工程監理企業需要向工程項目管理方向發展

我國推行工程監理制的本意就是推行工程項目管理，也就是對業主委托的項目進行全過程、全方位的策劃、管理、監督工作。由于種種原因，雖然監理行業規模越來越大，制度越來越完善，作用越來越明顯，也涌現了一批有一定影響力的監理企業，但與真正意義上的工程項目管理企業尚有較大差距。

工程項目管理內涵

因為工程項目建設具有獨特的、一次性的特點，故蘊含了效果的不確定性。工程項目管理的內涵是：自項目開始至項目完成，通過項目策劃（Project Planning）和項目控制（Project Control），以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現。 “費用目標”對業主來說是投資目標，對施工方來說是成本目標。

按建設工程項目不同參與方的工作性質和組織特征劃分，項目管理有業主方的項目管理、設計方的項目管理、施工方的項目管理、供貨方的項目管理、建設項目總承包方的項目管理。由于業主方是建設工程項目生產過程的總集成者——人力資源、物質資源和知識的集成，業主方也是建設工程項目生產過程的總組織者，因此，對于一個項目而言，雖然有代表不同利益方的項目管理，但是，業主方的項目管理是管理的核心。

代表不同利益方的項目管理類型眾多，特點各異，但其工作內容主要包括項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目費用管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理和項目采購管理。項目管理與國內工程監理的工作內容大部分是相同的。但是，由于國內工程監理多年來其服務范圍主要局限于施工階段的質量控制，與原先工程監理的設想有較大的差距。

監理公司走向項目管理公司的幾點思考

建設部在2003年2月以建令[20O3]30號文發布了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)指出：“鼓勵具有工程勘察、設計、施工、監理資質的企業，通過建立與工程項目管理業務相適應的組織機構、項目管理體系、充實項目管理專業人員，按照有關資質管理規定在其資質等級許可的工程范圍內開展相應的工程項目管理業務。”

我國的建設監理公司本身的定位就應該是為業主方服務的項目管理公司。多年來，由于客觀和主觀的原因，未能全面地實現這個目標，建設部在專題調研的基礎上發布的上述《指導意見》，既為我國建設監理事業的發展指出了方向，也為監理公司向項目管理公司的發展提供了機遇。盡管目前我國建設工程的業主很少將工程項目的全部或大部分交由項目管理公司來管理，但推行現代化的工程項目管理制是我國工程項目管理的發展趨勢，因此項目管理公司是我國有實力的監理公司的發展方向。在建設過程中以下幾點是值得注意的：

1. 加強項目管理知識的學習。從管理理論和方法的角度看，工程監理與國外通稱的工程項目管理是一致的，但項目管理比工程監理有著更全面、更豐富的知識體系。而且，目前我國監理的從業人員大部分具有一門專業技術知識，而沒有系統地學習過經濟、法律和組織管理等方面的理論知識。可見，加強項目管理知識的學習至關重要。培訓是學習項目管理知識的有效方法。在組織內廣泛普及項目管理知識，才能保證下一步工作的順利開展。

2. 建立完善的項目管理體系。IS010006《項目管理質量指南》提供了項目管理過程的質量指南，提出項目管理組織應建立項目管理體系的概念。PMBOK 給出了項目由過程組成，為使工程項目管理有序、規范和有效，必須建立一套完善的項目管理體系，體系的范圍應覆蓋項目管理的全過程。過程管理是項目成功的重要保證，項目管理體系的建立就是要解決項目過程與組織機構控制之間的關系。

3. 明確項目管理是組織行為。很多人片面地認為項目的成功與否是項目經理的事，其實不然 ，項目經理雖然負有很大的責任，但不是全部。項目管理是一種組織行為而非個人行為，項目過程活動也是一種團隊行動。除了人員知識與技能這些硬性條件外，項目中人們行為方式的協調與否直接影響著項目的績效，直接關系著項目的成敗，項目的成功是團隊協同努力的結果。注重培養項目成員間的協作意識和必要的溝通技巧，建立一個良好的團隊協作氛圍，更有利于項目團隊與項目管理層和客戶之間順暢的溝通，確保客戶滿意度的提高。

4. 注重項目管理人力資源建設。項目管理行業是智力密集型、知識密集型行業。項目管理單位最主要的資源是人力資源。從業人員必須具備相應的知識、技術、能力和職業道德。人力資源稟賦將是項目管理公司在市場競爭中影響成效的最主要因素。因此項目管理公司應該把人力資源建設當作事關公司生死存亡的大事來抓。我國目前監理從業人員中，技術人員較多，知識結構不夠合理，缺乏法律、經濟和管理知識，既懂技術又懂管理的復合型人才缺口很大。另外，作為一個項目管理公司，其業務范圍遠比目前的監理公司寬廣。這就要求公司在人才建設上下大功夫，公司應制定中長期的人力資源計劃：一方面下決心培育本公司人才，按照項目管理對人才的要求，著重在人才的管理能力和水平上下功夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，還需要以良好的待遇和有效的激勵機制吸引高技術素質、高管理水平的專業人才，尤其是某些領域的權威。并大力引進包括注冊造價工程師、注冊建筑師、注冊結構師、注冊咨詢工程師、注冊建造師及各類專業工程師，確保滿足從單一的工程監理公司走向綜合性的全面工程項目管理公司的人才需求。在一定的時期內，通過內培外引，建設一支懂項目管理、會外語、熟悉國際慣例、能用網絡技術和多媒體的復合型人才，已成為當前工程監理企業向項目管理公司發展的迫切要求。

5.抓住入世的機遇，主動開拓市場。隨著我國入世，國外項目管理公司將越來越多地介入到國內項目管理市場，國內監理單位將面臨更多與國外項目管理公司聯合的機會。我們應主動尋找外國公司作為合作伙伴。爭取在國內的外資項目上與外國項目管理公司或咨詢公司合作進行項目管理。合作的目的是按照比較嚴格的項目管理要求，在項目管理過程中學習項目管理知識、理念、技術，學習外國公司的長處，在實踐中積累經驗，提高自己的項目管理能力和水平。

同時，監理公司應加大對業主方的宣傳力度。因為市場需求是監理發展的根本，我國的業主方，不論是政府投資方還是一些私營業主方大都不懂工程項目管理，因而公司的一項重要任務就是加大宣傳力度。向業主方介紹項目管理的內容、過程，委托項目管理公司進行專業化管理的必要性以及本公司的實力。總之，要主動開拓市場。

6.注重經驗積累，主動建立資料信息庫。項目管理與生產型的運作管理最大的差別在于提供產品的獨特性。由于每個項目都有其獨特的一面，所以在項目結束后，積極總結實際項目運行過程中的經驗與教訓，可為今后項目的改進提供幫助。注重項目經驗和歷史數據的積累，落實專人收集研究各個方面的資料并建立信息庫，是項目管理體系改進的重要手段。