對加快我校政治學與行政學專業發展的思考

關鍵詞：政治學與行政學；社會環境；專業發展

摘要：政治學與行政學是西南交通大學的一個新興專業，現已形成重基礎、寬口徑、多出路的培養模式和較強的專業優勢。該專業在西部地區布點較少，具有良好發展所需的社會環境和廣闊的現實需求。學校要具有搶占西部政治學與行政學專業市場的戰略眼光，加大對該專業的扶持力度，注重人才的引進工作和專業建設資金的投入，加快課程體系、課程內容和教學方法的改革，走出一條有自己特色的專業發展道路。

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4474(2007)02-0039-04

西南交通大學政治學與行政學專業是我校為適應時代變革和學科發展的趨勢，在馬克思主義理論專業基礎上發展起來的一個較新的專業。該專業于1999年正式招生，迄今已招了7屆學生，畢業了3屆，近200名學生，其中有30人在攻讀碩士研究生。另外，還有200余名在校學生，活躍于我校學生社團活動的各種舞臺。在這7年的發展歷程中，我們不斷總結經驗和教訓，并認為學校要有占領西部政治學發展陣地的戰略眼光，加大政治學與行政學專業的發展力度，在資金投入、師資建設、就業渠道上大力扶持，在教學體系、課程內容和教學方法及教學手段等方面進行大幅度改革，使政治學與行政學專業成為我校文科領域中的強勢專業。

一、有利條件

第一，我校政治學與行政學專業逐步形成有利于專業發展的良好的社會環境。由于歷史的原因，政治學作為一門科學長期被忽視。改革開放后，經過重建，現已基本構建起有中國特色的政治學學科體系。二十多年的改革開放，使得我國的經濟體制改革取得重大進展；而政治體制改革嚴重滯后，經濟社會各領域產生了深刻復雜的變化，也積聚了大量的矛盾和問題，現實需要我們用科學的政治學理論來加以解釋指導，而當前政府提出構建和諧社會的戰略目標，也需要政治學行政學提供理論支持。中共中央《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》也充分表明了在全面建設小康社會，加快社會主義現代化建設的重要時刻，黨和國家對包括以政治學為首的哲學社會科學的高度重視，也為哲學社會科學繁榮發展指明了方向。

第二，我校政治學與行政學專業逐步具有自身特點并形成了較強的專業優勢。政治學與行政學專業創辦時間雖不長，但經過全院教師的不懈努力，已逐步形成了以下特點：一是采用重基礎、寬口徑、多出路的培養模塊，增強學生學習的自主性，提高了學生的綜合素質；二是通過組織學生參加社會活動，提高學生認識社會、適應社會的能力；三是逐步在一些研究領域形成自己的學術優勢，如憲政與人大制度建設、三農(基層)民主建設等。這種培養方式，效果顯著，使得學生的理論基礎扎實、社會實踐能力和社會活動能力增強。因此，我校2001級政治學與行政學專業畢業生就業簽約率居全院榜首。2005級學生生源情況，就四川一地文科報考的專業情況而言，政治學與行政學專業呈現報考與錄取比為7.8:1，居全校文科第一的良好態勢。此外，該專業擁有較強的師資隊伍，學歷層次高，視野開闊，工作開拓性和創新性強，這是該專業建設具有較強專業優勢的重要保證。

第三，在西部地區政治學與行政學專業布點較少。就目前本科招生來講，我校是四川省唯一設有政治學與行政學專業的學校(川師的思想政治教育專業除外)，省內其他科研機構或個別學校雖有政治學碩士點，但沒有本科專業。相對于國內幾所綜合性大學而言，其布點呈現嚴重失衡的局面，使得整個西部從事政治學與行政學教學和研究的師資較弱，學科點少，學術交流活動更少，這對該專業的發展極為不利。但同時我們辯證地看，這又為該專業在西部發展提供了機遇。因為，社會對政治學與行政學專業人才的需求是客觀存在的。利用這個機會，在師資力量、教學體系及內容的建設上下苦工夫，主動出擊，就可以提高我校政治學與行政學專業在西部的知名度，打造出該專業的優勢。

