廣西金秀縣六架屯的石牌律

在法制社會的今天，習慣法并未因為時代的發展而褪去，相反，從法社會學角度看，當今社會存在的石牌律，還在一定地域內發揮著法律實施細則的作用，六架屯的石牌律在瑤民生產生活中，仍能起到解決爭端，維護家庭和婚姻關系，保護生產，維護財產和人身安全的作用。

前言

社會控制是社會通過各種規范約束社會成員的思想和行為，對社會秩序維持的過程。王平在《大瑤山七十年變遷》一書中提到的“石牌制度在時間的面前模糊起來，其一度輝煌的過去成為人們永恒的記憶，今天更多關注的是村委會的決定”，筆者并不認同這一觀點，因為在一些地方，特別是在一些少數民族聚居地域，習慣法在維持地方秩序，調整人們的日常行為方面就起著特殊約法的作用。

石牌律—當代瑤族的習慣法

習慣法是指：不是國家制定，而是在社會生活中自然形成的，涉及人們之間利害關系的行為規則。這些習慣使人們的行為在絕大多數場合下不背離國家法律的行為界限。廣西金秀縣六架屯的石牌律就是一個典型。那里的瑤民認為“石牌大過天”，究其原因，龐新民認為“石牌系瑤人互相所公認的公約，勒于石上，豎立以垂永久者，起初數家或一村立一公約石牌，繼而數村聯合立一公約石牌，故大石牌中，復包有小石牌，石牌所定之公約，瑤人均須絕對遵約，與漢人之村制鄉約相同”，“瑤山是小地方，不歸官府管，怕人強惡，亂作亂為，老班就立起石碑，定下規律，有人犯事，都照石牌規律來辦。”所以費孝通也認為，“石牌的狹義雖是指刻著法律的石碑，但是在他們的實際應用中卻是指整個的法制和行政制度，甚至指負行政責任的頭目”，可見，瑤族人民除了實施現行的法律外，對國家一些原則性法規的實施，就主要靠社會習慣法—石牌律來調節人與人之間的關系，維護社會秩序和治安，保障人們的生命財產安全。但正如上所述，現代的法律制度建設并未能完全取代瑤族的習慣法，反而使經過長期的涵化的習慣法在瑤民中發揮作用，這些作用從下述金秀石牌律的內容中得到體現：

1、治安方面：(1)對于參與賭博的人，要檢舉、批評、沒收賭具，對初犯的，以教育為主，并召開石牌組織會議，在大會上書面檢討，屢教不改的要罰款、罰工。(2)有打架行為的，要賠禮道歉、付醫藥費、誤工費。(3)無中生有，誣告他人的，要賠禮道歉，掛紅，并進行書面檢討。(4)亂搞男女關系的，進行教育餐處罰，要處罰酒、米、豬肉各36斤。(5)有意損害公共財物的，要進行補救，賠償，并進行批評教育。

2、生產生活方面：(1)不參加公益事業的，要補工，30元/工。(2)不允許亂倒垃圾，牲口要關養。(3)禽畜損害農作物的，雙方解決，按農作物損害程度，以當時的市場價格等價賠償。(4)團結互助，尊老愛幼，對不贍養老人的，要批評教育，并要負有贍養的人每月付給老人生活費。(5)虐待婦女或有其他家庭暴力的，要在群眾大會上賠禮道歉。(6)婚姻自由，不允許買賣婚姻，包辦婚姻，對買賣婚姻的，要舉報到公安機關；有阻止、干涉自由戀愛的，進行批評教育。(7)與外界發生糾紛，石牌組織召開村民大會，分析、討論，拿出處理意見和方案，妥善處理，化解矛盾。(8)造林與水田的距離，兩者水平面要距離5丈，樹木與田的距離，水平面要5丈，達不到這個距離的，超過的要砍枝，小的要移苗。旱地造林之間的距離各相距1米。

從上述可以看到：六架屯的石牌律，對與瑤民生產、生活有關的規約都制定得很具體，在大力提倡法制社會的時代，村規民約作為一種習慣法或者現代法律的另一種形式，二者具有一定的共性，并且對法律作了較好的補充，起到了實施細則的作用。

石牌律在制定過程中強調全民參與，比國家規定的基層民主自治制度的規定要嚴格，這和現代法律是不同的，現代的法律都有專門的機構制定法規。但是共同目的都是為了維護社會良好秩序，共建和諧社會。

石牌律在執行過程中，以石牌頭人為主，而現代法規的執行，則是國家司法部門的職責，這種差別，決定了石牌律在執行中處于從屬地位，即當石牌組織無法解決或無權解決的事宜，最終還要靠國家機關來解決。這是石牌律與法規的不同。

但石牌律在實施過程中也存在一定的缺陷，有些條文規定，只有國家的專門機關才有執行權，石牌組織根本無權利處理，就會出現個別村民根本不予理會石牌律的規定。在今天的法制社會，石牌律這種先天的缺陷，有時會影響石牌律的實施。

結束語

“習慣法規范所規定的人們之間的利害關系大體上是平衡的，或者是人們認為正當的，那么國家的法律規范從總體上來講就應當建立在習慣規范的基礎上，這樣才能獲得社會普通成員的認同。同時，還有不少民事和商事法律規范都是習慣規范通過國家機構再制度化的”雖然六架屯的石牌律作為習慣法還僅僅是在一定地域內的個案，但我們可喜地看到，隨著社會的發展和法制觀念的深入，石牌律在當地仍起著法律一時難以代替的作用。筆者認為，在國家采用法律規范來處理某些糾紛的時候，石牌律作為一種習慣法與法律規范也是相互調試的，只有這樣才能互補地發揮規范社會生活的作用。