淮河：一個湖庫化病人的咆哮

劉　彥

在中國，已經(jīng)呈現(xiàn)流域湖庫化的現(xiàn)狀，被扎緊血脈的淮河脾氣暴躁，并未能與人類和諧相處。

“你能想象一個人的血管被密密麻麻扎住幾十年之后的樣子嗎?你去淮河。它全身的血管被分成了5700截。”國家環(huán)保總局污染控制司工作人員王謙說。

王謙眼中，河流是有生命的。河流必須保持不斷的徑流流量，才算血脈暢通。但自1951年新中國開始大規(guī)模治理淮河以來，干流全長1000公里、支流580多條、流經(jīng)豫、皖、蘇、魯四省的淮河，已經(jīng)被5700多個大小閘壩所截斷。在3500多個中小型水庫和36座大型水庫的血管擁堵之處，庫容達270億立方米，占到淮河的天然徑流量600多億立方米的近一半。

也就是說，一個人一半的血液被中途截留起來了。

但是，被扎緊血脈的淮河脾氣暴躁，并未能像人類想象的那樣，與人類和諧相處。

生病的淮河，病癥集中表現(xiàn)為“水多”(洪澇災害)和“水臟”(水體污染)。

歷史上淮河流域曾經(jīng)是“走千走萬，不如淮河兩岸”的富庶美麗。現(xiàn)在的淮河正洪災頻發(fā)。一遇洪水，左支右絀。水退之后，必然又是一次水利工程建設的高峰，然后是下一次危機。

由中國環(huán)境規(guī)劃院、北京大學環(huán)境學院與世界銀行合作的《中國水污染防治政策創(chuàng)新研究》報告認為，中國正面臨大規(guī)模水利開發(fā)建設和水資源調(diào)配管理的挑戰(zhàn)，在全國出現(xiàn)了“江河湖庫化、湖庫富營養(yǎng)化”的水情。也就是說，當扎住了血管的淮河徑流幾乎消失之后，大大小小的水庫也像巢湖、滇池和太湖那樣，出現(xiàn)了富營養(yǎng)化的特征。

“淮河已經(jīng)快接近有水皆污，有河皆枯的海河了。”國家環(huán)保總局環(huán)評司調(diào)研員牟廣豐說。

反復被淹的宋灘村

“再也不用每隔一年淹一次了，搬了。”8月10日，淮河沿岸的蚌埠市禹會區(qū)長青鄉(xiāng)宋灘村村民劉照霞，站在臭味熏人的家門口，指著豐元集團污水處理廠對面的樓房對本刊說。她家的門楣處，明顯有—道潮濕的水印兒。那是—個月前洪水肆虐后的身影。

劉照霞家所在宋灘村，連著“千里淮河第一港”的安徽省蚌埠新港。一個月前的7月13日，淮河支新港段出現(xiàn)大面積漫堤，宋灘村被洪水淹沒，840戶人家大多被困，最深水位達3米多，屋頂爬滿被困村民。

由于新港碼頭的幫助，宋灘村今年將要搬遷進樓房新居，但另一個纏繞的鬼影并未消失——劉照霞家對面的村中，仍有一大汪洪水過后的余灘，黑臭逼人。

“一來洪水，不知道哪家企業(yè)又偷排污水了。”劉照霞對此了然于心、熟視無睹。

宋灘村身在蚌埠市的市區(qū)之內(nèi)，背靠新港，村前就是蚌埠市檸檬酸生產(chǎn)企業(yè)、擁有上市公司豐原生化的豐元集團。宋灘村新蓋的樓房，正對著這個企業(yè)的污水處理廠。

豐元集團的污水處理廠處理過后的水進入淮河支流席家溝中。席家溝有防閘，可是，一旦洪水期來臨，防閘根本不起作用。

水庫中的水平時舍不得向淮河中釋放，往往洪峰時超過淮河主道，來不及排泄只好開閘放水，“全是帶臭味的水”，當?shù)厝苏f。

常年聞著刺鼻味道，加上每次洪水過后的臭不堪聞，使得劉照霞覺得，遷到一個污水處理廠對面，也并不是那么不可以忍受。

在巢湖市，由于一家房地產(chǎn)公司的項目與巢湖娃哈哈的污水處理廠正對，此公司負責人不依不饒，直至主管副市長出面調(diào)停，將巢湖娃哈哈的污水處理廠罩上蓋子。

宋灘村是淮河流域原來很多湖泊和沼澤地成為了蓄洪區(qū)、行洪區(qū)、泄洪區(qū)的一個例子。上世紀50年代，淮河中游的濕地和湖泊面積有3000多平方公里，現(xiàn)在減少到不到1000多平方公里。修了大堤，把邊上的湖泊和濕地進行了開墾，種上了莊稼，成為了分洪區(qū)。

淮河流域水資源匱乏。“以蓄為主，重蓄輕排”成了分洪區(qū)的現(xiàn)實選擇。被縛住血管的淮河由于流域生態(tài)改變，對自然水環(huán)境造成了嚴重破壞。地表積水過多是澇災，地下積水過多生漬災，地下水位過高則成了堿災，這些災害使大量耕地退化。同時，過于密集的水庫，不斷造成淮河斷流，致使全流域生態(tài)惡化。

淮河近年來每每發(fā)出咆哮，一到發(fā)水時，這些地區(qū)就要為洪水反復做出犧牲。

“淮河已死”

60歲的蚌埠市龍子湖區(qū)仇崗村村民張功利，對于死亡的味道一點都不陌生。3年來，他親眼見到了無數(shù)身邊的死亡：其中，既有他熟悉的53名村民，包括跟他一起游玩、長大、娶妻的小學同伴的突然離去；也包括鄰居王宗荒家2畝魚塘的魚和村辦小學仇崗小學的樹木。