第四，學校具備專業發展的良好條件。我校政治學與行政學專業現已形成有效的管理和培養機制。在學科發展上，除原有的“行政管理”、“馬克思主義理論教育”碩士點外，2006年又增加了“中外政治制度”碩士點和“馬克思主義理論與思想政治教育”博士點。從政治學一級學科來講，這已經基本具有了學科長遠發展的內在動力，形成了學科發展的良性循環機制。碩士點和博士點的建設，無疑會為政治學與行政學專業的發展提供機遇，推動本專業師資力量的增強，而課程內容的更新，使課程體系更趨規范化和科學化。同時，政治學與行政學專業的建設，也能為碩士點和博士點的建設提供專業支撐，提供新的研究方向和新的學科增長點，并可優化生源結構、奠定學科發展的基礎，為我校馬克思主義理論教育這一傳統強項的發展注入新的活力。在師資儲備上，該專業師資力量雄厚，既有高學歷的引進人才、海外留學歸國人員承擔專業的骨干課程，又有名校畢業的教師擔任馬克思主義政治理論課、法學、經濟學和社會學課程的教學，在課程體系和教學內容方面實現了資源的有效整合。

二、存在的問題

目前，在我校政治學與行政學專業的發展中還存在一些問題，主要表現在：

第一，專業資金投入不足，軟硬件設施(如電腦、資料和辦公室等)條件較差，一些培養方案和培養思路無法得到貫徹實施，給教學和科研的開展帶來極大困難。

第二，科研項目的級別不高，課題還不多，爭取科研項目的方式及渠道還不夠靈活。

第三，師資隊伍雖然結構合理，理論素養深厚，但教師人手不足，還缺少激發潛在學術優勢的機制。

第四，教學體系和課程內容不夠完善，二者銜接不夠合理。

第五，專業的影響力極為有限，缺乏有效的對外宣傳和合作，社會資源的開發和利用尚處于拓荒階段。

三、基本思路

首先，從學校層面看，必須確立加快發展該專業的戰略，并借助人文社會科學學院學科調整、碩士點增加和博士點申報成功的契機，從以下幾個方面大力整合目前的師資和學科點。

第一，加強高學歷、高職稱、高水平人才的引進工作，注重師資培養，進一步壯大專業隊伍。要申報和完成高水平、高級別的科研項目，提高整體教學和科研水平，沒有一批學術骨干是難以實現的，因此，應適量吸收來自不同學緣結構的年輕教師，并給他們創造各種到國外或國內名校進修或攻讀學位的機會。爭取經過幾年的努力，使我校的政治學與行政學專業教師在職稱和學歷上都得到進一步提升，逐步形成一支學歷高，年齡、性別、職稱搭配合理的師資隊伍。

第二，加大專業建設資金的投入，通過對課題研究，教材、專著出版等科研方面的大力支持，多出高質量的科研成果，促進本專業科研水平的提高。

第三，積極開發和利用各種社會資源，主動出擊，廣泛宣傳，支持專業教師對外交流與合作。

其次，從人文學院政治系層面看，急需做好以下幾方面的工作：

第一，加快課程體系和課程內容的改革。改革的基本思想是：堅持政治學發展要走向科學、走向現實、走向世界的戰略觀點，以大政治觀為主導，以政治學理論、政治思想以及政治制度的分析為線，以法學、行政學、社會學、國際政治學、國際關系學、經濟學和管理學為面，突出政治學專業的特征，在強化學生政治學專業素質培養的同時，還要注重培養學生多學科多視野交叉的綜合素質。為此，需從以下幾方面進行改革：

(1)強化對基本概念和基本原理的講授，加強對馬克思主義政治學與西方政治學基本概念的比較分析，培養學生以馬克思主義政治學的基本觀點、立場，分析和認識政治現象的能力；

