此，才能使旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)長期的可持續(xù)性階段。

走向“休閑”的旅游——對(duì)旅游(支柱)產(chǎn)業(yè)的思考 張進(jìn)福

但凡與“旅游”有些瓜葛的人，不論是旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員，還是旅游主管官員，乃至旅游研究人員、旅游專業(yè)學(xué)生，無不希望旅游是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且是“世界最大的產(chǎn)業(yè)”，正如世界旅游組織的報(bào)告所言。這也是全國上下不少省份、縣、市把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、加以扶持的原因之一。事實(shí)果真如此嗎?

一個(gè)值得玩味的現(xiàn)象是，不少被當(dāng)成旅游“產(chǎn)業(yè)部門”的機(jī)構(gòu)對(duì)“旅游”并不以為然。例如，會(huì)展機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)展旅游多不屑一顧；航空、交通部門亦然(當(dāng)然，誰也不反對(duì)從旅游中獲取額外收益)。

姑且從產(chǎn)業(yè)邊界的模糊、產(chǎn)業(yè)要素的混亂看，旅游是否是產(chǎn)業(yè)就值得商榷。早在1994年，戴維遜(Davison，1994)就從產(chǎn)業(yè)定義與標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)“旅游產(chǎn)業(yè)”提出質(zhì)疑。該文經(jīng)張廣瑞(1996)編譯后一度在國內(nèi)引發(fā)相關(guān)學(xué)術(shù)討論。如果旅游者是現(xiàn)代人類的最佳概括(模型)(MacCannell，1976:1)、旅游是現(xiàn)代社會(huì)的一種隱喻(Dann，2002)，那么，誠如戴維遜所言，“旅游遠(yuǎn)不是一般意義上的產(chǎn)業(yè)”，將旅游定義為產(chǎn)業(yè)“貶低了旅游的真正意義”，是“不正確的”。

任何經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)都應(yīng)該遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并有與之相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與要素。如果旅游是一種產(chǎn)業(yè)，也必不脫窠臼。“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。”封建社會(huì)“無罪也該殺”的“車船店腳伢”尚不絕滅、被抑制的商業(yè)照樣興旺，一如“國足”再濫也不缺少市場、“房產(chǎn)”再差仍然“高溫”。何至于市場經(jīng)濟(jì)的今天還需對(duì)一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)“主導(dǎo)”、“扶持”呢?而且，旅游中的很多資源是不能進(jìn)行完全市場運(yùn)作的，這也決定了旅游作為一種產(chǎn)業(yè)的不徹底性。否則，長城上舉行的大型商業(yè)活動(dòng)就不會(huì)引起那么強(qiáng)烈的反應(yīng)；近年來也不會(huì)有收回長城經(jīng)營權(quán)的強(qiáng)烈呼聲和關(guān)于景區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的激烈討論了。連美國這樣一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)非常成熟的國家，重要景觀與資源如國家公園、國家保護(hù)區(qū)、國家歷史公園、國家歷史勝地、國家紀(jì)念地、國家海岸與湖岸等，仍基本上由國家控制，且僅進(jìn)行有限度的市場化經(jīng)營。

更進(jìn)一步看，“旅游產(chǎn)業(yè)”特別是“旅游支柱產(chǎn)業(yè)”的主觀臆斷和做法很容易導(dǎo)致各種短視行為和對(duì)環(huán)境與資源的破壞。政府在這種熱潮中也容易產(chǎn)生腐敗行為、“拍腦袋”的不科學(xué)決策行為，甚至違法亂紀(jì)行為。2006年違規(guī)轉(zhuǎn)讓50年經(jīng)營權(quán)的山西方縣就受到了建設(shè)部的批評(píng)。糟糕的是，這種現(xiàn)象不在少數(shù)。既然是大自然的饋贈(zèng)、老祖宗的遺產(chǎn)，我們多少總該留下一點(diǎn)什么，而不是讓子孫后代在我們以發(fā)展“旅游產(chǎn)業(yè)”為口號(hào)的粗制濫造的旅游開發(fā)之后，唾罵我們?cè)闾Ａ诉@片美麗的土地。

綜觀世界范圍內(nèi)的旅游發(fā)展，盡管統(tǒng)計(jì)意義上的絕大多數(shù)旅游接待和旅游收入仍集中在歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，而且個(gè)別發(fā)達(dá)國家確實(shí)鼓勵(lì)入境旅游，但應(yīng)清醒地看到，多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家并未把旅游作為立國之本和產(chǎn)業(yè)認(rèn)真地對(duì)待，而是把它作為國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展后的一種副產(chǎn)品。美國是典型例證。從旅游接待人數(shù)統(tǒng)計(jì)看，美國是世界最主要的旅游目的地國之一。但有多少國人能夠獲得赴美旅游簽證?這里也許有政治原因，但不值得引發(fā)我們關(guān)于“旅游(支柱)產(chǎn)業(yè)”的思考嗎?

