面向基礎教育加快師范教育發展

摘要：基礎教育是科教興國的奠基工程，必須擺在優先發展的戰略位置，基礎教育發展必須培養高素質的教師隊伍；提高教師隊伍素質又離不開師范教育和教師教育的發展。

關鍵詞：基礎教育；教師素質；師范教育

收稿日期：2006—12—15

作者簡介：張蓮英（1956—），女，湖北孝感人，湖北師范學院教務處干部。

國家的發展離不開教育，教育培養人才，人才推動國家的發展，國家、教育、人才三者之間是多向互動的。而教育中的師范教育，人才中的師范人才又是本中之本、重中之重。師范教育是教育的一個分支，最終又成為教育之母。師范人才是人才的一個特殊群體，最終又成為人才之師。“中國要實現繁榮富強，中華民族要實現偉大復興，中國人民要對人類作出更大貢獻，必須培養和造就千千萬萬的人才。”因此，必須高度重視師范教育，努力提高師范人才培養的質量。

一、面向基礎教育，推行素質教育，培養具備教師素質的人才

所謂基礎教育，就是基礎知識的教育，基礎教育源于人們深入探索自然和社會以及人們自身而獲得的關于自然、社會、和人類本身的基本知識，它本身是原理性、基本性的。基礎教育的意義在于，基礎知識與受教育者的潛能和悟性的結合，又以內化為受教育者的科學與文化素養和能力，也就是智慧。受教育者可以憑借它去學習新知識，實現知識到人的力量轉化。國務院頒布的《關于基礎教育改革與發展的決定》中指出：“基礎教育是科教興國的奠基工程，對提高中華民族素質，培養各級各類人才，促進社會主義現代化建設具有全局性、基礎性和先導性的作用。保持教育適度超前發展，必須把基礎教育擺在優先發展地位并作為基礎設施建設和教育事業發展的重點領域，切實予以保障。”師范院校所設置的絕大部分專業在學科門類中屬于大學科或者叫一級學科，是基礎性的學科，面向的是基礎教育并直接服務于基礎教育。

服務于基礎教育，師范院校必須廣泛開展基礎教育理論的研究，深刻分析基礎教育中存在的問題，積極探索新形勢下，社會對師范人才的要求。當前基礎教育中遇到的困難，很大程度上來自教師整體素質不高，師資嚴重缺乏。2001年11月的《中國教育報》有這樣三則報道，湖北某自治州，由于處在初中入學高峰面臨班額過大，66人以上大班占總數的42.25%，100人左右的“超級”大班也不在少數；師資嚴重不足，一些中學只好從小學教師中選拔充實，教學質量難以保證，有的學校由于補充不到新教師，英語，計算機等課程無法開課。武漢某區打著招聘新教師的幌子，1996～1997兩年公開買賣公辦教師崗位539個，獲利1200多萬元。很多不具備教師資格又不能勝任教育工作的人弄虛作假混進教師隊伍。由于教師數量不足以致班額過大并非個別情況，而是當前中小學校存在的普遍現象，以高中為例，全國1995年普通高中師生比為1：12.95。2000年這一比例達到1：15.87。類似于買賣教師崗位，照顧教師子女就業等讓不稱職的進入教師隊伍也不少見，這些都是影響基礎教育和素質教育的直接原因。基礎教育，師范先行；素質教育，師范為首。

（一）培養學生以“忠誠于人民的教育事業”為人生目的；以“得天下英才而教育之”為人生目的；以“園丁”、“人梯”、“蠟燭”的獻身精神為人生態度。使學生學會如何去教書育人，為人師表，以身作則，勤奮學習，業務精良，勇于創新，開拓進取。

（二）培養學生具有備課、傳授、組織的教學能力；說服引導、言傳身教、教育感化的育人能力；綜合歸納、推理論述的科研能力；與人、單位組織交往的社交能力和一定的自學能力。

