對當前大國關系深刻調整的反思

大國關系調整的表現。世界各大國圍繞和平與發展這兩大時代主題，一直在進行兩個方面的調整：一是各國國內政治、經濟、社會結構和政策的調整；二是國家關系和國際關系的調整。這兩個調整是相互關聯、同時進行的。具體說來表現在以下兩個方面：第一，美國、歐盟、俄羅斯圍繞歐洲事務頻繁接觸，俄羅斯與美國、西歐各國關系趨于穩定。第二，中國和歐盟、美國、日本、俄羅斯之間的雙邊首腦會晤，尤其受到國際社會的關注。中國國家主席江澤民、胡錦濤和美國總統布什成功地進行了元首互訪，推動中美建設性合作關系向前發展。布什總統把對華關系定位于由“競爭對手”關系轉變為朋友和“建設性合作關系”，在臺灣問題上明確重申遵守三個聯合公報和“一個中國”的原則，反對臺灣獨立。中國與俄羅斯頻繁舉行高層接觸與互訪，推動中俄關系大步前進，全面發展。中國同歐盟和日本的關系也取得顯著進展。中國還加強了與東盟的聯系，雙方的合作空前高漲。

大國關系調整的基本特征。各個大國為了適應兩極格局終結的這個變化，都在調整自己的對外政策，大國關系中出現了合作與斗爭并存的新特點。20世紀90年代中期以來，各大國都在力求建立一種面向21世紀的新型關系。從各國發表的聲明來看，這種關系的基本特征是：相互尊重，平等互利，求同存異，發展合作；不對抗，不結盟，不針對第三國。具體表現在以下七個方面：

第一、“9·11”后大國關系調整的特點。“9·11”后，大國關系調整進入了一個新時期。從總的趨向來說，它是冷戰結束后大國關系調整的繼續和深入，基本動力和基本方向沒有改變。這主要表現在二個方面：一是國家集團因素進一步減弱，另一方面也使大國關系出現了更多結構和組合形式的可能。第二是非敵對性趨勢進一步加強。非敵對性是后冷戰時期大國關系調整的一個主要特點。冷戰之后出現的“冷和平”使原處于敵對狀態的大國關系的性質含糊不清，出現了“非敵非友”、“亦敵亦友”的狀態。第三是互動性出現增強趨勢。大國相互關系越來越接近均同的關系，大國之間因某一具體問題可以形成某種短暫的聯合，但形成持久的反對某一國的聯合可能越來越小。第四、逐利競爭激烈。各大國更加重視經濟外交，特別是圍繞著戰略資源、能源產地、能源通道的競爭加劇，加緊博弈，能源外交活躍，因競爭引發的矛盾與摩擦增多。油氣資源事關各國核心利益，油氣供給大國越來越趨向于以資源為工具，施以政治影響，構建于己有利的大國關系。第五、因時謀勢多變。各國的戰略重點和關切并不相同，根據不同的利益需求組成不同的集團，中美印、中美日、美歐俄、中美俄等多組戰略三角關系復雜互動，一些傳統三角關系趨于活躍。同時，中美在合作中摩擦增多；中俄相互戰略需求增強；中歐關系穩步發展，但也面臨新問題。第六、區域合作活躍。全球范圍內新一輪區域合作進入加速發展新時期。東亞成為大國競爭及新一輪區域合作發展的重點，美日俄歐對亞洲區域合作予以越來越多的關注，中國在亞洲區域合作及重大國際問題上的作用備受重視。第七、多邊協調日益加強。熱點問題繼續牽動大國關系，大國日益重視多邊機制在解決傳統、非傳統安全威脅方面的重要作用，特別是在“兩核一線(朝核、伊核、中東一線)”熱點問題的解決上，各主要大國更加注重外交和軟實力的作用，協調與合作不斷增加，手法也更趨靈活務實。

大國關系調整的主要原因。第一，面向21世紀，爭取有利的戰略地位。歐盟隨著一體化建設的進展和規模的擴大，力量不斷發展壯大。第二，國家利益的地位上升，集團利益的地位下降。從歐美聯盟看，共同戰略對手的消失使歐美聯盟內聚力越來越減弱。冷戰結束、蘇聯解體后，歐美矛盾雖有所上升，但由于俄羅斯演變方向未明，政治走向未定，且雙方需時間消化冷戰勝利成果，矛盾尚不突出。第三，改變觀念，以合作對話代替對立對抗。當今世界世界各國普遍性成一種共識，和平、合作、對話才是解決國際問題的出路，對立對抗只會損害自身的國家利益。朝核六方會談敦促朝鮮關閉寧邊核設施的順利實現，再一次向人們展示了這一共識的正確性。第四，相互借重又相互牽制。當前，各國在反恐、能源、核不擴散、安全、亞太事務、促進全球經濟增長等問題上必須加強國際合作，單憑一國之力根本不可能解決這些人類面臨的共同問題，這是各國相互尊重的原因。

大國關系調整對中國的啟迪。新型地區大國和區域集團加速崛起，在國際上的話語權增強。國際形勢的這種變化在根本上有利于中國的和平發展，給中國帶來更大戰略空間和回旋余地。第一、堅持大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是舞臺的原則，處理好與國際體系種不同力量的關系。一方面重視俄羅斯、印度、巴西等新型發展中大國在國際體系中的作用，加強與其戰略合作，另一方面重視和照顧中小發展國家關切的經濟、安全等利益問題，維護發展中國家整體利益。

第二、積極推進國際政治多極化，文明多樣化，努力構建和諧世界，在道義上構建國際社會的主流意識。第三、繼續堅持獨立自主的和平外交政策，順應國際局勢的變化，在實踐中不斷的完善和調整我國的外交政策。第四、堅定不移的堅持社會主義方向，積極推進我國經濟政治體制改革，增強我國實力，對內構建和諧社會，對外積極承擔相應的國際義務，維護世界的和平與發展，展示中國負責任的大國形象。