繼續教育與院校本科教育關系之探析

摘要：在終身學習型社會的構建過程中，繼續教育擔負著舉足輕重的作用；同時，普通院校的本科教育也會遇到各種各樣的沖擊，整個教育結構也面臨調整的問題；本文從分析繼續教育和普通高等院校的本科教育之間的關系入手，對正確處理兩者之間的關系做了嘗試。

關鍵詞：終身教育；繼續教育；高等院校本科教育

收稿日期：2006—10—16

作者簡介：葉曉平（1976—），女，漢族，陜西省蒲城縣人，西安建筑科技大學碩士生，主要從事職業技術教育管理研究。

韓彥峰（1954—），男，漢族，河北省安平縣人，西安建筑科技大學管理學院教授，主要從事職業技術教育管理、會計學、管理科學與工程研究。

一、提出問題

1．我國繼續教育的現狀

在高新技術層出不窮的今天，新的崗位不斷出現，人們在學校接受的教育已經不能適應個人長期職業發展的需要，人們對于知識的需求不再界限于某一時期，而是一個人的一生，終身教育以不可阻擋的趨勢已經向我們走來。在學習型社會的進程中，繼續教育以其獨有的功能和特點將成為滿足人們日益高漲知識需求的主要渠道。對于繼續教育的定義有很多種，聯合國教科文組織對于繼續教育的定義是：繼續教育是社會發展到一定階段的產物，它的發展還與整個社會對教育的意識水平和對教育的人力、物力、財力的投入，以及與世界各國尤其是發達國家的教育交流密切相關。國內許多學者也對繼續教育進行了不同的定義。無論對繼續教育如何界定，其實質始終是提高受教育者的覺悟、知識、能力等綜合素質，以適應社會發展和實際工作的需要，換句話說就是保證人力資本的保值和增值，使人力資本在更廣的范圍內實現優化配置。在當前，各種非學歷的等級證書和資格證的考取成為許多人追求的目標，也是適應個人職業發展的必要條件。但是，受各種因素的影響，我國的繼續教育存在許多亟待解決的問題，例如：在與普通高等院校的同層次教育證書相比之下，繼續教育的學歷證書往往在眾多招聘者看來是低水平的，接受繼續教育的人在眾多人看來素質不如畢業于普通高等院校同學歷的學生的素質；許多繼續教育辦學機構并沒有取得國家有關部門的批準，繼續教育的質量仍不能保證；繼續教育仍被看作是普通高等院校本科教育的附屬，處于“不正規”教育的行列等問題。

2．我國普通高等院校本科教育的現狀

我國近幾年的普通高校畢業生就業形勢十分嚴峻，長期以來被看作是“皇帝的女兒不愁嫁”的大學生也面臨找工作難的問題。我國普通高等院校的本科教育主要培養兩類人才：即從事高科技研究的科學研究人員和直接從事社會生產、管理和服務的第一線工作人才，但是，繼續做科研的考取研究生的本科生只是其中的很少一部分，大多數畢業于普通高等院校的本科學生大多在一畢業就將走上工作崗位，由于這些學生缺乏實踐操作能力而常常被擋在了招聘單位的門外，許多大學生對自己定位不夠準確，在新的工作崗位上往往不能得心應手，這些問題不能不令我們教育工作者深思。

由以上分析可以看出，在我國被一直看好的普通高等院校教育發展現狀并不盡如人意，而不被看好、基礎薄弱的繼續教育卻面臨良好的發展機遇，而且由于兩種形式的教育之間不能很好地合作與聯系，互相封閉，造成彼此一系列矛盾和問題，這是一種違反教育規律的現象。而在國外，繼續教育和院校本科教育之間是密切合作的關系，例如，接受普通高等教育的學生可以在未畢業前參加工作，如果有繼續學習的需要就可以重返學校，繼續接受正規的學校教育，仍然可以保留以前的學分，這種做法既符合教育的規律又是終身學習型社會的發展趨勢，我國應該借鑒這一模式。

本文主要從繼續教育和普通高等教育中的本科教育之間的關系嘗試，尋求我國教育結構的優化，達到繼續教育和院校本科教育之間平衡發展，實現兩者各自發揮自身優勢，相互促進，彰顯教育的活力，并解決當前出現的問題。

二、分析問題

許多學者對我國目前的高等教育發展狀況做了深入調查和研究，發現許多高等院校存在課程設置陳舊，人才培養方式不能適應時代發展對新崗位的能力素質需要；作為高等教育結構中的一個分支，普通高等院校并不能較正確地處理和其他教育形式之間的關系，造成專業設置重復教育資源浪費等問題十分突出。

繼續教育存在重學歷教育輕培訓教育；重全日制教育輕業余教育；重一次性教育輕繼續教育；體制不完善，法制不健全；知識創新不夠，科技成果轉換緩慢；教育手段落后，形式死板，工學矛盾突出；學員獲得的信息量小，教育質量、效益普遍偏低；大多繼續教育是“本科式”壓縮，沒有體現繼續教育的本質性特點和功能。