2006年，王宗荒家的魚塘因為流進了村中九采羅化工廠的一點廢渣，全部魚浮尸塘面；2006年7月2日，化工污水侵蝕仇崗小學，污水過后，校園內(nèi)的樹木相繼死亡。

張功利所在的村，有九采羅、海川等3家化工企業(yè)和一家歷史悠久的農(nóng)藥廠。每逢雨季，從排污溝鮑家溝中溢出的污水四處流散，污水過境之處，蔬菜死亡，雞狗滅絕。一口機井打下去，“半碗是水，半碗是藥。”張功利說。故此，淮河沿岸世代飲淮河水的仇崗村，在上個世紀90年代，就開始引用蚌埠市的自來水，杜絕了自打井。

今年7月初，國家環(huán)保總局將蚌埠市列為流域限批城市，仇崗村的幾家企業(yè)也在停產(chǎn)整頓之列。然而，張功利和村民發(fā)現(xiàn)，這些“有背景的”企業(yè)有可能再次逃過一劫，過后會重新生產(chǎn)。為了自身的生命健康，張功利和村中1801個村民一起，給蚌埠市市長寫了一封信，并加蓋了1801人的手印，集體要求堅決關停這些污染企業(yè)。

“只有66個人沒按手印，其中包括村長。”張功利說。就在他們醞釀遞交給市長的信之時，村中企業(yè)的老板派人與張功利談判，希望可以彌補村民的健康損失。

張功利沒有答應。接著，磚頭和子彈便來到張功利的小院中。

8月10日下午，蚌埠市剛剛下過一場雨，空氣涼爽。但當記者來到鮑家溝的水利干渠時，仍然看到一汪如醬油的黑色河水，空氣仍然刺鼻難聞。“這是常年沉積下來的廢渣造成的，足有2米厚吧。”在鮑家溝打工的浙江寧波人柴仲坤說。

鮑家溝不是一條自然河流，是一條10多公里長的水利溝渠。抗旱時候，從淮河里抽水到鮑家溝為兩岸田地灌溉；防汛時用于排澇，直接排入淮河。

鮑家溝只是通向淮河的一條典型的排污渠，大量淮河沿岸的排污，使得淮河嚴重被污染。曾任新華社記者的朱幼棣，90年代就報道過淮河流域的治污，如今，12年過去，淮河污染情況并不見起色。在朱幼棣眼中，淮河徑流長期缺水加上污染嚴重，無異于宣判了淮河的死亡。

污染團難題

湖庫化的另一個直接后果，是污染之后的湖庫，在每次洪水來臨之際大量瀉往下游，形成對下游污染更嚴重的污染團。

由于淮河干流的水被支流中的水庫所截，各個閘壩而成的水庫，最后大多成了各地的污水池。在大雨即將來臨之際，各地的閘壩都通過調(diào)節(jié)提前釋放出一點水流，希望減輕洪水下瀉時帶給下游的污染匪力。

但人工調(diào)節(jié)往往不能適應自然界的突然變化。2004年7月中旬，一場突如其來的大雨降臨淮河，淮河上游的沙潁河、渦河等支流相繼開閘放水，滔滔黑水，濁浪翻滾，在淮河干流形成了155公里的黑色污染團。污染團中的污染物總量達38億噸，使河水中的主要污染物指標在平時的基礎上增加了7倍。污水團所到之處，一切生物遇毒皆亡。污水匯入洪澤湖，當?shù)佤~鱉蝦蟹悉數(shù)斃命，直接經(jīng)濟損失達31億元。

“主要原因是各地太看重庫區(qū)內(nèi)的水量，平時沒有放出一部分水到淮河徑流中。”朱幼棣說。由水利部們掌控的水庫水，首先通過城建部門賣給當?shù)厮诔鞘械奈鬯幚韽S，各個污水處理廠又依靠污水處理費營利。如果淮河全流域開閘保持一定的徑流量，則會使這條產(chǎn)業(yè)鏈利潤受損。

王新莊污水處理廠就是一例。坐落于鄭州市東南的王新莊污水處理廠，主要處理鄭州市東南部城區(qū)和新區(qū)的城市污水，處理后的污水排入淮河上游的二級支流賈魯河，在河南省周口市匯入淮河的一級支流沙潁河。該廠是2005年之前淮河流域建成的最大的污水處理廠。

2001年該廠開始運行，2003年實現(xiàn)年處理污水1.1億噸。然而，由于賈魯河上游來水被截留，基本沒有天然徑流，實際上成為鄭州市區(qū)的污水溝；賈魯河和沙穎河沿岸的城市河工業(yè)污水又大多沒有處理，雖然污水在王新莊處理廠經(jīng)過二級處理達標排放，賈魯河還未出鄭州段就又回到劣V類水。

“主要是國家配套資金不能承擔起污水處理廠和配套管網(wǎng)的費用。”淮河水利委員會水資源保護局副局長程緒水介紹，在淮河流域建設一個10萬噸的污水處理廠，國家給予的配套資金是1億元，但是地方配套資金往往不到位。另外，即便建起了污水處理廠，將污水從住戶和企業(yè)輸入污水處理廠的管網(wǎng)建設，更需要2～3倍于建廠的資金。受制于這部分資金，淮河流域建成的163座污水處理廠，實際處理能力僅達一半。

這說明，若沒有水利部門的配合，以及全流域的同步治理，單靠幾個污水治理工程是難以實現(xiàn)流域水污染控制目標的。