淺談民辦高職院校的創新發展

我國高等職業技術教育(以下簡稱“高職教育”)始于上世紀80年代初，民辦高職院校的出現還要再晚幾年，所以民辦高職院校只有十幾年的發展歷史，還處于發展的幼年時期。近年來，民辦高職院校發展迅速，學校數量和在校生數量都快速膨脹，呈現一派繁榮景象。但是，怎樣抓住機遇，居安思危，實現由量變到質變的飛躍，確保民辦高職教育持續穩健快速發展，是一個需要進行認真研究的大課題。

當前民辦高職院校的生存環境

當前，民辦高職院校的生存環境應該說是困難和機遇并存。就困難而言：(1)存在于社會心理的認同度上。在我國，普通高等教育(以下簡稱“普高教育”)已有上百年的歷史，社會影響廣泛。在社會普遍意識中，普通高等院校研究的是尖端科學，傳授的是高深的專業知識，培養的是高級專門人才，是真正意義上的高等教育。高職院校不過是層次高一些的職業學校，培養的是提供勞力的“藍領”階層，是為了保證社會穩定，為滿足一部分高考成績較差的學生的上學要求而誕生的，和普高教育根本不能相提并論。(2)實事求是地說，就目前而言，無論在辦學條件、師資隊伍的整體水平，還是在學校聲望、影響力等方面，高職院校與普高院校相比，確實存在明顯差距。(3)當人們還沒有認識到高職教育在國民教育體系中的真正地位和作用，在技術應用型人才在社會價值觀體系中還沒有取得應有的地位的情況下，高職院校確實難以招到高質量的生源。(4)由于發展時間短，高職教育的教育理論研究剛剛起步，高職院校的發展還缺少理論指導。(5)除上述高職教育發展存在的共性困難外，民辦高職院校還處于辦學初期，存在固定資產投入較大，資金投入不足，辦學經費緊張等問題。

所以，客觀地說，目前民辦高職教育還是生長在普高教育這棵參天大樹陰影里的一棵小苗，比較稚嫩。但是這棵小苗的出現不是偶然的，她是我國經濟社會發展的必然產物，她的發展壯大充滿機遇。(1)二十多年來，我國社會穩定，經濟長期持續高速發展，今后在相當長的一段時間內也將長期保持這樣一種發展勢頭。經濟的發展迫切需要大量專業技術人才，這為民辦高職院校的發展提供了充足的生源。(2)我國傳統的高等教育體系忽視了社會人才需求層次的多樣性，忽視了學生能力潛質的多樣性，造成了普高教育和高職教育的比例失衡。一窩蜂的本科教育一方面造成了人才過盛的假象，一方面又使一些本該成為高級“工匠”的人才變成了平庸之輩。(3)隨著市場經濟的發展，民營經濟日益壯大，教育投資主體的多元化是必然結果。民辦高職院校正是在這種環境下誕生的。她的民營性質決定了她對市場經濟的敏感性更好，適應性更好，她沒有官僚機構辦學的積習，因此她先天具有比公辦高職院校優越的“市場經濟基因”。第四，自二次大戰后，人類迎來了技術大發展的時期。近六七十年來，人類取得的重大成果主要集中在技術領域，而不是科學領域，這種趨勢在今后相當長時期內還沒有明顯改變的跡象。所以，在這種背景下，專業技術應用教育的高職教育應該具有廣闊的發展前景。

建立以社會需求為目標的教學體系

在初創階段，民辦高職院校這棵小苗面臨的中心任務是生存、發展、壯大。要實現這一目標，有必要建立以社會需求為目標的教學體系，明確檢驗教學成果的唯一標準是學生受社會歡迎的程度。學校的辦學模式、專業設置、課程設置、教材選擇、師資隊伍建設、教學方法以及對學生的學習要求、考核方法都要圍繞這一標準展開。這種標準以保證較高的畢業生就業率為目的。在民辦高職院校的發展初期畢業生的高就業率是吸引生源的重要籌碼，是確保學校生存的關鍵，因此這個標準是重要而切合實際的。從另一個角度來講，學校的任務就是為經濟建設和社會進步培養大批生產、建設、管理、服務一線的高素質、高技能實用人才，畢業生的高就業率說明學校的辦學方向是符合社會需要的，是正確的。在辦學模式上，民辦高職院校應利用自己靈活的機制成為教育改革的探索先鋒。嘗試多種辦學方式。總之，力求突破傳統的單純課堂教學輔以少量實訓、實習的路子，突顯高職教育的實用性和實踐性特點，加強實踐環節的教學。在課程設置和教材選擇上，力求實用，比如工科專業，多介紹實際工作中常用的設備、材料、工作方式、工藝方法，力求學生走上工作崗位就能基本勝任工作要求，不追求學生知識體系的完整性。在師資隊伍建設上，擯棄傳統的教師聘任模式，突破職稱框框、資歷框框、文憑框框、從業資格框框，不拘一格選取人才，真正把適合高職教育的有用人才網羅到教師隊伍中來，建立有高職特色的教師評價體系。