(2)加強對中西兩種不同的思想體系、政治文化、政治制度的比較分析，強化學生對思想體系與政治制度之間緊密關聯性的認識；

(3)加強對專業發展中新領域、新知識和新動向(如公共政策、公共管理、制度經濟學、比較行政學、政治哲學、政治心理學、比較政治學、政治文化理論、政治發展理論等)的介紹和評價，以培養學生國際化的開放視野和對學科前沿的關注能力；

(4)加強對大學生國際政治和經濟相關方面知識的傳授，培養學生從國際社會的高度把握世界發展及其運行規律的能力。 根據現有課程體系的實際情況，我們認為，可做如下調整：在基礎課程方面，強化馬克思主義政治學原理的教學，時間由現有的一學期延至一年；強化當代世界經濟與政治的教學，學分可由現有的2學分改為3學分。在專業課程方面，應強化中西政治思想史、中西政治制度史課程的教學，其中，西方政治思想史可以由一學期延長至一年；增加比較憲法、制度經濟學、社會分析、公共政策評價等課程。另外，大量的新理論新動態的介紹既可融合在相關課程的講解中，又可以分別以限選、選修等形式講授。

第二，積極進行教學方法和教學手段的改革，充分調動學生積極性，提高學生自學能動性，拓展學生與教師聯系的渠道。幾年來，我們已在“政治學原理”、“當代西方思潮”、“西方政治制度”、“當代世界經濟與政治”、“公務員制度”和“公共行政學”等課程中進行了改革，如采用多媒體網絡教學或雙語教學，充分發揮學生課堂學習的主動性，加強學生社會實踐活動等，取得了較好的效果。

(1)課堂教學方法的改革。由于學生信息來源的網絡化和多元化，因此我們可以采取多種形式，實現教師和學生的雙向互動。比如，教師可以課前提出相關的問題，這樣就可以調動學生課前查找資料、思考問題的積極性；課中要讓學生充分發表自己的意見并進行歸納總結；課后要鼓勵學生就此問題進一步思考，以形成論文或心得，并在相關的評價體制中得到充分反映。

(2)教學手段的現代化。教師采用多媒體課件進行教學，并將課堂教學課件與網絡資料相鏈接，從而提高了學生自學的積極性和主動性。

(3)探索實踐教學及實驗室建設管理的新路子。其一，將原有的單純的帶隊外出進行社會調查和社會實踐的方式改為社會實踐與校內實驗室相結合的方式。在學生了解相關國際熱點問題背景知識的前提下，組織學生進行模擬外交辯論，如模擬聯合國安理會的議事過程，模擬朝核問題六方會談等等。若條件許可，可考慮籌建“聯合國安理會”模擬會場(或美國國會辯論及投票模擬會場)、或成都市政府政務模擬中心，增強學生的現實感，激發學生參與的熱情，提高其演講能力。其二，進一步增強與成都市政府政務中心、浙江省臺州市政府等部門的聯系，積極開辟校外新的教學實習基地；同時要繼續應用金牛區區政府的實習基地，加強學生對社區等問題的實地了解和調查。其三，校內專業實驗室的活動要規范化，管理要科學化，活動內容既要有保留節目也要每期都有變化和創新，爭取用幾年的時間，將文科實驗室打造成一個有自己特色的拳頭產品。其四，積極鼓勵各位教師根據課程實際，組織學生進行與本課程有關的社會調查和社會實踐活動，并運用所學理論，對此進行分析和評價。

綜上所述，政治學與行政學是我校的新興專業，具有廣闊的現實需求和發展的良好環境，學校要有搶占西部政治學專業市場的戰略眼光，加大對該專業的扶持力度，人文社會科學學院也要銳意進取，改革創新，不斷探索改革發展的新路子。只要二者緊密配合，我校政治學與行政學專業定會走出一條具有交大特色的專業發展道路。