新時(shí)期成人教育學(xué)生管理工作面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策

摘要：隨著普通高校逐年改革、擴(kuò)招，成人教育的生源逐年減少，面對(duì)這種情況對(duì)成人教育學(xué)生管理工作產(chǎn)生的影響，本文分析了在新形勢(shì)下如何改進(jìn)成人教育學(xué)生的管理工作，并提出樹立“以人為本”的管理理念和以管理創(chuàng)新為核心、優(yōu)化管理模式等方面的學(xué)生管理對(duì)策。

關(guān)鍵詞：成人教育；學(xué)生管理

收稿日期：2007—09—15

項(xiàng)目來源：2007年哈爾濱理工大學(xué)校級(jí)教學(xué)研究課題，編號(hào)：P20070074。

作者簡(jiǎn)介：齊明(1971—)，女，漢族，黑龍江省哈爾濱人，哈爾濱理工大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)生工作辦公室主任，助理研究員，主要從事教育管理研究。

隨著我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的深入，在普通高校不斷擴(kuò)招，生源逐年減少的情況下，傳統(tǒng)的學(xué)生管理理念、方式、途徑也面臨新的挑戰(zhàn)，我們必須從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，認(rèn)真研究、分析現(xiàn)象背后的本質(zhì)及其發(fā)展趨勢(shì)，才能找到解決問題的辦法，更有效地做好成人教育學(xué)生的管理工作。

一、成人教育學(xué)生管理工作面臨的挑戰(zhàn)

教育改革的不斷深入，帶動(dòng)和推進(jìn)了高校內(nèi)部管理體制的改革，同時(shí)，隨著成人教育實(shí)行真正意義上的學(xué)分制，逐漸打破了原來意義上的班級(jí)概念，如何對(duì)學(xué)生實(shí)行有效的管理，不上課的學(xué)生如何及時(shí)反饋到學(xué)生工作部門，對(duì)課堂中發(fā)生的重大事件如何及時(shí)處理，學(xué)生的組織形式應(yīng)如何調(diào)整，成為成人教育學(xué)生工作管理者經(jīng)常思考的一個(gè)問題。

另一方面，成人教育的學(xué)生也是學(xué)校學(xué)生主體中相對(duì)活躍的一部分，由于素質(zhì)教育已成為當(dāng)前大學(xué)生教育的主旋律，各種社團(tuán)組織和網(wǎng)上教育在高校蓬勃發(fā)展，已成為高校一道亮麗的風(fēng)景線，發(fā)揮著其獨(dú)特的教育功能。但在其發(fā)展過程中也容易產(chǎn)生一些問題，學(xué)生工作者們要研究應(yīng)如何引導(dǎo)，積極管理。大齡學(xué)生是成人教育的普遍現(xiàn)象，學(xué)生管理的內(nèi)容、方式、途徑、手段等都要根據(jù)這種狀況不斷發(fā)生變化。

二、新時(shí)期成人教育學(xué)生管理工作的對(duì)策

面對(duì)新的社會(huì)環(huán)境，新的發(fā)展要求和學(xué)生管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，成人教育學(xué)生管理工作者也在不斷地進(jìn)行探索，尋求問題的最佳解決方案，提出了很多解決問題的途徑和方法。要想真正解決成人教育學(xué)生管理中存在的問題，素質(zhì)教育提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，我們要在平臺(tái)上樹立新的學(xué)生管理理念。

(一)樹立“以人為本”的管理理念

“以人為本”的管理理念，是指高校的學(xué)生管理工作要以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，滿足學(xué)生的合理需求，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，提高管理效能。在學(xué)生管理中，要理解學(xué)生、尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，用真誠(chéng)之心去凝聚學(xué)生，讓學(xué)生過得舒心；加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，采取多種形式，幫助學(xué)生解決實(shí)際困難，讓學(xué)生過得安心；加強(qiáng)教育和管理，營(yíng)造生動(dòng)活潑、健康向上的寬松環(huán)境，讓學(xué)生歡心；要公平、公正地對(duì)待何一位學(xué)生，讓學(xué)生放心。

