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我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

2007-04-12 00:00:00閔金嬋
陜西教育·高教版 2007年12期

體育產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的條件

體育產(chǎn)業(yè)形成需要一定的社會(huì)環(huán)境和條件,體育產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展并不完全取決于體育產(chǎn)品各生產(chǎn)要素的規(guī)模和水平,更重要的是取決于消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)規(guī)模。現(xiàn)實(shí)的體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制是消費(fèi)→投資→生產(chǎn)→消費(fèi)。體育產(chǎn)業(yè)的形成需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,體育作為一種產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大小是衡量這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否有生命力的根本標(biāo)志,體育產(chǎn)品有著特定的生產(chǎn)過(guò)程和消費(fèi)形式,構(gòu)成體育生產(chǎn)的各要素只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的合理配置,才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,才能順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

我國(guó)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的必然性和現(xiàn)實(shí)性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)是必然選擇。國(guó)外的實(shí)踐證明,體育產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力途徑。在我國(guó)體育發(fā)展進(jìn)程中,體育產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念的提出是一個(gè)進(jìn)步,一次思想認(rèn)識(shí)上的突破,把增加體育消費(fèi)與擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái),則是指導(dǎo)思想上的一次飛躍,一個(gè)更具深遠(yuǎn)意義的升華。例如我們?cè)?jīng)認(rèn)為體育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服務(wù),主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:第一是增強(qiáng)人們的體質(zhì),提高生產(chǎn)力;第二是可以振奮精神;第三是可以凝聚人心;第四是可以溝通交往。引導(dǎo)體育消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這是一個(gè)具有當(dāng)代意識(shí)、符合世界潮流的命題,是一種新的體育發(fā)展觀和新的體育服務(wù)觀。

目前我國(guó)已基本進(jìn)入了小康階段的初始水平。如果按照GDP7%預(yù)算,我國(guó)人均GDP到2018年將達(dá)到2516億美元,完成工業(yè)化任務(wù)。到2030年,人口將達(dá)到峰值15.5億人,人均GDP將達(dá)到5400美元,進(jìn)入中等國(guó)家收入水平。2040年左右進(jìn)入富裕國(guó)家行列。根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律以及新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本趨勢(shì),二十一世紀(jì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)必將迅速發(fā)展和成熟,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位將進(jìn)一步提升。

由于體育消費(fèi)具有娛樂(lè)性、休閑性、觀賞性等特征,起動(dòng)快、滲透性強(qiáng)、輻射范圍廣的優(yōu)勢(shì),所以它能在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演不容忽視的角色。一個(gè)國(guó)家體育消費(fèi)的增長(zhǎng)大致取決于三個(gè)條件:一是消費(fèi)者擁有較充裕的休閑時(shí)間,二是國(guó)民收入達(dá)到一定水平,三是政府的太力提倡。所以說(shuō),體育消費(fèi)有發(fā)展?jié)摿Γ_(kāi)發(fā)和引導(dǎo)居民的體育消費(fèi)從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化是完全有可能實(shí)現(xiàn)的。

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)目前的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀歸結(jié)為四點(diǎn):以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主體的體育市場(chǎng)已形成規(guī)模,市場(chǎng)體系的基本框架已趨清晰(包括競(jìng)賽表演市場(chǎng)、健身娛樂(lè)市場(chǎng)、體育科技和咨詢市場(chǎng)、體育用品市場(chǎng)、體育彩票市場(chǎng));體育產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域不斷拓寬(包括有形資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用),產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益逐步提高;社會(huì)投資辦產(chǎn)業(yè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展很快,涌現(xiàn)出一大批符合現(xiàn)代企業(yè)制度多種所有制的體育俱樂(lè)部、體育企業(yè)和企業(yè)集團(tuán);確立和形成了保證體育事業(yè)發(fā)展的多渠道、多層次、多形式的籌資機(jī)制。

但目前體育產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中尚存在一系列問(wèn)題。尤其表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織兩方面。一方面,從體育產(chǎn)品供給角度看,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題是產(chǎn)品質(zhì)量不高,開(kāi)發(fā)力度不大。主要表現(xiàn)在:①體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域資本形成不足,資本形成是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。資本形成不足是制約體育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性因素。歸根結(jié)底是投資不足的問(wèn)題。②體育產(chǎn)品整體質(zhì)量不高,就體育用品而言,企業(yè)對(duì)技術(shù)質(zhì)量要求高,市場(chǎng)需求量小、微利的體育用品不愿再投入,對(duì)體育產(chǎn)品創(chuàng)新認(rèn)識(shí)差,只愿做簡(jiǎn)單的重復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。其次,就服務(wù)產(chǎn)品而言,同樣存在產(chǎn)品質(zhì)量低的問(wèn)題。以我國(guó)足球聯(lián)賽為例,自成立聯(lián)賽制度以來(lái),經(jīng)過(guò)十幾載的風(fēng)風(fēng)雨雨,運(yùn)動(dòng)水平雖有所提高,但同外國(guó)職業(yè)聯(lián)賽相比,依然相去甚遠(yuǎn)。另一方面,從體育企業(yè)組織形式和經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制的影響,企業(yè)沒(méi)有完全擺脫政府干預(yù),不能完全按照市場(chǎng)化的要求去運(yùn)作,從而抑制了企業(yè)的積極性。

我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策的選擇

體育產(chǎn)業(yè)政策的制定應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):形成體育產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局,即國(guó)有、非國(guó)有、國(guó)內(nèi)、社會(huì)辦的發(fā)展格局;形成門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系,形成產(chǎn)業(yè)鏈;形成完善的市場(chǎng)體系,即競(jìng)賽表演、健身娛樂(lè)、體育用品三大市場(chǎng)。

綜上所述,在制定體育產(chǎn)業(yè)政策時(shí),建議考慮以下方面:(1)重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的競(jìng)技體育,對(duì)競(jìng)技型體育產(chǎn)業(yè)全力扶持,對(duì)從事為主體產(chǎn)業(yè)服務(wù)和為提高大眾身體素質(zhì)服務(wù)的項(xiàng)目和單位,國(guó)家應(yīng)在稅收、貸款方面給予適當(dāng)支持。在目前情況下,完全靠國(guó)家資助體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不現(xiàn)實(shí)。(2)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資體育產(chǎn)業(yè),特別是一些便于市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。體育產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向應(yīng)是借助國(guó)家發(fā)展競(jìng)技體育、借助社會(huì)、企業(yè)發(fā)展大眾體育、娛樂(lè)體育。(3)產(chǎn)業(yè)組織方面,應(yīng)大力培養(yǎng)和扶持大型企業(yè)、龍頭企業(yè),組建體育企業(yè)集團(tuán),克服規(guī)模小,數(shù)量多,效率低的現(xiàn)象,以此帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。可以通過(guò)股份制改造;兼并重組,變小為大。國(guó)家應(yīng)從財(cái)政、稅收、信貸各種政策上予以支持。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,應(yīng)貫徹科技興體的方針,加大科技投入,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步,優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。體育產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須依靠科技含量高的物質(zhì)資本與人力資本的投入。高科技是將來(lái)推動(dòng)任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源,也是21世紀(jì)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在。

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