任何不同的教育形式之間都應該是相互聯系的，繼續教育和普通高等院校的本科教育目標都是服務于人們的接受教育需求的，有不同的優勢和功能。在終身教育時代的進程中，繼續教育擔負舉足輕重的作用，它自身有難以克服的缺點完全可以借助普通高等院校本科教育來彌補；同樣，普通高等院校的本科教育也有自己的不足之處，也可以通過繼續教育解決。兩者之間完全可以相互合作，優勢互補，彌補自身不足，就可以達到良性循環發展，從而使其充滿活力。

三、解決問題

1．確立兩者之間的平等是正確處理兩者之間關系的前提條件

繼續教育學歷證書被看作不如普通高等院校教育的主要因素是人們對于兩者之間存在不平等的看法，長期以來在我國繼續教育被看作是不正規的教育，是本科教育的附屬品和補充，繼續教育部門也缺乏對自身正確的定位，沒有自己的特色，沒有把繼續的本質特點體現出來，缺乏活力和吸引力；還有一個因素是，繼續教育的入學門檻較低，對于學生的管理缺乏嚴肅性，學生往往是混文憑，大多數繼續教育部門對于學生的管理并不如普通高等院校本科教育對于學生的管理嚴格；學生接受繼續教育的另一個因素是迎合社會上某些部門對于學歷的盲目崇拜，要求提高學歷僅僅是走形式，并沒有實質性的要求。但是實際上繼續教育并非是附屬，應該是一個多層次的、開放性和包容性較強的教育，它應該比普通高等院校的本科教育有更多自身的特點和功能。在構建終身教育型社會的過程中發揮著舉足輕重的作用。

2．可以實現繼續教育和院校本科教育之間的學歷互認關系

繼續教育不同于學歷教育的最大區別在于它要根據教育對象的職業特點和本身的知識結構，進行“應急式”和“充電式”的教育，以彌補以前所學知識的不足，或者獲得適應新的工作需要的知識和技能，也就是說它要解決學歷教育的“缺陷”，普通院校的本科教育培養的大部分學生在一畢業也將走向工作崗位，在節約人力資源的考慮下，完全可以參考繼續教育中所設置的相同專業的職業和崗位能力分析，依此來確定本專業的人才培養方案。同樣，在培養適應崗位能力需要的人才的條件下，本科教育就為繼續教育提供了高素質的生源（即那些從普通高等院校畢業在工作崗位上工作一段時間后，又接受繼續教育的學生），這樣一來就實現了繼續教育和院校本科教育之間的良性循環發展。隨著兩者之間的不斷聯系，就可以實現普通高等院校和繼續教育之間學歷的互相承認，在普通高等院校設置的相同層次的本科專業就可以在繼續教育部門不設置，節約了教育資源。

3．繼續教育可以依托院校本科教育的辦學特色和優良辦學資源，實現資源共享

在我國，繼續教育的辦學條件遠遠不如普通高等院校的辦學條件，許多繼續教育部門缺乏自己的特色和專業優勢，也就缺乏吸引力，在與普通高等院校的合作中可以借鑒其優勢專業的教育資源，確立自己的辦學方向，質量是繼續教育的生命線，要以質量求生存就必須發展自己的特色專業和優勢專業，辦出自己的特色；同時，繼續教育部門可以為普通高等院校的畢業生提供各種資格證書的培訓機會，縮短普通高等院校畢業生與實踐工作崗位素質要求之間的距離，以提高普通高等院校畢業生就業率，提升高等院校辦學聲譽。

4．普通高等院校可以為提高接受繼續教育者的再學習能力提供教育條件

雖然繼續教育可以彌補以前所學知識的不足，但它還有一個自身難以克服的缺點，即專業之間缺乏相互聯系，例如文理知識的相互滲透，學生基礎知識的教育方面明顯不足，普通院校的本科教育可以幫助繼續教育部門彌補這一不足。2004年聯合國教科文組織了一次對于發展中國家的高等教育長達18個月的調查，在此次調查中教育專家們發現，文理知識的各自偏離是造成這些國家的學生繼續學習能力不強的主要因素，以理為主的學生在實踐工作中同樣需要人文方面的知識，同樣，以文為主的學生如果缺乏自然知識，在實踐工作中就不能處處得心應手，還有一定的語言表達能力和社交能力也是實踐工作必不可少的素質，我們在進行繼續教育的同時不能忽視對于學生的不同知識的相互滲透和相關素質的培養，普通高等院校就為繼續教育部門提供了良好的條件。

針對目前我國繼續教育的現狀，繼續教育部門需要對市場和職業素質進行分析，準確定位辦學方向，并且需要密切關注社會經濟的動向，確定靈活的辦學思路，創立自己的辦學特色和品牌，以質量求發展，加強對證書和各種資格證書的授予管理，依法辦學，經濟效益和社會效益并重，走內涵式的發展道路，爭取企業的支持，加強與行業專業協會的聯系與合作，不斷加強自身建設，提高辦學水平和條件。只有繼續教育的辦學水平提高了，實現本科高等教育和繼續教育學歷證書的相互承認，繼續教育的本質性功能有所體現，才能為普通高等院校的本科教育提供良好的教育信息，更進一步密切兩者之間的聯系與合作。

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