高等教育大眾化時代大學生就業問題研究

摘要：隨著經濟的快速發展，高教改革的不斷深化，我國高等教育已步入了大眾化時代。近幾年，大學畢業生人數急劇增加，就業形勢日趨嚴峻，成為社會各界廣泛關注的熱點。我們應根據人才市場出現的新情況，分析大學生就業難的根本原因，研究合理配置大學生人才資源的基本途徑。

關鍵詞：大學生；人才市場；大眾化；就業

收稿日期：2007—08—17

作者簡介：李瑞記（1971—），男，山東省菏澤市人，菏澤學院學報編輯部副教授，法學碩士，從事高等教育理論研究。

高校畢業生是我國人力資源的重要組成部分，是實施科教興國戰略的重要力量。我國正處于新舊體制轉軌時期，由于大學畢業人數的迅速增加，人才市場的不完善，高校畢業生就業出現了一定的困難，我們必須盡快尋找一些解決問題的途徑，合理配置人才資源，使我國高等教育大眾化之路越走越寬。

一、大學畢業生就業困難的原因分析

(一)大學擴招與就業崗位之間的矛盾突出

從1999年起，我國高校開始迅速擴大招生規模，逐年增加，到2003年大學招生人數382萬人，在校大學生已占同齡人數的15%，這標志高等教育發展已跨入國際公認的大眾化時代。高等教育大眾化意味著接受高等教育的人多了，拿著大學文憑去找工作的人多了，相比之下，可供就業的崗位卻沒有相應地大幅度增加。長期以來，政府機關和國有企事業單位是接收大學生就業的主渠道。但近幾年，政府機構大幅度精簡與裁員，不可能大量地吸收高校畢業生。國有大中型企業深化改革，加快自動化進程，減員增效，吸納畢業生的能力明顯降低。這都加劇了高校畢業生的就業難度，人才市場出現了嚴重的供過于求現象。

(二)高校教育體制與管理體制改革明顯滯后

我國高教體制改革滯后，尚未實現市場化，政府對學校限制較多，學校辦學自主權較小，面對瞬息萬變的經濟發展及人才需求市場，靈活應變能力不強。高校在人才培養層次上，研究生、本科生、專科生的比例不合理；在學科專業結構上，有些專業過于老化，學科劃分過細，難以適應經濟發展對各類大學生的需求；人才培養模式仍以傳統的學科教育為本位，沒有真正確立以學生為本的辦學理念。有些高校通過追求數量和規模擴張達到發展的目的，盲目上馬熱門專業，師資、教材、設備都跟不上，許多課程本校沒有教師能上，畢業生的質量難以得到社會的認可。這不僅影響了學生前途，也給國家造成了巨大的人才浪費。

(三)社會期望值與大學生自身素質之間存在矛盾

隨著畢業生的迅速增加，用人單位招聘的要求越來越高，不僅要求畢業生具有高學歷，而且要求實踐經驗和創新精神。在競爭激烈的人才市場上，許多用人單位抱有這樣的心態：專科生不考慮，本科碩士看一看，博士才是選擇項。面對就業的壓力，許多在校生被迫選擇考研、考博，也有些學生把考證作為增加就業機會的砝碼，以期望將來找到好工作。許多大學生在低年級忙著學外語，大三隨便看點書，一旦到了高年級，又忙于找工作，畢業實習馬馬虎虎。其實，我國高等教育是以傳授知識為主的傳統教育方式，偏重知識的傳授，容易忽視人的全面發展和個性培養。學校培養出來的學生專業知識不寬，綜合素質偏低，適應性不強。社會的期望值與大學生綜合素質的這一差距影響著大學生的順利就業。

二、大學生就業難對高校發展產生的負面影響

(一)大學就業難影響高校招生吸引力，導致新招生源質量下降

當前，許多高校面臨的共同問題是生源不足和質量下降。大學新生主要來自于城市，而且不同高校的錄取分數線差距較大。收費、就業難等問題嚴重影響了農村優秀學生接受高等教育的機會和愿望。而一些家庭不惜負債供養的大學生又面臨就業壓力或收入與學歷不成比例的問題。這將造成高校對農村優質生源吸引力的下降，迫使更多的農民青年過早輟學而外出打工。這對高等教育的可持續發展產生了不利影響。