(二)與時(shí)俱進(jìn)，加大制度建設(shè)的力度，依法規(guī)范管理，力求在管理中體現(xiàn)法治

成人教育學(xué)生管理的各項(xiàng)規(guī)章制度要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期學(xué)生管理面臨的挑戰(zhàn)，要從全面實(shí)施素質(zhì)教育的角度出發(fā)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，體現(xiàn)“以人為本”的理念，符合成人教育學(xué)院學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，遵循科學(xué)和公正性原則，寬嚴(yán)適度，注重導(dǎo)向，全面修訂學(xué)生管理工作條例，以制度規(guī)范管理。

依法管理是依法治國(guó)、依法治校思想在學(xué)生管理工作中的延伸和具體體現(xiàn)。作為當(dāng)代大學(xué)生絕大多數(shù)已經(jīng)具備了依法管理的客觀條件，也可以在依法管理中樹立學(xué)生的法律意識(shí)。當(dāng)然，學(xué)校制定的管理規(guī)章制度不能與現(xiàn)行的法律、法規(guī)和條例相違背，不能以規(guī)章制度代替法律。在此基礎(chǔ)上，可嘗試與學(xué)生簽訂“行為管理協(xié)議”，明確學(xué)校、學(xué)生在管理工作中雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。

(三)嚴(yán)格要求，精細(xì)化管理，定性與定量相結(jié)合，全面評(píng)價(jià)學(xué)生

學(xué)生管理的目的在于幫助學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣和行為習(xí)慣。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和學(xué)生生活秩序，保證教育教學(xué)活動(dòng)有序開展的基礎(chǔ)，是使學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣和行為習(xí)慣的有效手段。在新時(shí)期，對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理應(yīng)賦予新的內(nèi)涵。要正確處理嚴(yán)格、規(guī)范與靈活性的關(guān)系，“嚴(yán)”絕不是不近情理，絕不等于管死，要嚴(yán)在當(dāng)嚴(yán)處，愛在細(xì)微中。嚴(yán)格管理還體現(xiàn)在要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，一視同仁，在執(zhí)行紀(jì)律過程中對(duì)學(xué)生也是教育，使制度這個(gè)“保障線”，紀(jì)律這個(gè)“警戒線”，法律這個(gè)“高壓線”與思想政治教育工作這個(gè)“生命線\"相互配合，使學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

(四)以管理創(chuàng)新為核心，優(yōu)化管理模式

一是以學(xué)校發(fā)展為中心構(gòu)建學(xué)生管理模式。眾所周知，教學(xué)、科研及服務(wù)社會(huì)是現(xiàn)代大學(xué)的三大基本職能。然而成人教育的學(xué)生管理只有在為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面多做文章，才能找到自身應(yīng)有的位置。學(xué)生管理只有圍繞學(xué)校發(fā)展主題開展工作，才能使學(xué)生在參與學(xué)校學(xué)生活動(dòng)的同時(shí)自身得到發(fā)展和完善。

二是以學(xué)生發(fā)展為核心構(gòu)建學(xué)生管理模式。成人教育學(xué)院學(xué)生管理目的是為了培養(yǎng)學(xué)生、解放學(xué)生、發(fā)展學(xué)生。因此要取得良好的管理效果，就要改進(jìn)管理方法，樹立權(quán)變觀念；要完善面向?qū)W生發(fā)展的服務(wù)體系，讓學(xué)生明白，學(xué)生既是管理的客體，又是管理的主體。

三是以激勵(lì)促發(fā)展構(gòu)建學(xué)生管理模式。激勵(lì)機(jī)制是指組織內(nèi)部通過制定和執(zhí)行某些政策、制度、法規(guī)以及采取某些措施，構(gòu)成對(duì)組織和個(gè)人產(chǎn)生激發(fā)干勁、規(guī)范行為、引導(dǎo)方向等作用，是調(diào)節(jié)組織運(yùn)行，調(diào)動(dòng)人的積極性的主要手段。研究激勵(lì)的起點(diǎn)應(yīng)該是從研究學(xué)生的需要開始，以各種方式力爭(zhēng)滿足學(xué)生的合理需要，激勵(lì)學(xué)生，營(yíng)造奮發(fā)向上的氛圍。包括目標(biāo)激勵(lì)、政策激勵(lì)、精神激勵(lì)、環(huán)境激勵(lì)等。