旅游在西方發(fā)達(dá)國家，對(duì)于多數(shù)平民而言，更多的是一種生活方式，是生活的一部分；對(duì)于政府而言，則更多的是提高國民生活待遇的一種方式。這種轉(zhuǎn)變?cè)谥袊承┙?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正逐步成為事實(shí)。以家鄉(xiāng)閩南某小鎮(zhèn)為例。20世紀(jì)90年代末，小鎮(zhèn)古城的建設(shè)和旅游發(fā)展除政治考慮外，一個(gè)很重要的原因是“讓年輕人有個(gè)談戀愛的地方”。作為“副產(chǎn)品”的旅游收入則像是“飛來橫財(cái)”。

“旅游支柱產(chǎn)業(yè)”的做法極容易削弱一個(gè)地方(特別是以國家為尺度)的經(jīng)濟(jì)自主性和健康發(fā)展，甚至可能削弱其長遠(yuǎn)的綜合競爭力。世界上以旅游為支柱的國家多為“第三世界”發(fā)展中國家。以旅游為支柱產(chǎn)業(yè)，其結(jié)果往往是導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)客源國家的極度依賴和國民經(jīng)濟(jì)的單一性，并導(dǎo)致旅游研究中所謂的“新殖民主義”、“新帝國主義”等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

我國屬發(fā)展中國家，現(xiàn)階段的主要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們不否認(rèn)旅游能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益，且不反對(duì)從旅游中獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)；也不反對(duì)，甚至鼓勵(lì)少數(shù)資源秉賦極佳或資源富集區(qū)重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)(“資源非優(yōu)區(qū)”就大可不必了)。但是，如果一個(gè)國家僅片面強(qiáng)調(diào)和發(fā)展所謂的“旅游支柱產(chǎn)業(yè)”就值得深思了。

“旅游”在我國已經(jīng)完成了改革開放之初的“事業(yè)”任務(wù)，無需再承受“產(chǎn)業(yè)”之重。其本身的意義與內(nèi)在涵義、隱藏其后的人類休閑與發(fā)展的基本權(quán)利、人類社會(huì)福利等問題更值得我們關(guān)注。

休閑視野下的“旅游”強(qiáng)調(diào)旅游是人類的一種休閑行為，是閑暇時(shí)間所從事的游憩活動(dòng)的一部分。這為我們提供了一個(gè)在更寬泛的社會(huì)背景下理解旅游現(xiàn)象、探討旅游需求深層原因的視角。“人只有玩耍時(shí)才真正放松，只有真正放松時(shí)才是充分意義上的人。”以“休閑”為著眼點(diǎn)的“旅游”更能觸及到人作為人的基本權(quán)利和人類的整體社會(huì)福利。走向“休閑”后的旅游更關(guān)乎人的本質(zhì)需要，更能體現(xiàn)一種人文關(guān)懷，而不是純粹的經(jīng)濟(jì)利益以及由此帶來的資源破壞、市場混亂乃至誠信道義的缺失(2007年春節(jié)海南三亞游客遭圍攻事件雖最終由三亞市副市長出面電話道歉，但仍令人心寒。這樣的事件還少嗎?)。

在某種程度上，我寧愿我們的“旅游”如40多年前珀斯汀(Boorstin，1964)所說的是一種“膚淺的”“假事件”，是一種輕松的休閑活動(dòng)而無需負(fù)載太多。在“地球表面上每一角落都布滿我們同胞(旅游者)”的40年后的今天，我們可以說，總體而言，人類從未像現(xiàn)在如此“休閑”，如此輕松。不管承認(rèn)與否，多數(shù)人總會(huì)有自己記憶深處難以抹去并津津有味的“旅游”印痕。

總之，在未厘清產(chǎn)業(yè)邊界、產(chǎn)業(yè)范圍之前，片面地把一種比較普遍的現(xiàn)象看成是一種“世界最大的產(chǎn)業(yè)”，不是統(tǒng)計(jì)問題，就可能是一種“臉上貼金”、一廂情愿的行為。由于我國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然不高，在一些旅游資源條件優(yōu)越、社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后的地方發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)不但可以理解而且應(yīng)該鼓勵(lì)。但全國范圍內(nèi)大力發(fā)展“旅游支柱產(chǎn)業(yè)”的做法和短視行為應(yīng)該值得警醒。

作為旅游學(xué)人，筆者不愿給“旅游”潑冷水。但清醒地認(rèn)識(shí)到把旅游作為(支柱)產(chǎn)業(yè)存在的問題并不妨礙對(duì)旅游現(xiàn)象及其本質(zhì)的深入認(rèn)識(shí)和旅游實(shí)踐的發(fā)展，也不會(huì)抹煞旅游現(xiàn)象所具有的重要意義。恰恰相反，產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的思考反而有助于我們進(jìn)一步認(rèn)清旅游的本質(zhì)與內(nèi)涵。唯其如此，旅游才能“休閑”地向“休閑”發(fā)展，旅游才能獲得其終極意義；人類也才能在旅游中獲得個(gè)性的釋放和自由，并一定程度借由旅游獲得人性的解放。正如歌詞所言：“LET IT BE!”(本文純屬學(xué)術(shù)觀點(diǎn))

[本期本欄責(zé)任編輯：宋志偉；責(zé)任校對(duì)：吳巧紅]