九年一貫制辦學的探索與思考

我校是在幾所學校的基礎上合并的一所九年一貫制學校。經過兩年多的探索與實踐，學校呈現良好的發展態勢。

一、初試九年一貫制辦學

由于我們這所九年一貫制學校是由幾個中小學合并而成的，原有幾個學校在管理制度、工作習慣、運作思路等方面不盡相同，所以，合并初期，我校的一貫制辦學經歷了相當長時間艱難的磨合和探索。初期的困難主要集中在以下幾個方面：

1.學校管理機構及管理條線究竟怎樣設置更為科學合理，行政分工是按原來的劃塊管理還是按垂直的條線管理比較恰當。

2.對教師教育成績的評價方面，中小學在學生管理、教學難度和強度上存在差異，崗位可比性差，這就使學校在制訂工作量考核、獎金分配、晉級評優等方案時遇到了難題，難于形成全校統一的、公認的方案。

3.學生的身心發育差異明顯，中小學在安排教育教學活動時，由于層次的不同，也出現了諸多問題。如國旗下講話內容的針對性，一到九年級差別較大，課間操中小學完全不同，學生在校時間和每節課的時間和長度也存在不同程度的差別。

4.九年一貫制學校需要有“小——中”過渡的教師隊伍，而原來的中小學教師各屬不同的教師資格范疇，缺少這樣一支能適應“小——中”教育的師資隊伍。另外，中小學教師在面對工作時間長短、工作難度的大小、工作量的輕重、教學質量評價標準不同、獎金分配差距等諸多關系到切身利益的問題時，總是不可避免地受到思維定勢的影響，從而產生了認識上的偏差，而這些偏差又會直接或間接地影響到教師之間的融洽，增加了學校領導在管理上的壓力和難度。

5.對辦學目標的認識上。究竟什么是九年一貫制辦學?是簡單意義上的學校合并，還是在進行教育體制的改革實驗?學校的領導和教師究竟能為一貫制辦學做點什么?怎樣做?對這些問題的認識不統一不到位，就導致在行動上目標模糊、方向不明確。

總之，初試九年一貫制辦學，我們的感覺是困惑多多、難度重重。

二、發展九年一貫制辦學

真正的九年一貫制學校并非簡單地將一所初中與一所小學合二為一，而是應該從小學到初中形成一個大的系統，成為一個整體。它不僅是在升學上一貫、學制上一貫，更應體現在整個學校辦學目標的設置、學生培養目標的規劃、行政與業務管理制度的制訂與執行等方面，都要是一個完整的統一體，能夠一以貫之。兩年多來，我們采用行動研究的方法，總結經驗，開拓創新，在學校管理中采取“有整有合、條塊結合”的管理模式，同時在教育教學工作中，以德育管理和教學科研為兩條主線貫穿全校九個年級，形成了德育工作系列化和教學科研全盤化的良好局面。

1.建立統一的學校領導班子。

實行九年一貫制辦學，必須建立統一的學校領導班子。致力于實現學校教育的可持續發展，努力提升學校辦學品位。

2.嘗試“有整有分、條塊結合”的管理模式。九年一貫制學校應該實行怎樣的一種管理模式，是很值得探討的問題。常規的“目標管理”方式難以適應，“分層分級管理”方式因缺乏整體效應也不利于發展，一般中小學采用的部門科室一人一項的管理順序也不適用。它既不能統而管之，也不能中小學各部分而治之。經過探索，我校嘗試了“有整有分、條塊結合”的管理模式，也就是說實行一種整體規劃下的“分”工，該統則統，該分則分?！罢敝皋k學目標、教育管理、教學管理、行政管理、財務管理方面，包括學校的各種活動，都是整體規劃，整體貫徹，有統一要求；“分”指工作分條線、分階段、分層級具體管理。我們把學校視為一個整體，按常規管理及發展原則來劃分各條塊工作，實行整分條線縱向管理。每一條線從小學到初中都明確一位行政領導掛靠分管。同時，某一條線、某一方面的工作雖然相對于學校整體工作來說是部分，但它們又都是相對統一的整體。如考慮到教育教學業務情況，針對中小學教育教學工作的差別，為達到管理得法、管理到位的目的，學校分成小學部和中學部這兩大塊，由兩位副校長實行教育教學管理，具體落實學校的管理目標。教學教研工作，初中部和小學部相對獨立，分開進行；初中、小學教師工作量的確定、教師的職稱評定、教師晚自修下班輔導等，都是中小學分開管理；對教學的評價，如組織學生考試，中小學也是根據各自情況分開進行。