(五)倡導(dǎo)自我管理，提高管理實(shí)效

在學(xué)生管理中，學(xué)生的自我管理占有主要的地位。隨著逐步實(shí)行學(xué)分制，打破了原來意義上的班級(jí)管理，成人教育學(xué)生管理者更要大膽地放手讓學(xué)生進(jìn)行自我管理，強(qiáng)化學(xué)生的主體意識(shí)，引導(dǎo)他們自覺、自律、自強(qiáng)、自理。要將班主任制改為輔導(dǎo)員與導(dǎo)師制，輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的具體事物進(jìn)行宏觀管理，導(dǎo)師對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)體指導(dǎo)。要充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)和學(xué)生社團(tuán)組織的作用，通過他們將學(xué)生組織起來，管理學(xué)生的日?；顒?dòng)，提高學(xué)生自我管理的意識(shí)和管理的效果。

(六)將日常管理與特殊管理結(jié)合起來，不留管理“死角”

日常管理指學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活、工作中的管理。特殊管理指特殊學(xué)生的管理和學(xué)生特殊事件的管理。學(xué)生日常管理是做好學(xué)生管理工作的基礎(chǔ)。過去我們已經(jīng)有自己成熟的、好的做法，應(yīng)在新時(shí)期發(fā)揚(yáng)光大。學(xué)生特殊管理要加強(qiáng)研究，找出對(duì)策。一是對(duì)問題學(xué)生要分清情況，采取不同措施，盡量幫助他們解決實(shí)際困難，使管理更具針對(duì)性。二是對(duì)大齡學(xué)生的情況要區(qū)別對(duì)待，采取靈活的方式，提出要求，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)行管理規(guī)章制度不適合他們的部分要制定細(xì)則，不能放任自流。三是通過嚴(yán)格的管理制度，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上行為，監(jiān)控網(wǎng)上資料的思想性和政治性，努力使學(xué)生得到正確、科學(xué)的網(wǎng)上信息。四是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)組織的管理、指導(dǎo)，嚴(yán)格審核程序，定期組織檢查、評(píng)比，并對(duì)社團(tuán)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)幫助，充分發(fā)揮其培養(yǎng)特殊人才的作用。五是后勤社會(huì)化改革必然帶來住公寓學(xué)生的管理問題。住公寓學(xué)生的“三維管理模式”不失為一種較好的管理模式，即由學(xué)院、公寓中心(或社區(qū))和住公寓學(xué)生三方共同參與、相互支持配合的教育管理模式。六是隱性課程在素質(zhì)教育中具有越來越主要的地位，發(fā)揮越來越主要的作用。我們要因勢(shì)利導(dǎo)，積極組織學(xué)生開展各種活動(dòng)，把課外活動(dòng)社會(huì)化、項(xiàng)目化、網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)化，并加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，發(fā)揮其育人職能。

(七)認(rèn)真研究管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，做好管理預(yù)案，把問題消滅在萌芽狀態(tài)

高校是中外文化交流的主要場(chǎng)所，是社會(huì)思潮的“晴雨表”。高校又是人員集中的地方，人口密度大，社會(huì)上發(fā)生的一些問題在高校的反映容易被別有用心的人所利用，而且影響較大。因此，高校的穩(wěn)定工作要警鐘長(zhǎng)鳴，做好成人教育學(xué)院學(xué)生的安全穩(wěn)定工作更是重中之重。要做好敏感時(shí)期和突發(fā)事件的管理預(yù)案，及時(shí)化解影響穩(wěn)定大局的各種矛盾，把握工作的主動(dòng)權(quán)，把問題控制在可預(yù)見和控制的范圍內(nèi)或消滅在萌芽狀態(tài)。總之，無論面向普通高校學(xué)生還是成人教育的學(xué)生，育人工作都是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央16號(hào)文件和“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵，在新時(shí)期認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)堅(jiān)定不移”，根據(jù)成人教育學(xué)生教育管理工作的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持“以人為本”，統(tǒng)籌規(guī)劃，才能真正做到加強(qiáng)和改進(jìn)成人教育學(xué)生管理工作。

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