而今邁步從頭越

記者：2006年安徽省民族工作取得了驕人業(yè)績，您能對此簡單介紹一下嗎？

黃榮華：首先是“兩個專項(xiàng)規(guī)劃”為民族地區(qū)發(fā)展助推。2006年7月，省民委會同省發(fā)改委發(fā)布了《安徽省“十一五”少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》；同年12月，會同省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部編制了《安徽省2006－2010年培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》。在“兩個專項(xiàng)規(guī)劃”的引領(lǐng)下，安徽省少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。

民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。省財政廳、省民委將省少數(shù)民族發(fā)展資金450萬元和少數(shù)民族扶貧資金530萬元以項(xiàng)目形式及時發(fā)放到9個民族鄉(xiāng)和37個民族村。省民委協(xié)調(diào)省民委成員單位落實(shí)項(xiàng)目60多個，資金2000余萬元。省民委會同省財政廳出臺了少數(shù)民族發(fā)展資金和少數(shù)民族扶貧資金管理辦法，切實(shí)提高資金使用效益。省扶貧辦將35個民族村納入整村推進(jìn)的扶貧項(xiàng)目，投入扶貧資金400余萬元。民族工作重點(diǎn)市紛紛將民族鄉(xiāng)村納入本地的新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村，促進(jìn)了民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2006年底，全省9個民族鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.49億元，增長9.1％；人均收入2747.6元，比上年增加328元，增長13％。

民族聚居地區(qū)社會事業(yè)健康發(fā)展。全省各級黨政和省民委成員單位積極落實(shí)文件精神，對民族鄉(xiāng)村發(fā)展“優(yōu)先安排，體現(xiàn)照顧”，向少數(shù)民族聚居地區(qū)傾斜。據(jù)初步統(tǒng)計，截至2006年底，全省少數(shù)民族鄉(xiāng)村已修通油路230多公里。民族教育事業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全省中小學(xué)少數(shù)民族在校學(xué)生達(dá)5.13萬人，民族鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99％，民族鄉(xiāng)人口文盲率降至3.5％，全部實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度初步建立，據(jù)初步統(tǒng)計，有35%的民族鄉(xiāng)村實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，少數(shù)民族人口素質(zhì)不斷提高。

記者：2006年安徽省民委采取了許多行之有效的措施，同時也舉辦了一些有影響的活動，具體表現(xiàn)在哪些方面。

黃榮華：首先是民族工作“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)取得新進(jìn)展。全省各地多形式、多層次、多渠道進(jìn)行民族工作“三支隊(duì)伍”的培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，全省各地共舉辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班214期，培訓(xùn)6233人次；舉辦民族工作干部培訓(xùn)班273期，培訓(xùn)8200人次；舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班122期，培訓(xùn)3660人次。

民委機(jī)關(guān)認(rèn)真開展效能建設(shè)活動，把開展效能建設(shè)活動作為繼先進(jìn)性教育活動之后加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的一個重要契機(jī)和一件大事來抓。民委黨組高度重視此事，民委領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，緊密結(jié)合實(shí)際，注重制度建設(shè)，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)獎懲措施，取得了顯著成效。通過整改，方便了群眾，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，增進(jìn)了同群眾之間的感情，提高了辦事效率，促進(jìn)了2006年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

深入開展“學(xué)習(xí)型、和諧型、節(jié)約型、廉政型、高效型”的“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動。特別是在機(jī)關(guān)內(nèi)部開辟“學(xué)習(xí)講壇”陣地，領(lǐng)導(dǎo)帶頭講課，干部踴躍參加，學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚。

開展系列表彰活動，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。省民委與省人事廳聯(lián)合開展全省民委系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的表彰活動，表彰了10個先進(jìn)集體和20名先進(jìn)個人；在全省民族工作系統(tǒng)開展了民族工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的表彰工作，這兩項(xiàng)表彰在我省尚屬首次。同時繼續(xù)開展2006年度信息工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰活動，有力地促進(jìn)了民族工作的深入開展。

2006年11月安徽省第五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會在淮北市成功舉辦。運(yùn)動會由省政府主辦，省民委、省體育局、淮北市政府承辦，17個省轄市的近千名少數(shù)民族運(yùn)動員參加了武術(shù)、摔跤、毽球、蹴球、押加、高腳競速6個競賽項(xiàng)目和表演項(xiàng)目的角逐，賽出了風(fēng)格，賽出了水平，賽出了團(tuán)結(jié)。省委、省人大、省政府、省政協(xié)4大班子領(lǐng)導(dǎo)出席，淮北市6000多名各界群眾參加了開幕式。本屆運(yùn)動會規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之廣均超過往屆，得到社會各界一致好評。

全省17個省轄市均成立了民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，14個市召開了民族工作會議，大部分省轄市建立了民委委員制，不少地方建立了民族工作目標(biāo)責(zé)任制。二是民族政策進(jìn)一步落實(shí)。有11個省轄市出臺了貫徹文件的實(shí)施意見，制定了進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的具體政策和措施，為少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。三是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。省民委編纂了《民族工作文獻(xiàn)匯編》發(fā)至全省各市、縣。各地大力宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族政策，大力宣傳中央、全省民族工作會議精神，切實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，廣泛深入地開展了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”活動，及時妥善處理了10多起有礙民族團(tuán)結(jié)的突發(fā)事件。

記者：在取得現(xiàn)有成績基礎(chǔ)上，省民委對下一階段的工作有何新舉措？

黃榮華：2007年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，也是民族工作狠抓落實(shí)再上新臺階的重要一年。指導(dǎo)各地認(rèn)真實(shí)施《安徽省“十一五”少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃》，把組織實(shí)施規(guī)劃作為加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要抓手，按照規(guī)劃的總體要求，加強(qiáng)民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)幫助民族聚居地區(qū)建設(shè)一批對帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展起較大作用的交通、水利、電力、通信、能源等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；指導(dǎo)民族鄉(xiāng)村加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展有自身優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及其他工業(yè)，加快多種產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；用好少數(shù)民族發(fā)展資金和扶貧資金，切實(shí)提高資金使用效益。

加大對少數(shù)民族教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)的投入，幫助民族中小學(xué)改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)民族聚居地區(qū)職業(yè)技術(shù)教育、各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)專業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；組團(tuán)參加全國第八屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會，力爭取得好成績；加強(qiáng)對清真飲食的管理，做好清真肉食、副食和食品的供應(yīng)；妥善解決并切實(shí)管好少數(shù)民族公墓；努力探討做好城市流動少數(shù)民族人員的管理和服務(wù)工作的新思路、新機(jī)制和新辦法。

貫徹落實(shí)《安徽省2006－2010年培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作規(guī)劃》，加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。會同有關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施少數(shù)民族干部規(guī)劃，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，推動民族鄉(xiāng)少數(shù)民族干部的交流，組織基層少數(shù)民族干部到省直有關(guān)部門和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉；加大少數(shù)民族后備干部培養(yǎng)力度，拓寬少數(shù)民族干部的來源渠道；進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部人才數(shù)據(jù)庫；會同有關(guān)部門在省委黨校繼續(xù)舉辦縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民族宗教工作培訓(xùn)班。