摘要:“雙元制”模式是德國職業教育的主體和核心,是最獨到、最有特色的內容,也是德國職業教育獲得成功的關鍵。它具有法制性、實用性、社會性、公平性、選拔性和先進性等特點。探索德國“雙元制”模式,可為我國職業教育的改革和發展提供可資借鑒的經驗和理論指導。
關鍵詞:“雙元制”模式;特點;反思
收稿日期:2007—08—15
作者簡介:盧常源(1955—),男,漢族,山東省威海市人,曲阜師范大學人事處處長,副研究員,主要從事高校師資培養和管理的研究。
德國的職業教育被認為是一個成功的典范,主要歸功于它特有的職業教育模式,即成功的實現了學校與企業、理論與實訓的整合的“雙元制”模式。中國隨著經濟的發展、現代化建設步伐的加快和產業結構的調整,正日益成為世界的加工中心,這對我國的職業教育提出了新的挑戰。在這種背景下,更需要用一種國際化的眼光來審視并改革我國現有的職業教育模式。
一、德國“雙元制”模式的基本內涵
德國“雙元制”模式,是在上世紀20年代至50年代后期逐步形成的,是一種青少年既在企業里接受職業技能培訓,又有部分時間在職業學校里接受專業理論和普通文化知識的教育形式,它將企業與學校、理論知識和實踐技能教育緊密結合起來,是一種主要以專業技術工人為培養目標的職業教育制度。其培訓機制和各自功能可用下圖表示:

從圖中可以看出德國“雙元制”模式呈三角形結構,起連接作用的是各方的責任和義務,這些責任和義務是由《職業教育法》等系列法律制度規定的。這種模式,目前已在德國職業技術教育領域內占有主導地位,并在德國政府、各州政府、企業以及社會各界的大力支持和扶植下日趨完善、合理和有效。
二、德國“雙元制”模式的特點
(一)法制性:企業和學校依據法律、法規密切合作
德國職業教育的發展,離不開法律保障和政府支持。德國規范職業教育的法律、法規很多,基本法律有三個,即聯邦《職業教育法》、聯邦《職業教育促進法》和《手工業條例》,此外還有《青年勞動保護法》、《企業基本法》、《培訓員資格條例》等。正是這些法律、法規,同時還有一套包括立法監督、司法監督、行政監督、社會監督在內的職業教育實施監督系統,使德國的職業教育在培養目標、專業設置、經費來源等方面均有了明確而具體的要求,保護了學生接受職業教育的權利,規定了企業和學校雙元打造技術人才的義務,進而完善了職業教育的管理,促進了職業教育健康有序地發展。
(二)實用性:同生產緊密結合
德國“雙元制”是一種以實用為本位的模式,強調技能和實踐能力的培養,旨在培養學生將來在社會上就業、適應、競爭和發展的能力,在工作中具體的發現、分析、解決和總結問題的能力及其操作、應用、維護和維修能力,以及獨立、協作、交往、自學等一系列關鍵能力。在這一思想的指導下,德國“雙元制”職教體系無論教育和實踐訓練時間的分配,還是培訓的運行機制都體現了明顯的實用性。
(三)社會性:與企業廣泛結合
“雙元制”職教體制下的學生具有雙重身份:職業學校的學生和企業的學徒,有兩個學習地點:職業學校和企業。企業的培訓大部分是在工作崗位上由具備實踐經驗的培訓教師按照培訓大綱實施,學校的理論教學主要是在課堂上進行,同時輔以部分實踐操作。在德國,企業均把職業教育作為“企業行為”來看待,企業內不僅有相應的生產崗位供學生生產實踐,還有規范的培訓車間供學生教學實踐;不僅有完整的培訓規劃,還有充足的培訓經費;不僅有合格的培訓教師和帶班師傅,還有相應的進修措施,這一切均使“雙元制”的“機制層面”更為健全、更為完善,而使整個職教體系得以有效而順利的開展。
(四)公平性:培訓與考核相分離
為了體現公平的原則,確??荚嚥皇芘嘤枡C構影響的獨立性、客觀性,使崗位證書更具權威性,德國“雙元制”采取培訓與考核相分離的客觀、公正、規范的考核辦法??荚囉膳c培訓無直接關系的行業協會承擔。行業協會專門設有由雇主聯合會、工會及職業學校三方代表所組成的考試委員會,其中,雇主和工會代表人數相同并且至少有一名職業學校的教師。由于考試由行業協會組織實施,這就有利于考試按照《職業培訓條例》的考試要求進行,而不是根據哪一個培訓機構(企業或職業學校)中所傳授的具體內容,從而更客觀地評價職業教育的培訓質量。
(五)選拔性:職工教育師資的篩選和培養
德國“雙元制”的教學模式,對理論教師、實訓教師和企業培訓師均有不同的培訓要求、培訓方式、進修措施和考核制度,還定期對各類教師進行考核,優勝劣汰,可以用三個字來描述德國職工教師隊伍的情況:嚴、寬、高。1.要求嚴格:當職業學校教師的條件必須是大學畢業生,且經過兩次國家考試,合格后才能取得教師資格。2.知識面寬:當教師的人不僅要有專業知識,還需要學習教育學、心理學、教學法等教育科學的知識,需要了解當代科學技術的新發展,此外還要有文化藝術修養。3.社會地位和經濟待遇高:一般來說德國教師平均工資為普通工人的1.5~2倍(教師津貼)。
(六)先進性:教學設施和方法的超前
