管理非關營利 而是公益

所謂管理的真義，乃在于使人們有能力實現(xiàn)公益，有助于建立一個運作健全的社會，這必須建立在正直、誠實和信任等深層的價值觀上。

在當今社會，說到“管理”，應該沒有人會否認它的重要性，書店有關管

理類書籍一般都陳列在顯著位置，也反映市場對于管理知識的普遍需求。然而，對于“什么是管理？”這一問題，人們似乎存在不同理解和期待；事實上，在管理類暢銷書中，竟然就有采用這一問題作為書名的。

最常見的一種誤解，就是將“管理”（management）等同于“管制”（regu1ation）:譬如有關政策，企業(yè)界就對于政府所標榜的“積極管理”或“有效管理”困擾不已；因為不管用的是“積極”或“有效”，所指的都是“管制”，也就是貫徹自上而下的權(quán)威，這顯然和“管理”的真意背道而馳。

其次，在于管理的目的或功能方面，可能出現(xiàn)有3個層次的理解：

第一個層次——也代表最普遍的一個層次——認為管理是為達成營利的目的；

第二個層次，認為管理代表一種方法或途徑，可用于達成任何目的，其為善為惡，取決于持之于何人之手，也就是所謂的“統(tǒng)理”（governance）問題；

第三個層次，認為管理不是中性的，有其實質(zhì)上的意義和功能，不符合這種意義和功能的，應該摒除于管理范疇之外。在這種意義下的管理，隨著近年政府或企業(yè)之弊案連連，逐漸浮出臺面，似有蔚成主流之勢。

最早提出這種管理觀念的代表性人物，是已經(jīng)辭世的德魯克先生，人稱“管理大師中的大師”，真正關心的是人類社會福祉的增進；據(jù)他自稱，初到美國時最盼望研究的，既不是企業(yè)，也不是管理，而是美國這種工業(yè)社會的政治和社會結(jié)構(gòu)。……