3.運行一貫化的學校機制

(1)建立一體化的管理制度。包括三大類：一是保證管理一體化運行機制的領導管理制度，如學校行政會議制度、教代會議事制度、家長教育委員會活動制度等等；二是各層次、各方面的工作規章與章程，如各級管理者（校、處、室等）崗位責任制度、教育科研與教育教學工作條例、教職工工作考核及評估辦法等等；三是各層面、各項工作的基本規范與要求，如學校校風、教風、學風等要求以及學生學校生活常規、學生活動場所和活動規范等等，學校都實行整體管理，把整個義務教育階段的德育、教學工作、教科研工作及科技、文體等活動都統一起來整體規劃，系統地制訂整個九年的培養目標，組織分步實施，分段落實，全面促進學生素質的培養和提高。

(2)實行“統一領導、分部負責、全程管理、分權賦職”的原則，保證學校一體化管理機制的正常運行。其具體內容是：①統一領導：實行校長負責制；②分部負責：采取主任負責制；③全程管理：學校校長管理的重點是中小學各處、室的負責人，要求各部門負責人從制訂工作計劃到檢查、考核、評估，每環節都必須緊緊圍繞“九年一貫制”這一辦學思想來安排本部門工作；④分權賦職：在“一貫制”教育思想指導下，學校要求各部門、各層面根據各自工作性質與特點，獨立地開展工作與活動。

三、注重德育工作整體規劃的系列化實施

九年一貫制教育中思想品德、行為習慣素質是教育的重要方面。我校制訂了一套德育整體規劃，按九年義務教育的德育總體目標和學生心理特點、年齡結構和成長規律，確定相對穩定的德育內容和要求，分年段、學段整體實施教育，從而形成德育目標的遞進層次，使德育工作縱向有序，隨著學生年齡的增長而逐步得以鞏固、深化和升華。我們把小學分成低（一、二年級）、中（三、四年級）、高（五、六年級）三個層次，初中七、八年為一個層次，九年級為一個層次，以五個層次作為橫向五個點，縱向成一線，設置五個不同階梯的德育目標:

小學低年級學生模仿能力強，但自主自理能力和辨別是非的能力較差，教育方法以情景陶冶法為主。德育目標是學會生活自理、學會關心他人，重點是進行生活服務和上課常規的訓練以及愛長輩、愛同伴的教育。

小學中年級強調倫理道德與民族傳統文化的熏陶，教育方法以榜樣示范法及范例分析法為主。德育目標為學會自治、自理、自律，重點是進行科學思想、法紀思想及道德觀念的教育，注重理念與實例相結合。

小學高年級以珍愛生命、充滿愛心為主題。因為這個時期是學生步入青春發育期的關鍵時期，是依賴與獨立共存一體的矛盾期。

七、八年級重視遵紀守法觀念、勤奮好學精神的培養。

九年級以樹立正確的科學觀、人生觀和成才觀為重點。

這五個目標之間既相對獨立，又互為影響、層層遞進，做到分而不斷，聯而不死。

另外，我校還結合班團隊活動，思品課、社會實踐和各學科教學滲透德育，使之橫向結合，形成最佳的教育合力，德育內容隨著年齡段由淺入深，由感性向理性發展，在智育、體育、美育和勞動技術教育等都有機滲透德育的內容和要求，體現學校德育的核心地位，體現九年一貫制學校德育一體化特色。

四、加強教學管理中教育科研的全盤化運作

1.合理調配教師資源

小學部教師是多面手，學校里的很多活動均可很好地組織和參與；初中部教師專業化程度較高，能較高層次地指導學生進行實驗或其他活動，學校有些活動的組織、指導，有賴于中小學部教師發揮各自的所長，共同配合。有時候，由于教學的需要，小學部會選派骨干教師到中學部去鍛煉一兩年后再回過來，如英語老師楊麗；也有中學部老師來充實小學隊伍，如英語老師高琴。走了個“來回”的老師都深有感觸：在教育學生方面，可供互相學習的東西很多，如小學部教師教學時非常注意與小學生進行溝通，雙邊的配合很成功，這一點就很值得一些平時不注意雙邊活動的初中部教師借鑒；而初中部教師在教育學生自主學習、自我管理方面較為成功，這一點就非常值得小學部教師學習。更重要的是經過鍛煉之后，他們的教學工作顯得游刃有余。合理調配中小學師資，可以說是取長補短，最大限度地利用了所擁有的師資。

2.確立教育科研一體化的辦學理念

教學質量是學校的生命力，教科研是教學永葆生機和活力的力量源泉。我校成立教導處、教科室、教研組，由分管教學的副校長負責，以青年教師教學研究班、教學研究沙龍、學校教科研雜志為三大主陣地，以分管校長——教科室——教研組——備課組——教師為主線，進行課程改革和一貫制教學銜接的研究。

（1）學校部分教研組(如音樂美術組、體育組)實行中小學整合。這一舉措有利于人才和資源的充分開發和利用，有利于學生專業水平的提高，有利于學校藝術節、體育節和科技節活動的開展。