德國是經濟發達國家,其職業學校中的教學設施和企業中的培訓設施先進而完備,從仿真教學設施到高新數控設施,硬件充實,企業的實習車間與生產車間的設施完全一樣。在育人理念上,德國職業教育重視以人為本,促進個性發展。每所職業學校都重視個性的全面發展,如獨立、自信、毅力、意志堅強、坦率等心理品質,思維靈活、有創造性、有活動能力等是他們選擇徒工的重要標尺。其教學方法也是科學的、現代的,運用四階段教學法、六階段教學法、實驗導向教學法、引導提示法、問題導向教學法等實踐性較強的教學方法,提高教育的總體效果。
三、從“雙元制”視角反思我國職業教育的未來發展
審視德國“雙元制”職業教育模式,依據我國職業教育發展的現狀,建議我國職業教育在今后的發展中應完善以下幾方面:
(一)完善相應的法律法規
具體說,要使“雙元制”教育不僅得到法律的承認和保證,而且也要受到法律的約束。因此,我國應立即著手建立和完善立法工作,應從招生、培訓計劃、實訓場所、設備、考核、管理、獎罰以及經費來源上詳細明確規定企業和學校雙方的權利和義務,以及不按法律程序履行各自的義務應受到何種處罰等條文,同時用法律程序加以確認,使企業和學校均有章可循,在共同遵守法律的基礎上密切合作,真正構建有法可依、依法治教、違法必究的法制體系,保證職業技術教育事業的順利發展。
(二)吸引企業參與職業教育
只有企業參與職業教育,才能把勞動組織、生產環境和產品變化等實際職業環境因素展現給職業教育的學生,學生才能比較快地轉變成生產現場所需要和歡迎的職工,體現出與受普通教育的學生不同的特點。對于我國而言,眾多的中小企業難以單獨舉辦職業教育中心,因此,組織企業聯合舉辦或者由行業主辦跨企業培訓中心將是一個非常重要的發展職業教育的途徑。在“雙元制”職業教育體制下,由于學生在特定的工作環境中學習,使得學生和企業有了更多的交流機會,大大降低了培訓后失業的風險,也可以解決對口錄用的問題。
(三)明確培養目標
德國“雙元制”職教模式成功的一個重要原因是目標明確,將能力分為專業能力、方法能力、學習能力以及人道和社會能力四種,并將學習領域、行動導向和關鍵能力視為不可分割的有機整體。相比之下,我國的能力本位職教模式由于受條件的限制,執行過程中得過且過,從而使各項措施流于形式,只當作是用來應付各種檢查評比的擺設,培養目標也不可能真正實現。為此,職業教育工作者應該認真借鑒德國職業教育關于“關鍵能力”的分析方法,結合本地區的實際,列出符合我國國情的能力要求和目標,做到以能力為本位,以培養實用型、技能型人才為目的,培養面向生產第一線所急需的技術、管理、服務人才。
(四)重視和加強實踐教學
“雙元制”職業教育以企業為本,更注重實踐技能的培養,實踐時間占整個學習時間的60%~70%,這使得以培養生產第一線實際操作人員的職業教育真正成為受企業歡迎的教育。我國的職業教育是以學校為本的教育,目前也非常重視學生實際操作技能的培養,但實踐時間只占整個學習時間的20%~30%,而且學校制的培養模式及課程設置客觀上還是使學生遠離了生產第一線,而集中安排的生產實習又不利于學生及時將所學理論同實踐相結合,不利于學生學以致用,抑制了學生創新能力的培養和提高,從而大大降低了我國職業教育的質量和效果。今后,應積極探索產學合作的辦學路子,即:學校應主動采取行動,積極滿足產業界的需要;企業應當完善與產學合作有關的各項制度,建立完備的交流基礎。
(五)改進教學方法和考核制度
隨著社會經濟的迅猛發展和科學技術的突飛猛進,傳統的教學方法和考試制度已顯得越來越不合時宜。要使職教學生能用先進的技術手段來操作現代化的機械裝備,教師必須首先學會運用現有的先進技術來改進教學方法,積極采用適合社會經濟、科學技術和生產發展的新手段,實現學習目標、學習內容、學習方法和教學媒體的有效組合,培養學生自主學習的能力。另外,應建立公正、客觀、規范的考核制度,著重考核學生利用靈活、多樣的方法傳遞知識和技能來解決實際問題的能力,增強公平性。
(六)建設高質量的職教師資隊伍
在今后的職業教育發展中,應加強對理論教師、實訓教師和企業培訓師的后續培訓并定期對他們進行考核,優勝劣汰;同時要建立有行業、企事業單位管理人員和生產技術專家等組成的專業指導委員會,切實增加對教學工作經費的投入,出臺科學的師資評價體系,確保師資隊伍質量的不斷提高。
(七)完善資格認證制度
為確認職業教育與普通教育的同等地位,應成立一個機構來規范職業教育的管理;建立一個統一的全國性的資格證書體系,來保證各職業資格相互間的認可,加強學術教育與職業教育一體化,完善學術資格與職業資格之間的轉換,實行職業資格證書和學位證書并舉的制度,增強兩者之間互補的靈活性和滲透性。
參考文獻:
〔1〕雷正光.德國雙元制教學模式初探〔M〕.科學普及出版社,1992.
〔2〕龐學栓,克勞斯#8226;邁澤爾.中德成人教育比較研究〔M〕.中國社會科學出版社,2004.
〔3〕張熙.德國雙元制職業教育概覽〔M〕.海南出版社,2002.
〔4〕雷佑新.德國“雙元制”教學模式的啟示〔J〕.經濟師,2004(2).
〔5〕陳爐山.德國“雙元制”職業教育模式新探〔J〕.當代教育論壇,2005(9).
〔6〕王勇.德國“雙元制”職業教育及啟示〔J〕.遼寧財專學報,2004(5).
〔7〕鄭向榮.德國“雙元制”職業教育的歷史、內涵、特點及問題〔J〕.理工高教研究,2003(3).