建設(shè)終身學(xué)習(xí)平臺構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會

摘要：自學(xué)考試教育是我國高等教育的重要組成部分，自學(xué)考試教育對于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，提高國民科學(xué)文化素質(zhì)具有不可替代的作用；本文分析了自學(xué)考試教育在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中的地位與作用，提出了面向構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的背景下自學(xué)考試教育改革與發(fā)展的任務(wù)與思路。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試教育；學(xué)習(xí)型社會

收稿日期：2006—10—24

作者簡介：周向陽（1973—），男，漢族，湖北省咸寧市人，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院副院長，講師，在讀博士研究生。研究方向：企業(yè)管理、高等教育管理。

自我國建立高等教育自學(xué)考試制度以來，自學(xué)考試教育為國家經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)了大批應(yīng)用型人才，成為具有中國特色的終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。目前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的時期，全面建設(shè)小康社會要求建立終身教育體系，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，不斷提高國民教育水平和整體素質(zhì)。這對高等教育自學(xué)考試事業(yè)來說既是機遇，也是挑戰(zhàn)。我們必須適應(yīng)國家經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，更新觀念，加快改革，促進高等教育自學(xué)考試事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

一、自學(xué)考試在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會中的地位與作用

20多年來的實踐證明，高等教育自學(xué)考試是適應(yīng)我國國情的教育制度。這項制度適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需要，已成為我國高等教育的重要組成部分。自學(xué)考試的發(fā)展對于我國建立終生學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有十分重要的意義。

（一）自學(xué)考試制度對于提高國民整體教育水平具有不可替代的作用

自學(xué)考試是一種開放式的教育，其特點是“以考促學(xué)”、“寬進嚴出”，自學(xué)考試教育沒有入學(xué)門檻和時間限制，學(xué)生可以自主選擇學(xué)習(xí)的專業(yè)和學(xué)校，自主選擇學(xué)習(xí)方式和時間。這種大眾化和靈活性的特點使更多的有志青年能夠接受高等教育，對于提高國民的教育水平發(fā)揮了重要的作用。改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就。進入新世紀，我國的經(jīng)濟建設(shè)進入新的歷史時期，經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展要求有足夠的人才和智力支持。可以預(yù)見，自學(xué)考試制度將以其靈活性的特點，進一步發(fā)揮其在我國高等教育體系中的重要作用。

（二）自學(xué)考試制度是倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)觀，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的重要形式

科學(xué)技術(shù)發(fā)展將人類帶入了知識經(jīng)濟時代，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)觀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會已成歷史發(fā)展的必然趨勢。學(xué)習(xí)型社會的基本特征是終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)。自學(xué)考試教育以社會需求為導(dǎo)向，以提高受教育者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力為目標，為不同年齡、不同背景的公民提供了廣闊的成才平臺。隨著社會的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)的就業(yè)崗位不斷萎縮，新的就業(yè)崗位不斷出現(xiàn)，一個人一輩子只從事一項職業(yè)將成為歷史。這就要求公民不斷地學(xué)習(xí)，不斷地更新自己的知識結(jié)構(gòu)。自學(xué)考試教育以其靈活性和自主性，適應(yīng)了人們終身學(xué)習(xí)的需要，成為推動全民性學(xué)習(xí)、終身性學(xué)習(xí)的重要途徑。

（三）我國自學(xué)考試事業(yè)的發(fā)展為社會提供了良好的終身學(xué)習(xí)平臺

我國自學(xué)考試制度建立20年來，自學(xué)考試事業(yè)得到了較大發(fā)展，其質(zhì)量也得到了社會的認可，獲得了良好的社會聲譽。在國際上，已有23個國家認可我國的自考文憑。20年來形成的自學(xué)考試服務(wù)體系，為不同學(xué)歷層次、不同年齡層次的公民提供了優(yōu)質(zhì)、低價的教育資源。隨著人民生活水平的提高和自考事業(yè)的發(fā)展，將有更多的人有條件接受自學(xué)考試教育。

二、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會對自學(xué)考試教育提出了新的要求

構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會是經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是人的全面發(fā)展的需要。構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會要求提供更豐富的教育資源，更靈活的教育形式，更個性化的學(xué)習(xí)方式，這對自學(xué)考試教育的改革與發(fā)展提出了新的要求。

（一）構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會要求自學(xué)考試教育拓展辦學(xué)空間

我國是一個具有13億人口的國家，是一個窮國，也是一個教育大國，教育資源相對短缺始終是制約教育事業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對高等教育的需求不斷增長，構(gòu)建全民性、終身性的學(xué)習(xí)型社會，為經(jīng)濟建設(shè)提供有力的人才和智力支持，已成為自學(xué)考試教育的重要職責(zé)。自學(xué)考試教育要適應(yīng)這一發(fā)展的需要，必須有效整合教育資源，進一步拓展辦學(xué)空間，擴大自學(xué)考試教育的覆蓋面，建設(shè)全民性、終身性學(xué)習(xí)的公共平臺。要重視自學(xué)考試教育向農(nóng)村的拓展，積極為農(nóng)業(yè)人口提供高等教育機會，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出貢獻。要積極探索有效的教育資源整合機制，發(fā)展社會助學(xué)事業(yè)，適應(yīng)不同階層、職業(yè)、年齡公民對高等教育的需求，解決為窮國辦大教育的資源矛盾，積極拓展發(fā)展空間，是自學(xué)考試教育發(fā)展的重要課題。

（二）構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會要求自學(xué)考試教育提高適應(yīng)社會需求的能力