（2）學校通過匯報課、最佳課、青年教師說課、上課競賽、班主任技能競賽等活動，要求所有教師中小學相互聽課，在交流的過程中，互相學習中小學教學方法上的優點。如小學教育直觀，學生發言積極、無拘無束，課堂氣氛活躍，知識的掌握和技能的形成基本上都是通過師生互動活動達到的，這樣就形成了“生動、活潑”的小學教學特色；而中學的課程知識結構性強，應用性強，學生知識點的掌握，有賴教師科學引導和學生主動的探究，這就形成了“主動、開放、踏實、嚴謹”的中學特色，引導中小學教師互相聽課、互相切磋教學藝術，就能讓他們在教學方法上互相取長補短，共同提高。

（3）英語組進行雙向交流。我校的英語教學質量穩步提高應得益于九年一貫制學校的特殊優勢。為了加快培養英語教師的步伐，我們推行小學部與初中部雙向活動，組織中小學英語教師進行掛鉤結對幫扶，搞好傳、幫、帶，形成一種團隊精神。中學部有好的經驗就傳到小學部來，如，變一人一個年級任課為兩名教師同時兼課，這更有利于開展合作研究，引入競爭機制。

（4）重視小學、初中教學內容的滲透性、補充性和銜接性。九年一貫制辦學的優勢就是教育目標的統一性和教育信息的公開性和透明度。在小學階段，我們把小學課本中初中階段也會出現的部分知識加以強化，為初中學習打下扎實基礎，而到了初中階段，則對小學已經教過的知識不再重復去教，這樣真正達到“減負增效”的教學效果，提高教學效率。同時，我們還嘗試將初中的一些基礎性知識盡早滲透到小學中，為學生進入初中階段學習作好鋪墊，避免教學上的“空白”區。另外，我們還利用九年一貫制教學資源優勢和教師優勢來補充一些教育內容：如小學增設“化學興趣班”“文學欣賞班”“現代數學思維班”“音樂班”“美術班”等等，豐富學生第二課堂教學內容，培養學生多方面興趣，真正進行素質教育。最近兩年，我校在探索“探究性”學習方式，這種教育理念主要是在初中實施，但由于是九年一貫制，我們就漸漸地、有步驟地在小學部滲透，這樣，在統一的教育目標下，我們學生學習能力的培養能領先一步，相應知識、技能的掌握更加扎實。

（5）處理好中小學班級管理方法上的過渡性。每個階段都有自己的管理方式，初中階段的管理完全不同于小學。在小學階段，教師參與學生活動的內容較多，對學生的管理主要還是一個扶多于放的管理形式，各種活動都是由老師設計組織，同時老師也積極參與該活動，而初中階段強調學生自我管理的積極性和自覺性，對學生的能力也提出了更高的要求，教師鼓勵學生通過團隊合作，自主選擇設計活動，群策群力，去完成目標，教師采用的是半扶半放的方式。剛接觸這樣的管理要求，學生可能有些不適應。因此我校在具體的班級管理工作中要求教師做好小學高年級與中學七年級管理方式的銜接，給學生一個適應的、過渡的過程。我們要求小學高年級的班主任了解和掌握初中的學校和班級管理方式，請初中的班主任老師介紹他們在初中階段的管理方式，介紹其班級管理的措施，這樣就可在班級管理中做到小學與初中的管理模式相銜接，保證管理的連續性，讓學生盡快適應初中生活。

五、對進一步提高一貫制辦學效益的思考

1.進一步提高學校管理層次的管理水平。對中小學的管理，既要突出中小學的共性，有客觀一體化的要求，又要照顧中小學的特殊性，按相對分段獨立運作；既要完善制度，依法治校，在制度面前人人平等，又要以人為本，靈活處理，講究管理的藝術，努力實現全面、科學、合理、高效的學校管理。

2.對于教師層面，要努力加強校本培訓，培養“一專多能”型的教師。在教育教學的評價上，既要避免“重中輕小”的做法，又要能重視九年級這一“出口”關。通過學校的教育、教學以及與家長、社會的及時溝通，努力形成一套相對合理的評價辦法，包括中小學各年級的教學工作、質量、過程管理等等，在制度的建設上，努力做到求同存異，盡快形成全校統一規范的規章制度和考核制度。

3.選擇適當時機探索實行新的“三段一體”模式。（1）學前班——幼兒教育，實現幼小銜接；（2）小學1～5年級，此階段側重于對學生進行能力及綜合素質的培養，同時培養學生良好的學習生活習慣；（3）6～9年級，此段目的是順利完成中小學的銜接，防止擇校生，把好“9年級出口關”，切實提高教育教學質量。

（作者單位：江蘇姜堰市三水學校）