（三）培養學生具有良好的身體素質，健全的智力結構，成熟的性格組合，和諧的情感世界，堅忍不拔的毅力，高尚的審美體驗。

二、更新教育思想，落實教學地位，不斷深化教學改革

(一)更新思想觀念，落實教學工作的中心地位。跨入新的世紀，師范教育首先要解決的是更新教育思想觀念的問題。教育需要先進的理念。陳舊的觀念，無法推動現代教育的發展。師范院校要通過深入開展教育思想討論，著重解決人才培養質量觀、教學觀上的轉變，轉變狹窄的專業對口觀，樹立全面的適應觀（一專多能，全面適應）；轉變知識質量觀，樹立知識、能力、素質協調發展，重在創新精神和實踐能力的培養觀；轉變用一個模式培養人才的觀念，樹立鼓勵學生朝多樣化、個性化方向努力的發展觀。要使這些思想觀念的轉變真正落實到具體的教學工作中去，師范院校必須樹立教學工作始終是學校中心工作的意識。教育部頒布的《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》中指出：“高等學校的根本任務是培養人才，教學工作始終是學校的中心工作。近幾年，我國高等教育的改革于發展取得重大進展，特別是本科教育的規模迅速擴大，隨著社會主義市場經濟體制的完善和經濟結構的戰略性調整，社會各方面都對高等教育人才培養的質量，提出了新的更高的要求。”學校黨政一把手作為教學質量的第一責任人親自抓教學質量，把主要精力放在抓教學、支持教學和服務教學上，建立和健全教學工作的制度，校領導聯系教學點制度，聽課制度，完善教學管理目標責任制，把教學管理實績作為對領導考核的重要內容和聘任的重要依據。進一步確立教學中心意識，人事、財務、后勤、科研設備、學生等方面工作都要服務于教學工作，全面提高教學質量。

(二)加強學科建設，改革課程結構和教學內容。學科建設是師范院校建設發展的龍頭，應該成為師范院校領導和教師的共識。按照支持重點，扶植新興，拓展領域和形成特色的思路進行學科建設，集中力量高質量建設好重點學科，扶植新興的應用學科，積極培養體現學科交叉和未來社會發展需要的新興學科生長點，拓寬學科領域，使之布局更合理，學科優勢和特點更明顯，適應社會能力更強，符合基礎教育與素質教育要求的課程體系和教學內容；按照知識、能力、素質協調發展和綜合提高的原則，在理論課程與實踐課程、必修課程與選修課程、基礎課程、基礎課程與專業課程、自然科學課程與人文科學課程之間建立更合理的比例關系，實現課程體系更高水平的整體優化；按照基礎性、科學性和先進性的思路修訂課程教學大綱和實驗大綱，強化基礎性內容，刪除陳舊過時的內容，增加學科前沿內容和設計性、綜合性的內容。

三、建立現代教學管理制度，努力推進師范教育的發展

提高人才培養質量，是高校永恒的主題，完善教學管理制度，是提高人才質量的有力保證。隨著我國高等教育的發展，教學管理在人才培養工作中發揮著越來越重要的作用。一所高校的教學管理水平直接決定了這所學校的整體教學工作水平。從教學的組織到質量的監控，從教學機制的運行到教育環境的優化，都離不開有效的教學管理。由于科學技術的飛速發展和社會主義市場經濟的推動，要求高等學校為學生的個性發展和自主學習提供更多的發展空間，從客觀上要求學校實行更加靈活的富有彈性的教學管理制度。高等師范院校，特別是文革以后創辦的地方院校，經過二、三十年的建設與發展，在人才培養方面逐步形成了自己的特色，培養的學生具有“三基”特色，即學生主要來自基層，為人淳樸，學習刻苦；注重學生師范技能的培養，基本功比較扎實；畢業生主要服務于基礎教育，大批學生成為普通中學的教學骨干。為了保證這種優勢發揮最大的效益，師范院校必須建立一種與人才培養目標相一致的自我約束的現代教學管理制度和運行機制，進一步完善教學質量監控和教學評價等體系，成立校教學督導小組并充分發揮其成員的監督作用，切實加強對教學工作的咨詢、檢查、評價。積極開展對畢業生跟蹤調查，考試質量分析，畢業論文質量分析，及時了解教學信息，落實改進措施，逐步形成完善質量監控體系。進一步完善激勵機制，充分調動師生教與學的積極性。推行教學水平、教學管理、課程建設的評價制度，形成獎優罰劣機制，完善任課教師課程教學質量評價指標體系，把教學工作質量作為教師職務聘任的主要標準，實行教學考核一票否決制，教師教學質量考核末位淘汰制等，切實推進師范教育的良性發展。

在九屆人大五次會議的政府工作報告中明確指出：“穩定發展普通高等教育，適應新形勢，調整學科結構，改革課程教材，更新教學內容，提高教育質量。”作為培養一代又一代高素質教師隊伍的師范院校，應遵循高等教育的規律，根據師范教育的特點，面向基礎教育，努力培養具備教師素質的人才；不斷深化教學改革，建立合理的、適應社會發展需要的專業結構和課程體系；建立充滿生機與活力的現代教學管理制度和運行機制，全面推進師范教育的發展。

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