(二)大學生就業難降低高校對社會資源的吸引力，加劇高校資源供需矛盾

社會資源是高校生存與發展的決定性因素，對資源的吸引力主要來自于學校的社會聲譽。而就業狀況是影響學校社會聲譽的重要因素。一些歷史悠久、科研實力雄厚、承擔科技創新和培養高層次人才雙重任務的著名高校，不但占有大量政府教育資源，還吸引了大量的社會資源。據統計，“211工程”學校數量占全國高校比例雖然不到10%，但科研經費、儀器設備值分別占全國高校的72%、54%，占全國96%的國家重點實驗室和85%的國家重點學科。許多歷史較短、實力較弱、以培養人才為主要任務的高校，就業狀況的不理想使之原本在科研領域資源競爭中就先天不足的情況下，又在人才培養領域資源的競爭中處于更為不利的地位。投入與產出的雙重壓力，將使許多普通高校陷入困境。

(三)大學就業難造成教育資源的外流，使高校處于不利的國際競爭地位

在高等教育國際化背景下，以接收和派遣留學生為主的高等教育國際市場為少數發達國家所壟斷。提高學校的市場競爭力，開拓國際市場，是我國高等教育發展的戰略性選擇。良好的就業狀況是學校教育水平和社會聲譽的基本標志，也是學校吸引國際教育資源能力與水平的重要因素。目前，高校畢業生就業狀況的嚴峻，迫使一些家長選擇送孩子到國外接受高等教育；有些學生在我國大學畢業后，因暫時找不到理想的就業崗位，也紛紛選擇到國外鍍金，以謀求新的發展機遇。這種趨勢，不僅使大量的國內教育資源流向國外，而且使我國高校在參與國際教育競爭中處于更為不利的地位。

三、解決大學畢業生就業難的基本路徑

解決高校畢業生的就業問題，是一項復雜的社會系統工程，將涉及我國的人事制度、高教體制、勞動用工制度等方面的改革。面對嚴峻的就業形勢，要做好就業工作，政府部門應高度重視，努力拓寬就業渠道；高校要加大投入，加強對畢業生的就業指導工作；大學生應更新就業觀念，提高自身素質。

(一)加強政策引導和市場預測，培養學有所用的人才

教育主管部門在指導高校改革的過程中，應充分發揮宏觀調控作用，要求高校在進行專業調整或改造時，堅持合理發展、適度調整的原則，保證通用、急需、熱門專業的協調發展。高校應根據學科設置來確定專業數額，有計劃地削減冷僻專業，鞏固傳統專業，大力發展優勢專業，適當拓寬熱門專業口徑。高校還應加強對人才需求的預測，搞好對急需人才的市場調研，掌握人才市場發展變化的基本規律，關注知識經濟和高新大型企業的發展趨勢，并在充分論證的基礎上確定招生數額，盡可能地處理好招生超前與就業滯后之間的矛盾，使人才適銷對路，避免畢業生大量過剩或短缺現象的發生。

(二)大力推進高校特色化建設，提高大學生的市場競爭力

積極實施特色化戰略，大力推進高校、專業、產品內涵的特色化建設。教育大眾化并不意味著高校產品質量和規格的大眾化。越是大眾化就越應該是特色化和多樣化。〔3〕高校應進一步調整辦學思路，樹立超前意識，在人無我有、人有我優方面下功夫，努力形成自己的特色學科和專業，經過一定的積累后形成自己的特色專業群，培養不同層次的特色人才。在教學過程中，高校通過產學研相結合，注意把最新科研成果帶到教學中去，注重理論聯系實際，實現學生知識和能力的有機結合，培養學生的自主創業意識和社會適應能力，鼓勵學生成為“多面手”，縮短步入社會的適應期，提高學生的市場競爭力。

(三)堅持以人為本，為學生就業提供優質服務

高校應盡快轉變觀念，強化服務功能，應從原來協助政府職能部門直接進行就業分配，轉向為畢業生擇業和用人單位錄用人才提供必要的支持和服務，努力做到用人單位、畢業生和學校三方滿意。高校應設立以服務為宗旨的就業指導工作機構，配備專職人員，為大學生順利就業提供組織保障。在學生畢業時，高校可以按照畢業生的綜合成績對其篩選，將他們推薦到不同層次的就業崗位上去，從而提高大學生就業的成功率。

(四)強化就業觀念教育，引導大學生樹立正確的擇業觀

高校應加強大學生職業理想教育，幫助樹立為人民服務的職業理想，引導他們確立正確的擇業觀，逐步消除他們的急功近利思想。我們應教育和引導大學生從長遠目標出發，重事業，講奉獻，勇于到艱苦的地區和行業去工作，勇于到西部地區放飛青春和理想，實現人生價值。加強對大學生職業觀教育，有助于大學生充分地擇業和就業。

參考文獻：

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〔3〕梁軍.增強大學生就業競爭力的思考〔J〕.桂林工學院學報，2004，(2).