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淺議管理公正在高校管理中的意義

2007-04-12 00:00:00
陜西教育·高教版 2007年12期

在古希臘,公正被列為四主德(智慧、勇敢、節制、公正)之一,而公正作為管理的基本原則和重要價值目標,也是管理倫理思想史上的—個基本觀點。公正所延伸和發展表現出來的軌跡,充分體現在人類社會實踐中:普遍、和諧、有序。公正的概念最早來源于哲學,進而引用到社會心理學研究文獻中,本文將在管理學的領域結合高校管理的情況對此作粗淺的討論。人類社會存在于一個龐大的協作系統中,管理是一種社會現象,其核心內容和主要載體展開和依附的基礎就是人性的不同假設,現代社會提出強調的人性化管理實際上是管理公正屬意的理論延伸,眾所推崇的“和諧”,其支柱的要點就筆者看來當為管理公正。

管理公正在高校管理中發揮著不可替代的作用,滲入到學校的方方面面。從邏輯外延界說管理公正的作用是完成了維持—促進—保證的過程轉化。注重管理公正在對我們提出以人為本,提高管理促實效中有著很大的指導意義。在高校管理實踐中,管理公正從三個方面發揮作用,即維持學校的正常運轉、激發教職員工的活力和保證實現教職員工的普遍受益。

維持穩定,形成原則

管理公正的高校管理工作維持著學校全面工作的正常運轉,保證這所高校人才培養、科技研發、社會服務等各項功能的實現。作為一個組織,學校組織系統協作運轉的基本指導是管理公正。在人類社會實踐的過程中,一個組織的穩定和運行,依賴于其組織秩序的確定與存在,而其中最具有輻射力和維持度的依據就是:公正。一種無組織無序的態勢本身就無法促進一個管理狀態的形成,更無從談起其運轉及其效果。基于穩定,基于秩序,管理活動才有了前提和保障,才進而論其進行的順利與否,操作行滯,效益高低。高校管理組織是一個龐大的系統,牽涉面廣,且形成和面對的人員文化水平高,是一個具有很強的自主管理、民主平等、公正理念德性的一個特色組織。在這樣的組織基礎之上,開展協作,進行協調管理工作,必然帶有其本身鮮明的特點,不是傳統的管理理念和辦法可以切實穩定的。如此,管理公正在這個群體中發揮的作用更為突顯,并以此作為依準和說服力,可以說管理公正是一種無形的理念指標,她作用在學校管理活動中的無論是點或面,縱向或橫向,主觀或客觀的環節。才維持了整個秩序的穩定,實現組織管理的有序,有力,成為一個組織形成的基墊和原則,無可忽視地存在并發揮著重要的理念指引作用。

促進效能,激發活力

亞當斯提出的公平理論的核心就是員工不僅關心所得報酬的絕對量,而且還關心所得報酬的相對量。而這實際上就是提出我們在管理中還要考慮人們對資源分配中的公平合理性的主觀感受。

公正的管理是有效激勵和保持平衡的重要手段。從組織角度,公正感是一種動機,提高公正感能促進組織功能的發揮,提高員工的積極感受,促進他們良好的行為。我們所提出的管理公正的核心就是指這個管理組織或單位中的成員與個人利益有關的組織制度、政策和措施的公平感受。管理公正在高校管理中發揮的作用我們從正反兩個維度來進行闡釋。從正面看,“以人為本”,是把“面向人、尊重人、理解人、關心人、重視人”放在首位。人是高校管理組織的中心,也是重心。學校只有在教職員工心目中形成公平待人的形象,才能贏得大家的信任感和忠誠感。公正感在教職員工的滿意度、投入狀態、壓力及工作持續保持度上發揮了重要的促進作用,一個公平的舞臺比薪酬更為重要。遵循公正的基本原則,可以充分激發各個階層成員的潛能,最大限度地釋放個人和組織的能量。所以堅公正的管理和處世原則,是每一個人和每一個組織都要履行的責任和義務!從反面來看,曾有學者以中國人“七大”人格維度作為基礎,從各個維度在組織公正與組織公民行為、組織報復行為之間關系上所起的調節作用做了個嘗試性研究。結果表明,組織公正同時影響了組織公民行為和組織報復行為,就是說,組織公正程度的提高,可能帶來組織公民行為次數的增加或組織報復行為次數的減少,組織公正程度的降低,可能帶來組織公民行為次數的減少和組織報復行為次數的增加。

筆者闡釋和強調管理公正的激勵功能,在高校的人才培養、科技研發、社會服務三大功能方面有著重要的促進和保證作用。高校建設的著力點之一是要強化對主體行為的約束,更好地服務客體,寓服務于管理之中。提出了對主體行為的約束,而要改變主體行為并對其進行約束的前提在管理上有個很重要的基礎就是要求管理公正。高校教職員工在工作狀態、人員素質和工作作風等方面還與高等教育事業快速發展的要求有一定差距。新老同志、新舊觀念、新舊制度等問題之間存在的矛盾和沖突在這樣的情況下也表現得特別明顯,最為明顯的是存在的許多不公正性,使許多高校教職員工心理產生一定的想法。尤其是高校管理所面對是受過高等教育或正在接受高等教育的服務人群,我們勢必要有具體問題具體分析和解決的工作方法,來更好地適應和促進整個學校的工作。

保證受益,普遍合理

“每個人對與其他人所擁有的最廣泛的基本自由體系相容的類似自由體系都應有一種平等的權利”在學校的各個部門,各個群體中,每一個成員都在自己的崗位履行自身的職責,具有平等的基本權利。以此作為基準,實現了“勞動”與“給予”恰如其分的回報,并進行一定的調劑。由于個人貢獻程度的不同,導致分配的差異,我們不可能按絕對平均主義去實現公正,如此反而是不公正的表現。為保證這一點,還必須實現互惠互利即“所有參與合作的人都必須以某種適宜的方式(依一種合適的比較基準來判斷,該方式是適宜的)來共享利益,或分擔共同的負擔”,來實現其實際能力與收入狀況的相適性。高校管理公正在資源分配結構上反映出的就是各個階層的普遍受益,并不是某個群體或一部分人實現相對公平的受益,而是一視同仁,遵循即定的規則,保證全體教職員工能在一個平等的基礎上,實現勞有所得,“勞”“益”相適,互惠互利,共同實現受益的合理性。

管理公正作為高校管理中應當遵循的原則有著更為實際的實現過程。要真正實現管理公正的作用,應當建立起一個完整的操作體系,其中包括管理者理念、管理過程、制度制定等方面的內容,這需要進行更深入的探討。

耗散結構理論認為,組織是一個遠離平衡的系統,它需要與外界不斷地交換物質和能量才能得以維持,在變動中呈現出混沌與無序狀態。從目前國家高等教育發展的速度來看,高校組織與外界的交換頻率不斷加快,以此保持學校的活力,推動學校整體發展。在一定程度上對實現管理公正賦予了更多內容,每個時代,不同的載體,管理公正的表現形式都有所不同,其理論內涵也是不斷發展著的,文中所作的研究是相對于現狀而言,是針對當前或在此后相當一段時期內的情況所作的分析,但不應已靜止的狀態來對待。整個歷史沿革,都體現了政策同公正理念及規則是相隨而行的。隨著整個社會的前行,管理公正必然還將被賦予新的內容,舊的、錯誤的理論也將被淘汰,應該以一個與時俱進不斷發展的狀態,作出調整,以更好地指導實踐,更好地實現管理公正在高校管理領域的作用。

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