盡快實現從規模發展向內涵發展的轉變

二十多年的改革開放使我國經濟高速發展，科學技術水平突飛猛進，社會對勞動者科技素養的要求不斷提高，教育成為社會和公眾投資的熱點。在大環境上，民辦教育受到國家政策的肯定和支持，蓬勃發展的經濟對人才的需求為民辦高職教育帶來源源不斷的生源。因此民辦高職教育迎來了最為寶貴的發展機遇，民辦高職院校應該抓住機遇，擴大規模，加快發展。但是，應該清醒地意識，民辦高職教育和其他事業一樣會經歷一個從外延擴張到內涵發展的過程。近年來，高職院校發展勢頭太快，低水平重復建設屢見不鮮。因此，可以預見，在不久的將來，一次去粗存精、優勝劣汰的“洗牌”是難以避免的。所以在具備了一定的規模后，民辦高職院校應適時把工作重心從規模擴張轉移到改善辦學條件，提高教學質量，創建品牌專業，擴大學校影響上來，切實提升學校質量，實現內涵發展，能在競爭中立于不敗之地。

借鑒普高教育經驗，探索高職教育新路

高職教育因戴有“高等教育”的帽子，又沒有符合中國國情的現成道路可走，所以在辦學初期各個方面比較多地借鑒普高教育的模式是很正常的。但是，必須注意在吸收普高教育的成功經驗的同時，堅持探索自己的發展道路。

(1)在培養目標上，民辦高職院校培養的是技術應用型人才，普高院校培養的是理論研究和專業人才。因此高職教育比普高教育更強調畢業生的社會適應性。高職院校的畢業生要具備職業學校學生的操作技能，又要具備一定的專業理論水平，除此之外高職院校還要充分重視企、事業單位所普遍需要的行政管理、生產組織、技術開發、質量管理、財務會計等有關經營管理方面的知識傳授，注重人才培養的寬口徑、復合型、實用性。使學生具有優于普高畢業生的社會適應能力。(2)高職教育應建立以實際應用為導向的學生成績考核體系。一般來講，我國傳統教育多以書面考試為手段，注重考察學生對原理的掌握程度。而高職教育注重實際應用，學生成績考察應以解決實際問題為主。考察方式應該是在教師指導下，由學生自己在紛雜的實際問題中提取反應問題本質的要素，確定解決辦法，進行方案設計，查找相關數據資料，并對解決方案或設計結果進行評價。考察可以采用課程設計、專案設計、操作考核、專題調查報告等多種形式。這樣的考察形式突顯了技術應用教育的實戰性，鍛煉了學生的抽象概括能力、獲取信息的能力、創新能力、獨立應付復雜局面的能力，更接近實際工作的環境。(3)努力踐行“寬進嚴出”的辦學思想。我國的高等教育正處在一個從精英教育向大眾教育轉變的過程中。在精英教育階段，高等教育的“進口”就很嚴，“出口”寬不寬無所謂，但即使這樣，在那個階段，在很多管理嚴格的高校，學生的淘汰率仍有百分之十幾。高等教育進入大眾教育階段后，“嚴出”成為一種保證教育質量的迫切需要。特別是民辦高職院校，在當前階段，生源質量相對較差，要保證畢業生的質量，必須嚴格學生管理，制定一個合理的學生淘汰比例，用剛性的制度培養學生的自律、自強意識。從而提高教育質量，確保民辦高職院校的聲譽，確保大多數學生的利益。從某種意義上說，這一原則執行得好壞是民辦高職院校生死存亡的大事。

提倡能力教育，培養高能學生

培養高素質公民是整個國民教育的基本任務，高職院校也有義務為社會輸送高素質人才。但是這不等于高職院校的主要任務是素質教育，恰恰相反，筆者認為高職院校應該強調的是能力教育。

高職院校的教學目標應該著重培養學生的動手操作能力、技術應用能力、社會適應能力和社會活動能力。動手操作能力是民辦高職畢業生的立身之本，具有很強動手能力的人在職業生涯的初期比較容易站穩腳跟，贏得信任。民辦高職院校應加大實踐環節教學力度，加強社會合作，加強基礎設施建設，讓學生盡量多地受到動手操作訓練。技術應用能力是高職畢業生應具備的主要能力，也是代表其水平的能力，是高職院校能力培養的主要目標。社會適應能力培養應該鼓勵學生多參加社會活動，在活動中全面而深入地了解社會組織架構，了解人與人、人與社會的關系，為學生適應社會打下良好心理基礎。培養社會活動能力是市場經濟的要求，也是現代開放社會的要求，這項能力能夠幫助高職學生最大限度地展現自己的技術應用能力，在一定程度上決定了一個高職畢業生在事業上取得成就的大小。具備上述四種能力的學生在職業崗位上才會受到廣泛的歡迎，能夠比較容易地達到自己的職業目標。

總之，在當前社會環境中民辦高職院校的機遇和挑戰并存，要實現快速穩步發展，必須以創新思維認真研究高職教育的特點和規律，堅持一切以社會需求為導向的基本原則，堅持破除各種條條框框，走創新發展的道路。