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型對自學(xué)考試的發(fā)展既是機遇，也是挑戰(zhàn)。高等教育自學(xué)考試的發(fā)展必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，不斷提高適應(yīng)社會需求的能力。隨著知識經(jīng)濟的興起，我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正發(fā)生著深刻的變化，人們的生活方式、就業(yè)形式也在發(fā)生著重要的變化。自學(xué)考試教育必須從理論上不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會不斷變化的需求。要進一步更新觀念，改革辦學(xué)模式，建立以市場為導(dǎo)向，以人的全面發(fā)展為目標，以專業(yè)性與實用性相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。

（三）構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會要求自學(xué)考試教育形式多樣化、個性化

人在一生中的不同時期對學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式具有不同的需求。學(xué)習(xí)的終身性決定了學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)目標的多樣性。要構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會，必須為社會成員提供更多樣化的學(xué)習(xí)方式、更個性化學(xué)習(xí)內(nèi)容。高等教育自學(xué)考試只有適應(yīng)人們對教育多樣化、個性化的要求，才可能得到快速發(fā)展。

三、面向構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的自學(xué)考試教育的改革與發(fā)展

當前，我國自學(xué)考試教育進入了一個新的發(fā)展時期。適應(yīng)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的需要，必須以市場為導(dǎo)向，不斷拓展自學(xué)考試教育的辦學(xué)空間，為公民提供更靈活多樣和個性化的教育，推進自學(xué)考試教育的改革與發(fā)展。

（一）整合教育資源，形成多種形式社會助學(xué)機制

社會助學(xué)是連接個人自學(xué)和國家考試的橋梁和紐帶，是自學(xué)考試的重要環(huán)節(jié)。進一步推動自學(xué)考試的改革，首先就是要進一步加強教育資源的整合力度，形成多種形式的社會助學(xué)機制，擴大自考助學(xué)的覆蓋面，特別是推動自學(xué)考試在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，為考生提供更多的教育資源。要進一步發(fā)揮高校的綜合優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，調(diào)動主考學(xué)校的積極性，完善高校助學(xué)體系，鼓勵重點高校與地方性院校及社會辦學(xué)機構(gòu)的合作，整合教育資源，發(fā)展助學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，將自考助學(xué)拓展到縣級城市及農(nóng)村地區(qū)。進一步加快自學(xué)考試服務(wù)體系建設(shè)，支持各種教育資源進入終身教育體系，按照自學(xué)考試教育的要求，進行合作，促進共同發(fā)展。

（二）積極面向社會需求，加快自學(xué)考試的專業(yè)、課程體系改革

我國經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求呈現(xiàn)出多規(guī)格、多層次的趨勢。自學(xué)考試教育要適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，積極加快專業(yè)和課程體系的改革。要根據(jù)社會需求，積極開辦社會急需的新興應(yīng)用型專業(yè)，特別是要加強與行業(yè)的聯(lián)系，積極開展多種形式的聯(lián)合培養(yǎng)和合作辦學(xué)，根據(jù)行業(yè)部門需求開展訂單培養(yǎng)，為經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)更多應(yīng)用型人才。要加大自考的課程體系改革，逐步實行彈性學(xué)分制，增設(shè)特色模塊課程，擴大考生在課程選擇上的自由度，實現(xiàn)由以知識傳授為主向以素質(zhì)拓展方向為主的轉(zhuǎn)變，由以教為中心向以學(xué)生自學(xué)為中心的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)人才培養(yǎng)規(guī)格的多樣化和個性化。要積極引進非學(xué)歷教育的各項教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，實行學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的結(jié)合，將各類專業(yè)證書、崗位證書、資格證書等教育形式納入自考課程體系，滿足人才需求的多元化和學(xué)生學(xué)習(xí)個性化的要求。

（三）實現(xiàn)與其他各類教育形式的溝通與合作

隨著終身學(xué)習(xí)觀念的發(fā)展，滿足于一生接受一次高等教育或一個專業(yè)的教育已成為歷史，更多的人將有機會通過自學(xué)考試獲得第二學(xué)歷。為構(gòu)建高等教育人才培養(yǎng)的“立交橋”，促進終身教育的發(fā)展，應(yīng)研究自學(xué)考試與其他教育形式的學(xué)分互認的方法與途徑，實現(xiàn)普通高等教育、職業(yè)教育、自學(xué)考試教育的溝通，打破現(xiàn)有各種教育形式間的封閉狀態(tài)，有效整合教育資源，為更多人參加第二學(xué)歷自學(xué)考試教育提供條件。

（四）推動自學(xué)考試的遠程教育和網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展

終身學(xué)習(xí)的發(fā)展要求在學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)地點上具有更大的開放性和自由度。積極開展自學(xué)考試的遠程教育和網(wǎng)絡(luò)教育將打破時間和空間上的限制，使自學(xué)考試成為真正的“沒有圍墻的大學(xué)”，實現(xiàn)高等教育的社會化、大眾化。要充分利用現(xiàn)有教育資源，發(fā)展自學(xué)考試的遠程教育和網(wǎng)絡(luò)教育，建設(shè)覆蓋面更廣的自學(xué)考試教學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系，將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源推向農(nóng)村及邊遠地區(qū)，對于提高我國國民素質(zhì)和推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)都具有重要的意義。要加強自學(xué)考試教育的網(wǎng)絡(luò)課件和教學(xué)資源建設(shè)，利用多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為學(xué)生提供交互性強的教學(xué)資源，積極開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)活動，以滿足個性化學(xué)習(xí)需要，提高學(xué)生自學(xué)效果。