談高校教師的培訓

摘要：高等院校教師的素質是影響高等教育質量的決定性因素之一。本文介紹了印度高校教師在職培訓所采取的措施與方法、經驗與收效，其對我國高校教師培訓制度的改革有重要啟示。

關鍵詞：印度；高校教師；培訓

收稿日期：2007—09—15

作者簡介：時斌（1979—），男，漢族，河南省駐馬店市人，安陽師范學院團委，助教，主要從事高等教育學、教育管理學研究。

21世紀的競爭，是人才的競爭，歸根結底是教育的競爭。面對新世紀科技的挑戰，不少國家都把提高教育質量、提高教師素質作為當前本國教育改革的重要課題，有的國家更是優先致力于提高高等學校教師的素質。在我國大力推進高校教師培訓制度改革的過程中，印度在高校教師培訓方面的經驗頗值得我們借鑒。

一、明確任用標準，規范教師行為

為了保證高校教師隊伍的質量及高等教育的質量，印度政府制定了嚴格的任用與晉升制度。印度高等學校的教師，從低到高分為講師、高級講師（Lecturerinseniorscale，簡稱Sr.Lecturer）、副教授（Reader）或選擇級講師、教授四個等級。一些高校還有更低一級的教師叫演示員(Demostrator)或補習助手(Tutors)，這類教師的數量很少。①印度的大學撥款委員會于1998年新頒布的高校教師最低任用標準規定：高校在任用講師時的最低學位要求為碩士學位；對副教授和教授職務來說，其任職的最低標準為博士學位；沒有博士學位的高級講師可以晉升為選擇級講師，選擇級講師與副教授工資待遇相同，但不能直接向上晉升為教授。需要特別指出的是，在印度雖然無法統計待業的博士具體有多少，但博士待業已是較常見的現象。而且1990年以后，在各大學本部（印度大學的校本部教學院系以實施研究生教學為主，本科生教育主要在附屬學院實施）中，具有碩士學位的講師候選人已基本不可能被錄用。正是由于印度實行了如此嚴格的任用制度，所以印度高校教師的學歷層次之高在發展中國家是十分引人注目的。印度政府所制定的嚴格的任用標準，對規范高校教師的行為、提高高等教育的質量起到了一定的促進作用。

二、改革課程設置，注重能力培養

現代科技迅猛發展，各學科教材內容不斷更新，能否將最前沿最新的知識及時有效地傳授給學生，關鍵在于教師。為了提高高校教師的素質，印度政府非常注重在職進修的課程設置。可以說，高校教師在職培訓的課程設置關系到培養師資的重大問題，它體現了時代和社會的要求。印度政府不僅要求高校教師掌握淵博的科學知識，還要求教師善于在短時間內把科學知識教給學生，特別要求教師應善于提高學生掌握知識的能力。印度政府認為，國內相當數量的高校教師尤其是附屬學院的教師，缺乏革新性和創造性工作的主動精神以及必要的理論知識，這些教師必須參加繼續教育，以“更多的彌補準備階段的缺陷”和“繼續增加教學能力”。在大學撥款委員會100%的財政資助下，幾乎每一個邦都建立了設在某所大學的學術人員學院(Academicstaffcollege)，為大學和附屬學院的教師提供進修課程。這種進修課程主要分為兩類：一類是導向課程(Orientationcourses)，主要包括對社會、環境發展和教育之間的聯系的認識；教育哲學、印度教育制度、教學法、教育心理學；學科的改進與提高以及管理與個性發展等。這類課程的授課對象主要是所有新教師。一類是進修課程(Refreshercourses)，其授課對象是已經工作若干年的在職教師，要求教師每5年至少參加一次進修課程學習，使他們了解到各自學科領域內的最新發展動態?？梢哉f，學術人員學院的創辦是印度高等教育中一種自我學習和自我提高的新文化，是一種提高高校教師素質和能力的有效的革新。

三、采取激勵措施，鼓勵教師進修

印度政府把高校教師是否接受培訓與教師的晉級加薪聯系起來，以激發高校教師參加進修的積極性。印度政府規定，高等學校的教師要晉升高一級職務就必須參加相應的培訓。講師晉升為高級講師，必須按規定期限參加過“定向課程”和“進修課程”各一次（分別為3—4周），或參加過由大學撥款委員會規定或批準的其他水平相當的繼續教育課程（有博士學位的可以免除一次進修課程）；高級講師晉升為選擇級講師或副教授，也必須按規定期限參加過定向課程和進修課程或其他形式的繼續教育課程。

另外，印度實行崗位工資制度，崗位不同工資標準不同。印度現行的高校教師工資標準是1988年制定的，其特點是崗位間職級差較大，并實行年度增額制。如印度普通講師的基本工資為2200、75、2800、100、4000盧比，其中75和100盧比為年度增額工資；高級講師為3000、100、3500、125、5000盧比，其中100和125盧比為年度增額工資；副教授為3700、125、4950、150、5700盧比；教授為4500、150、5700、200、7300盧比。②高校教師的職稱越高，起點工資和年度增額工資就越高。而職稱的提高又與是否參加過相應的培訓密切聯系，因此在職教師參加進修的積極性很高。

除此之外，印度還對博士和哲學碩士學位（介于博士學位和碩士學位之間的一種學位）擁有者制定了激勵措施，鼓勵高校教師積極進修取得高學位。印度規定：博士學位和哲學碩士學位獲得者在被聘為講師時，他們的工資可以從講師起點工資分別向上調4級和2級(Increment，即年增額，一個年增額相當于我國的一級工資，不同職稱教師的年增額不同)；有哲學碩士學位的教師，如果在被聘任后的兩年內獲得博士學位，可以增加1級工資；有博士學位的講師晉升為選擇級講師或副教授時，可以在新的起點工資上增加2級工資；教師在任職期間獲得博士學位時，可以增加2級工資。總之，印度通過以上種種激勵措施，有力地調動了高校教師參加培訓的積極性。

印度雖與我國制度有別，國情有異，高校教師在職進修所采取的措施與方法也有所不同，但我們仍可以從中得到借鑒。借鑒印度政府在高校教師培訓方面的經驗與收效，我們可以從以下四個方面制定我國高校教師培訓的方略：

1.對高校教師制定嚴格的任用原則和具體要求，并在實踐中全面貫徹執行，以強化教師的危機意識。

2.高校教師培訓要明確培養目標，把課程改革放在核心的地位，樹立整體優化的觀念，使高校教師培訓達到新的質量目標。

3.把教師在職培訓規定為教師必須履行的一條義務，并使之制度化、經?；?、普遍化。要嚴把質量關，要注意考核和鑒定，讓教師心有所慮，不敷衍了事。要把教師參加培訓作為晉級提薪的重要條件。

4.制定相應的獎勵措施與政策，提高高校教師在職進修的積極性?？蓪嵭薪處煂W術休假制度，對工作成績優良的教師，滿若干年給一至半年的假期，到高等學校、研究機構、工礦企業去進修、研究或考察。教師進修期間，按公差對待，除帶薪及有獎金外，還應給予適當的補助。還要把教師在職、離職進修所花的時間作為正常工作量的一部分計算。

參考文獻：

〔1〕宋愛紅，安雙宏.印度高校教師的任用與晉升〔J〕.黑龍江高教研究.2002（3）126.

〔2〕李建忠.印度高校內部人力資源配置和管理〔J〕.比較教育研究.2001（12）7.